六部門新政解讀｜再生黑粉與再生鋼鐵原料進口放開，合規(guī)檢測是通關關鍵

2025 年 6 月 9日，生態(tài)環(huán)境部、海關總署、國家發(fā)改委、部、商務部、市場監(jiān)管總局六部門聯(lián)合發(fā)布2025 年第 14號公告——《關于規(guī)范鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告》，自2025 年 8 月 1 日起正式實施，原 2020 年第 78 號公告同步廢止。

新政核.心利好兩大再生資源品類：符合標準的再生黑粉原料、再生鋼鐵原料不再按固體廢物管理，可自由進口，為新能源與鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈打通海外再生資源供給通道，同時明確嚴格的準入指標與檢驗要求，合規(guī)檢測成為進口通關的核心門檻。廣東杰信檢驗認證有限公司總部實驗室作為深耕再生資源檢測領域的專業(yè)實驗室，精.準匹配新政檢測需求，為企業(yè)提供全流程合規(guī)解決方案。

一、新政核心內容深度解讀

（一）新增品類：鋰離子電池用再生黑粉原料，正式納入自由進口清單

再生黑粉是鋰離子電池廢料經(jīng)放電、拆解、熱解、破碎分選后得到的黑色粉料，富含鋰、鎳、鈷、磷等有價金屬，價值遠高于原礦，是新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵再生原料。

1. 分類與屬性：分為兩類—— 含鎳 /鈷元素再生黑粉、含磷酸鐵鋰再生黑粉；符合附表 1指標即不屬于固體廢物，可自由進口。

2. 核心準入指標（附表1 關鍵要求）

1. 鎳鈷類：鋰≥3%、鎳≥10%、鈷≥5%，雜質（銅、鋁、鐵等）≤1%，水分≤10%，無放射性污染。

2. 磷酸鐵鋰類：鋰≥2%、鐵≥25%、磷≥15%，雜質≤1%，水分≤10%，無放射性污染。

3. 裝運與申報規(guī)則：嚴禁散裝、嚴禁與其他再生原料混裝；不同類別黑粉需分類放置；同一報關單僅可申報單一品類再生原料，商品編號：3824999996。

4. 檢驗要求：全項指標需按海關行業(yè)技術規(guī)范檢測，合格后方可通關；疑似固廢需委托專業(yè)機構做屬性鑒別。

（二）優(yōu)化升級：再生鋼鐵原料，放寬品類+ 收緊指標，提升準入門檻

新政對再生鋼鐵原料規(guī)則修訂，適配新版國標GB/T 39733-2024，在簡化分類的同時強化品質要求。

1. 品類調整：由原7 類精簡為 5 類 ——普通再生鋼鐵（合并原重 / 中/ 小型）、破碎型、包塊型、再生合金鋼、再生鑄鐵。

2. 核心準入指標（附表2 關鍵要求）

1. 鋼鐵實物量≥92%（新增強制指標）。

2. 夾雜物（非金屬雜質、有色金屬等）≤8%，無危險廢物摻雜、無放射性污染。

3. 裝運與申報規(guī)則：不可與其他再生原料混裝；不同類別鋼鐵原料有獨立包裝/ 物理分隔可混裝，但需分類放置；同一報關單可申報多類別鋼鐵原料，對應商品編號：7204100010、7204210010、7204290010、7204410010、7204490030。

4. 檢驗要求：先感官檢驗，存疑時按海關技術規(guī)范全項檢測；放射性污染需符合海關專項標準。

（三）新政核心影響：機遇與風險并存

· ?機遇：再生黑粉進口緩解新能源電池原料短缺，降低鋰鎳鈷等貴金屬成本；再生鋼鐵擴大供給，助力鋼鐵行業(yè)降碳減排，契合“雙碳”戰(zhàn)略。

· ??風險：指標不合格將被直接退運；一旦被鑒別為固體廢物，將按固廢法嚴厲處置，面臨高額罰款與貨物沒收風險，造成百萬級經(jīng)濟損失。

二、進口企業(yè)必看：合規(guī)檢測是通關“硬通貨”

新政明確，海關對進口原料實施嚴格檢驗+ 隨機抽檢 + 疑似固廢鑒別三重管控，企業(yè)需提前完成全項檢測，獲取報告，避免通關受阻。

（一）再生黑粉原料必檢項目

· 化學成分：鋰、鎳、鈷、鐵、磷、銅、鋁、鋅、錳等元素含量檢測。

· 物理指標：水分、粒度分布、外觀形態(tài)核查。

· 安全指標：放射性污染檢測、危險廢物摻雜鑒別。

· 雜質限量：重金屬雜質、非金屬夾雜物含量測定。

（二）再生鋼鐵原料必檢項目

· 品質指標：鋼鐵實物量、夾雜物含量、有色金屬摻雜量。

· 安全指標：放射性檢測、危險廢物鑒別、有害物質限量。

· 物理核查：外觀、尺寸、重量、包裝完整性檢查。

三、廣東杰信檢驗：再生資源檢測權.威合作伙伴

杰信公司總部實驗室作為海關認可、資質齊全的第三方檢測實驗室，能對接新政要求，為再生黑粉、再生鋼鐵原料進口企業(yè)提供一站式合規(guī)檢測服務，助力貨物快速通關、規(guī)避合規(guī)風險。

