慈善組織一旦拿到公開募捐資格，或者完成了慈善組織認(rèn)定，信息公開就不是你想不想做的問題，而是法律規(guī)定的硬任務(wù)。基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體被認(rèn)定為慈善組織的，再加上那些取得公開募捐資格的機(jī)構(gòu)，都得在"慈善中國(guó)"這個(gè)統(tǒng)一臺(tái)上公開信息。

實(shí)際操作里，新認(rèn)定的基金會(huì)、準(zhǔn)備開募捐的公益機(jī)構(gòu)Zui容易栽跟頭。通?？ㄔ谌齻€(gè)地方：到底要公開什么？時(shí)限是多久？臺(tái)賬號(hào)怎么弄？我們幫過不少機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)章程和內(nèi)部制度大多已經(jīng)有了，真正的短板是對(duì)時(shí)限和填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的理解。這方面我們可以幫忙梳理清單、核對(duì)內(nèi)容。

先說清楚一點(diǎn)：信息公開的責(zé)任主體是慈善組織自己，法定代表人或秘書長(zhǎng)對(duì)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。代辦方只能幫你整理材料、核對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，別的做不了。

要公開什么？抓住四類核心信息就夠了。

第一類，基本信息。登記證書、章程、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置這些，登記或認(rèn)定后就要及時(shí)掛上去，有變更的還得限時(shí)更新。

第二類，年度工作報(bào)告。有公募資格的慈善組織，每年要在規(guī)定期限內(nèi)向民政部門報(bào)送上一年度工作報(bào)告，同時(shí)同步到慈善中國(guó)。報(bào)告里要有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、募捐和接受捐贈(zèng)情況、項(xiàng)目實(shí)施情況等。很多機(jī)構(gòu)容易踩的坑：以為年報(bào)只是報(bào)給民政部門的行政手續(xù)，忘了同步公開；或者財(cái)務(wù)報(bào)告沒審計(jì)就往上傳。

第三類，募捐信息。 開公募前要在慈善中國(guó)公開募捐方案，結(jié)束后還要公開募捐情況和項(xiàng)目實(shí)施情況。

第四類，項(xiàng)目和資產(chǎn)信息。 慈善項(xiàng)目終止后要及時(shí)公開終止情況，重大資產(chǎn)變動(dòng)、重大投資、重大交易和資金往來也得按規(guī)定公開。

想知道自己缺哪塊？登錄慈善中國(guó)掃一眼主頁(yè)就行：基本信息齊不齊？上一年度工作報(bào)告公開了沒？歷次公募有沒有對(duì)應(yīng)的方案和結(jié)項(xiàng)信息？缺哪塊，背后往往就是管理漏洞——沒人管年報(bào)、財(cái)務(wù)審計(jì)拖后腿，或者項(xiàng)目部門沒養(yǎng)成留數(shù)據(jù)的慣。

臺(tái)操作其實(shí)不難，但賬號(hào)權(quán)限得先理順。民政部門會(huì)代錄基礎(chǔ)信息，機(jī)構(gòu)拿到賬號(hào)后要及時(shí)登錄核對(duì)。常見的卡點(diǎn)有三個(gè)：一是賬號(hào)在歷任秘書長(zhǎng)或經(jīng)辦人手里轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，交接不清，到期了沒人填。機(jī)構(gòu)內(nèi)部zuihao固定一個(gè)人管，人員變動(dòng)時(shí)把交接做扎實(shí)。二是年報(bào)和募捐方案填報(bào)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)理解不一致，比如捐贈(zèng)收入怎么確認(rèn)、公益支出范圍怎么算，填的數(shù)據(jù)跟審計(jì)報(bào)告對(duì)不上就會(huì)被退回。填報(bào)前讓財(cái)務(wù)和項(xiàng)目人員先核一遍數(shù)。三是變更信息更新滯后，理事會(huì)成員、住所、負(fù)責(zé)人換了，忘了改公開信息，等年檢或抽查才發(fā)現(xiàn)，違規(guī)記錄就這么留下了。

