1. “目前，金融助力貨運(yùn)物流保通保障，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)事件、一個(gè)金融事件，更是一項(xiàng)具有政治性和人民性的重要工作。”在7月6日線上召開的服務(wù)交通物流業(yè)紓困與專項(xiàng)再貸款座談會(huì)上,交通銀行總行公司金融部經(jīng)理徐曉鳴如是評(píng)價(jià)交通物流專項(xiàng)再貸款政策。

徐曉鳴所說(shuō)的“交通物流專項(xiàng)再貸款”，是指5月中國(guó)人民銀行和交通運(yùn)輸部出臺(tái)的交通物流專項(xiàng)再貸款政策。6月，中國(guó)人民銀行辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于用好交通物流專項(xiàng)再貸款的補(bǔ)充通知》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充通知》），進(jìn)一步明確交通物流專項(xiàng)再貸款政策的適用對(duì)象、申請(qǐng)條件、審核及報(bào)銷要求等。

為了落實(shí)《補(bǔ)充通知》相關(guān)要求，進(jìn)一步做好交通物流專項(xiàng)再貸款服務(wù)保障工作，中國(guó)交通通信信息中心主辦了上述線上座談會(huì)。

《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志記者從座談會(huì)了解到，專項(xiàng)再貸款政策考慮到眾多的個(gè)體貨車司機(jī)和運(yùn)輸物流企業(yè)受疫情影響較大。他們的訴求主要是流動(dòng)資金貸款和存量貸款延期還本付息，或者是新增貸款用于貨車貸款的借新還舊、償還農(nóng)資租賃租金等。今年4月，上海一家物流企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾告訴《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志，3月他們向銀行申請(qǐng)供求延期，但對(duì)方只給予20天延期，否則就會(huì)影響****。

由于目前約有六成的貨車貸款的發(fā)放主體是汽車集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、汽車金融公司和金融租賃公司，專項(xiàng)再貸款政策設(shè)計(jì)時(shí)，主要考慮從兩個(gè)方面向銀行提供再貸款，引導(dǎo)其扶企紓困。

一是對(duì)于新增貸款需求，銀行提供直接支持滿足貸款申請(qǐng)條件的“兩企兩個(gè)”市場(chǎng)主體。銀行按照市場(chǎng)化原則自主放貸，貸款額度和利率由銀企雙方自主協(xié)商確定；鼓勵(lì)政策期間銀行降低貸款利率。

二是針對(duì)個(gè)體貨車司機(jī)車貸延期的需求，主要通過(guò)銀行間接支持汽車央企下設(shè)公司，引導(dǎo)開展延期還本付息。如果合格銀行為汽車國(guó)企下設(shè)公司提供同業(yè)融資，并且這些公司對(duì)個(gè)體貨車貸款或租金開展了延期，那么合格銀行就可以向人民銀行申請(qǐng)專項(xiàng)再貸款，緩解其為貨車貸款延期帶來(lái)資金流動(dòng)性壓力。

專項(xiàng)再貸款政策的適用對(duì)象——“兩企兩個(gè)”正是受今年疫情沖擊較大，面臨較大經(jīng)營(yíng)壓力和資金壓力的物流企業(yè)和個(gè)體貨車司機(jī)這兩大群體。“交通運(yùn)輸是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)脈，也是保障民生、防控疫情的重要支撐?！?月6日，李克強(qiáng)總理到交通運(yùn)輸部考察時(shí)特別指出，“交通物流的背后有量大面廣的物流企業(yè)和貨車司機(jī)?！?/p>

具體而言，其中的“兩企”為道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、物流配送企業(yè)，具體包括道路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、“司機(jī)之家”運(yùn)營(yíng)企業(yè)和中小微物流配送和快遞企業(yè)；“兩個(gè)”為道路普通貨物運(yùn)輸個(gè)體工商戶、個(gè)體普通貨運(yùn)車輛車主。