（一）核心檢測能力，全覆蓋新政指標

· ?再生黑粉原料：具備鋰、鎳、鈷、磷等貴金屬檢測能力，可全項覆蓋附表1 指標，提供符合海關要求的檢測報告。

· ?再生鋼鐵原料：可檢測鋼鐵實物量、夾雜物、放射性等關鍵指標，適配新政附表 2及 GB/T 39733-2024國標要求。

· ?固廢屬性鑒別：擁有固體廢物鑒別資質，可出具鑒別報告，助力企業(yè)應對進口困難。

（二）服務優(yōu)勢，為企業(yè)降本增效

1. 權.威資質，報告通用：檢測報告符合海關行業(yè)技術規(guī)范，通關認可，有效規(guī)避退運風險。

2. 高.效檢測，周期短：專.業(yè)技術團隊+ 先.進檢測設備，10-12個工作日出具報告，適配企業(yè)進口節(jié)奏。

3. 定制化方案，全程護航：提供“前期咨詢→樣品檢測→報告解讀→通關指導”全流程服務，解讀新政細節(jié)，規(guī)避合規(guī)漏洞。

4. 本地化服務，響應快速：扎根廣東廣州，輻射全國，及時解決企業(yè)檢測難題。

四、結語

2025 年第 14號公告的實施，是再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要里程碑，既為企業(yè)帶來進口紅利，也對合規(guī)管控提出更高要求。提前檢測、合規(guī)申報，是企業(yè)抓住機遇、規(guī)避風險的關鍵。

廣東杰信檢驗認證有限公司，深耕檢測認證領域多年，始終以“專.業(yè)、權.威、高.效”為宗旨，助力新能源與鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合規(guī)進口、穩(wěn)健發(fā)展。如需了解再生黑粉、再生鋼鐵原料檢測詳情，歡迎聯(lián)系鄒工，我們將為您提供專屬合規(guī)解決方案。

——————————————————————————————————————————————
我們總部實驗室可以做鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料進口固廢鑒別，出具報告認可度高。有需求的企業(yè)可以與我們聯(lián)系。
聯(lián)系人：鄒工
——————————————————————————————————————————————

以上圖片由AI生成
相關資訊
本次政策調整有效降低行業(yè)安全生產(chǎn)風險，筑牢再生資源流通與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全防線。再生黑粉屬于超細粉狀物料，易燃易爆、易泄漏、易污染，再生鋼鐵原料存在混雜危險品、雜物的安全隱患，此前無統(tǒng)一的進口安全管控標準，極易引發(fā)倉儲、環(huán)境污染、設備損壞、生產(chǎn)事故等安全問題。新版公告針對性制定包裝、運輸、倉儲、查驗、生產(chǎn)全流程安全規(guī)范，嚴禁黑粉散裝混裝、嚴控鋼鐵原料雜質與危險品摻雜，從源頭規(guī)避物流與生產(chǎn)安全隱患。海關口岸強化貨物安全查驗，重點排查粉塵安全、危險品摻雜、包裝破損等風險，杜絕安全隱患貨物入境。同時倒逼企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度，升級倉儲防護、防爆防塵、環(huán)保治理設備，規(guī)范作業(yè)流程，提升從業(yè)人員安全操作能力。標準化的安全管控體系，有效降低全產(chǎn)業(yè)鏈安全生產(chǎn)事故發(fā)生率，保障行業(yè)平穩(wěn)有序、安全合規(guī)發(fā)展。
公告發(fā)布實施顯著提升我國新能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力，穩(wěn)固我國在鋰電、新能源汽車、儲能產(chǎn)業(yè)鏈中的主導地位。我國已是鋰電池產(chǎn)能、新能源汽車產(chǎn)銷、儲能裝機規(guī)模的國家，但長期受制于鋰、鈷、鎳等核心礦產(chǎn)對外依存度高，原料價格波動直接擠壓產(chǎn)業(yè)利潤、制約產(chǎn)能擴張。再生黑粉合規(guī)進口常態(tài)化后，有效補充鋰電回收原料供給，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈原料價格，幫助鋰電材料、電池制造、整車企業(yè)持續(xù)降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品性價比與定價優(yōu)勢。同時再生資源循環(huán)利用模式契合綠色貿易壁壘與碳關稅規(guī)則，我國新能源產(chǎn)品憑借低碳、循環(huán)、綠色屬性，更容易進入歐美、東南亞等市場，規(guī)避綠色貿易門檻。政策推動鋰電上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套更加完善，技術迭代加速、產(chǎn)業(yè)集中度提升、供應鏈自主可控能力增強，有效抵御地緣沖突、技術封鎖、貿易摩擦帶來的沖擊，持續(xù)鞏固我國新能源產(chǎn)業(yè)龍頭地位，加速向新能源強國轉型。
新規(guī)落地有效資本市場對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的投資熱情，推動再生資源領域投融資體系持續(xù)完善。在政策落地前，再生資源行業(yè)政策不確定性強、合規(guī)風險高、發(fā)展前景模糊，資本市場投資意愿薄弱，行業(yè)融資難、融資貴問題突出，制約產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。2025年六部委公告的正式實施，明確了行業(yè)發(fā)展政策導向、標準化規(guī)范與合法經(jīng)營邊界，消除行業(yè)政策不確定性，向資本市場釋放出循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)長期利好的明確信號。政策紅利吸引國企、民企、外資等各類資本加速布局再生資源貿易、深加工、技術研發(fā)、設備制造等領域，行業(yè)投融資規(guī)模持續(xù)攀升。同時，規(guī)范化的行業(yè)發(fā)展格局提升企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定性與盈利水平，助力企業(yè)對接資本市場、開展融資上市、擴大產(chǎn)能布局，推動再生資源產(chǎn)業(yè)借助資本力量快速做大做強，成為綠色經(jīng)濟投資核心賽道。