2019年3月21日14時(shí)48分，位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重傷，640人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失198635.07萬元。發(fā)生原因是，事故企業(yè)舊固廢庫內(nèi)長期違法貯存的硝化廢料（主要成分是二硝基二酚、三硝基一酚、間二硝基苯、水和少量鹽分等）持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自燃，燃燒引發(fā)爆炸。

　　主要教訓(xùn)

　　一是事故企業(yè)安全意識、法律意識淡漠。天嘉宜公司無視國家環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，長期刻意瞞報(bào)、違法貯存、違法處置硝化廢料，安全管理混亂。二是中介機(jī)構(gòu)弄虛作假。有關(guān)環(huán)保評價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假失實(shí)文件，導(dǎo)致事故企業(yè)硝化廢料重大風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患未能及時(shí)暴露，干擾誤導(dǎo)了有關(guān)部門的監(jiān)管工作。三是江蘇省各級政府有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任履行不到位。應(yīng)急管理部門履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)不到位，生態(tài)環(huán)境部門未認(rèn)真履行危險(xiǎn)廢物監(jiān)管職責(zé)，工信、市場監(jiān)管、規(guī)劃、住建和消防等部門也不同程度存在違規(guī)行為。四是響水縣和生態(tài)化工園區(qū)安全發(fā)展理念不牢。重發(fā)展輕安全，招商引資安全環(huán)保把關(guān)不嚴(yán)，對天嘉宜公司長期存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見，復(fù)產(chǎn)把關(guān)流于形式。五是江蘇省、鹽城市未認(rèn)真落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控不全面、不深入、不扎實(shí)。

　　02 長深高速江蘇無錫“9?28”特別重大道路交通事故

　　2019年9月28日，長深高速公路江蘇無錫段發(fā)生一起大客車碰撞重型貨車的特別重大道路交通事故，造成36人死亡、36人受傷。發(fā)生原因是，事故大客車在行駛過程中左前輪爆胎，導(dǎo)致車輛失控與中央隔離護(hù)欄碰撞，沖入對向車道，與對向大貨車相撞。大客車上大部分乘員未系安全帶，在事故發(fā)生時(shí)脫離座椅，加重了事故傷亡后果。

　　主要教訓(xùn)

　　道路客運(yùn)行業(yè)跨省異地源頭管控存在漏洞。一是企業(yè)注冊地有關(guān)部門對未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的企業(yè)、車輛監(jiān)管不力，對企業(yè)日常安全管理嚴(yán)重缺失的問題失察失管，未及時(shí)處理其他部門和外地關(guān)于事故企業(yè)及車輛涉嫌非法營運(yùn)的抄告線索，沒有真正形成監(jiān)管合力和閉環(huán)管理。二是車輛實(shí)際運(yùn)營地有關(guān)部門未對非法營運(yùn)大客車和非法組客點(diǎn)進(jìn)行有效查處，僅將已掌握的異地籍非法車輛線索抄告車籍所在地交通運(yùn)管部門。三是有關(guān)部門未形成工作合力，車輛登記和營運(yùn)準(zhǔn)入聯(lián)動機(jī)制不健全，車輛行駛證使用性質(zhì)與運(yùn)輸許可情況不符；行業(yè)監(jiān)管部門未有效利用部門協(xié)同監(jiān)管平臺加強(qiáng)“先照后證”改革后道路客運(yùn)市場監(jiān)管。