需要注意的是，申請(qǐng)專項(xiàng)再貸款的“兩企兩個(gè)”需滿足一些條件。如“兩企”需要具有交通運(yùn)輸部主管部門核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，提供近3年自有貨運(yùn)車輛數(shù)及車輛牌照、車輛行駛證；中小微快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有郵政快遞管理部門核發(fā)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》（含分支機(jī)構(gòu)）；全部使用4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛從事城鄉(xiāng)物流配送的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、貨運(yùn)車輛《行駛證》。

顯然，前述物流企業(yè)是專項(xiàng)再貸款的適用對(duì)象。若其貸款銀行在《補(bǔ)充通知》“合格銀行”——農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，工農(nóng)中建交以及中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等7家銀行機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)，就可以申請(qǐng)專項(xiàng)再貸款政策支持。

“為申貸相關(guān)方提供服務(wù)保障，推動(dòng)專項(xiàng)再貸款落地落實(shí)，根據(jù)《補(bǔ)充通知》對(duì)中國(guó)交通通信信息中心提供專項(xiàng)再貸款服務(wù)支撐的具體要求，中國(guó)交通通信信息中心依托物流供應(yīng)鏈服務(wù)保障系統(tǒng)與相關(guān)銀行總行建立關(guān)鍵信息共享機(jī)制，建設(shè)交通物流專項(xiàng)再貸款意向申報(bào)系統(tǒng)，暢通貸款意向申報(bào)渠道，方便用戶上報(bào)申貸信息，經(jīng)核實(shí)后向銀行提供證明報(bào)告。”國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)負(fù)責(zé)人孫騰達(dá)表示，為方便在線申請(qǐng)交通物流專項(xiàng)再貸款，國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)特別開設(shè)“物流再貸款申報(bào)”專題，點(diǎn)擊國(guó)家物流信息平臺(tái)公眾號(hào)“平臺(tái)服務(wù)”菜單欄中的“物流再貸款申報(bào)”按鈕可直接進(jìn)入。

孫騰達(dá)詳細(xì)介紹了操作流程：用戶進(jìn)入交通物流專項(xiàng)再貸款在線申請(qǐng)頁(yè)面，填寫相關(guān)信息后提交申請(qǐng)；收到申請(qǐng)后，工作人員會(huì)與用戶聯(lián)系并核實(shí)信息；系統(tǒng)對(duì)申貸意向進(jìn)行信息核查，檢驗(yàn)“兩企兩個(gè)”相關(guān)資質(zhì)，并將意向名單推送銀行總行；總行初審核查后，系統(tǒng)將按照銀行要求進(jìn)一步提供企業(yè)核驗(yàn)報(bào)告，為銀行審核貸款資質(zhì)提供依據(jù)，提高貸款效率，助力交通物流業(yè)紓困保暢。他同時(shí)補(bǔ)充，“目前，意向填報(bào)系統(tǒng)聯(lián)合了部分銀行總行，其他銀行還在陸續(xù)接入中。”

在相關(guān)積極行動(dòng)開展專項(xiàng)再貸款工作的同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)按照政策要求緊鑼密鼓的行動(dòng)起來(lái)。

5月20日，中國(guó)人民銀行和交通運(yùn)輸部向七家“合理銀行”發(fā)布的《關(guān)于設(shè)立交通物流專項(xiàng)再貸款有關(guān)事宜的通知》（銀發(fā)[2022]120號(hào)）明確，專項(xiàng)再貸款的額度是1000億元，利率為1.75%，期限1年，可以展期一次，專項(xiàng)再貸款采取“先貸后借”直達(dá)機(jī)制?！白?月1日起，金融機(jī)構(gòu)可以自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，向符合條件的群體發(fā)放貸款，之后按季度向人民銀行申請(qǐng)專項(xiàng)再貸款的資金，并報(bào)送相應(yīng)臺(tái)賬?！毙鞎曾Q說(shuō)。