信息公開不到位，代價(jià)是實(shí)實(shí)在在的。沒按規(guī)定公開或者內(nèi)容不真實(shí)，民政部門可以責(zé)令改正，列入活動(dòng)異常名錄，情節(jié)嚴(yán)重的還會(huì)影響信用記錄和后續(xù)認(rèn)定、評(píng)估。公募機(jī)構(gòu)的要求更嚴(yán)，年報(bào)或募捐信息沒按時(shí)公開，可能被約談，資格方面也會(huì)受影響。所以信息公開是日常功課，不是年檢前臨時(shí)抱佛腳。

中小基金會(huì)人手少、沒專職合規(guī)崗位怎么辦？常見的做法是理事會(huì)指定一名理事或秘書長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)，建個(gè)臺(tái)賬對(duì)照捐贈(zèng)到賬、項(xiàng)目支出、公開時(shí)限，把年報(bào)、募捐方案、結(jié)項(xiàng)公開的時(shí)間點(diǎn)提前排進(jìn)年度日歷。如果對(duì)填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容拿不準(zhǔn)，我們也可以幫著逐項(xiàng)核對(duì)，但公開的責(zé)任始終是機(jī)構(gòu)自己的。

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問：基金會(huì)登記成立后就自動(dòng)有信息公開義務(wù)嗎？

答：不完全是。完整的信息公開框架是針對(duì)被認(rèn)定為慈善組織的機(jī)構(gòu)。只登記為基金會(huì)、沒申請(qǐng)慈善組織認(rèn)定的，要求相對(duì)有限。一旦完成認(rèn)定，就得在慈善中國(guó)履行包括年報(bào)在內(nèi)的各類公開義務(wù)。打算開公募的，認(rèn)定和資格拿到手之后，義務(wù)會(huì)更細(xì)。

問：年度工作報(bào)告和年報(bào)公示是一回事嗎？

答：同一項(xiàng)工作的兩個(gè)環(huán)節(jié)。先向民政部門報(bào)送上一年度工作報(bào)告，有公募資格的組織，報(bào)告里要包括經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；報(bào)送后再按規(guī)定在慈善中國(guó)上向社會(huì)公開。只報(bào)送不公開，或者公開版本缺項(xiàng)，都不算數(shù)。

問：慈善中國(guó)賬號(hào)找不到了，或者原經(jīng)辦人離職了怎么辦？

答：一般可以通過登記的民政部門協(xié)調(diào)找回或重置。找回后馬上改密碼，核對(duì)基本信息準(zhǔn)不準(zhǔn)，內(nèi)部明確新的保管人。賬號(hào)交接不暢是很多機(jī)構(gòu)年報(bào)逾期的直接原因，zuihao在章程或制度里寫清楚責(zé)任人。

問：開展定向捐贈(zèng)的項(xiàng)目也需要在臺(tái)公開嗎？

答：定向捐贈(zèng)也是慈善項(xiàng)目，實(shí)施和終止情況要按規(guī)定公開，只是內(nèi)容側(cè)重項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況，不涉及募捐方案。怎么判斷？只要用了慈善組織的財(cái)產(chǎn)開展活動(dòng)，相關(guān)信息就有公開要求，區(qū)別只在公開什么、什么時(shí)候公開。

問：找服務(wù)方協(xié)助信息公開，可以做哪些事、不能做哪些事？

答：可以幫忙整理公開清單、核對(duì)填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、梳理年報(bào)數(shù)據(jù)跟審計(jì)報(bào)告的對(duì)應(yīng)關(guān)系、提醒各項(xiàng)時(shí)限。不能代替機(jī)構(gòu)作承諾，不能編數(shù)據(jù)，也不能替機(jī)構(gòu)擔(dān)責(zé)任。涉及內(nèi)容真實(shí)性的部分，必須機(jī)構(gòu)內(nèi)部確認(rèn)后再填報(bào)。