為了有效預(yù)防、及時控制突發(fā)性特種設(shè)備事故，科學(xué)、有效、有序地處置突發(fā)特種設(shè)備事故，Zui大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保我區(qū)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

1.2 工作原則

特種設(shè)備事故應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主，單位自救、社會救援，整合資源、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。應(yīng)急救援體系做到結(jié)構(gòu)完整、職責(zé)明確、配合協(xié)調(diào)、規(guī)范有序、反應(yīng)快速、處置科學(xué)。

1.3 編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院第549號令）

《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院第645號令）

《道路運輸條例》（國務(wù)院第666號令）

《陜西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（陜?nèi)顺０l(fā)〔2009〕14號）

《西安市特種設(shè)備安全條例》（西安市人民代表大會常務(wù)委員會公告〔16屆〕第40號）

《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（原質(zhì)檢總局第115號令）

《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理導(dǎo)則》（TSG 03-2015）

《特種設(shè)備目錄》（原國家質(zhì)檢總局2014年第114號公告）

《西安市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（市政辦發(fā)〔2014〕53號）

《陜西省市場監(jiān)管部門特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理應(yīng)急預(yù)案》

《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《西安市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》

1.4 事故分級

按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備事故分為四個級別，即：特別重大事故（I級）；重大事故（Ⅱ級）；較大事故（Ⅲ級）；一般事故（Ⅳ級）。具體分級見附件1。

1.5 適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)Ⅳ級以上特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作。

2．組織體系與職責(zé)

2.1 組織體系

新城區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮部）、特種設(shè)備現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱現(xiàn)場應(yīng)急指揮部）、應(yīng)急救援隊伍及特種設(shè)備安全技術(shù)專家組成。

2.2 區(qū)應(yīng)急救援指揮部

區(qū)應(yīng)急指揮部在市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展全區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急管理工作，特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和救援具體工作接受區(qū)應(yīng)急管理局指揮。區(qū)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)區(qū)應(yīng)急救援指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)應(yīng)急救援指揮部辦公室），區(qū)應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局。

2.2.1區(qū)應(yīng)急救援指揮部的組成

總指揮長： 區(qū)政府分管副區(qū)長

副總指揮長：區(qū)應(yīng)急管理局局長

區(qū)市場監(jiān)管局局長

成員單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急管理局、公安新城分局、公安站前分局、新城消防救援大隊、交警新城大隊、區(qū)衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境新城分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)人社局、區(qū)總工會、區(qū)交通局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、西安火車站地區(qū)管委會、各街道辦事處和事發(fā)企事業(yè)單位組成。（新城區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮體系見附件2）