根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》及《進(jìn)出口化妝品監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)定》，進(jìn)口化妝品必須經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生部批準(zhǔn)或備案（特殊用途化妝品審批，普通化妝品備案）并經(jīng)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格方準(zhǔn)進(jìn)口。因此，商家所銷(xiāo)售的化妝品必須來(lái)源合法，必須從進(jìn)口化妝品的代理商或經(jīng)銷(xiāo)商等合法渠道購(gòu)進(jìn)，并向代理商或經(jīng)銷(xiāo)商等索取“進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件”、“進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證”、“檢驗(yàn)檢疫證明”，查驗(yàn)商品的真實(shí)性、合法性。綜普專(zhuān)業(yè)為企業(yè)服務(wù)，解決企業(yè)進(jìn)口備案服務(wù)，有保障，！

     因此，化妝品的進(jìn)口大體有三個(gè)環(huán)節(jié)：1、衛(wèi)生部注冊(cè)或備案；2、檢驗(yàn)檢疫；3報(bào)關(guān)清關(guān)。

一  化妝品的分類(lèi)

按照2007版《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》所規(guī)定的化妝品的定義，“是指以涂擦、噴灑或者其他類(lèi)似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇）以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕?、護(hù)膚、美容和修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)品?！边M(jìn)口化妝品分別包括普通化妝品及特殊用途化妝品。

普通化妝品分類(lèi)： 1.發(fā)用品 ；2.護(hù)膚品 ；3.彩妝品 ；4.指(趾)甲用品 ；5.芳香品

特殊用途化妝品分類(lèi)： 1.育發(fā)類(lèi)* ；2.健美類(lèi)* ；3.美乳類(lèi)* ；4.染發(fā)類(lèi) ；5.燙發(fā)類(lèi)* ；6.防曬類(lèi)※ ；7.除臭類(lèi)※；8.祛斑類(lèi)※ ；9.脫毛類(lèi)※

以上標(biāo)有*的項(xiàng)目需做人體試用試驗(yàn)，標(biāo)有※的項(xiàng)目需做人體斑貼試驗(yàn)。

二   衛(wèi)生部注冊(cè)或備案

自2004年開(kāi)始，國(guó)家衛(wèi)生部簡(jiǎn)化進(jìn)口化妝品程序，特殊類(lèi)產(chǎn)品仍沿襲原有的注冊(cè)制，而普通類(lèi)產(chǎn)品則實(shí)行備案制。二者在程序上基本相同，不同的是前者在受理后需由評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)審評(píng)。

①進(jìn)口普通化妝品的申報(bào)程序：需經(jīng)過(guò)樣品檢驗(yàn)、整理申報(bào)材料、申請(qǐng)備案、材料審核、核發(fā)備案憑證等程序。

②進(jìn)口特殊化妝品的申報(bào)程序：需經(jīng)過(guò)樣品檢驗(yàn)、整理申報(bào)材料、申請(qǐng)注冊(cè)、材料審評(píng)、核發(fā)注冊(cè)批件等程序。

注冊(cè)（備案）完成后由衛(wèi)生部頒發(fā)行政許可：普通類(lèi)頒發(fā)備案憑證，備案文號(hào)格式為：衛(wèi)妝備進(jìn)字(發(fā)證年份)第XXXX號(hào)。特殊類(lèi)產(chǎn)品頒發(fā)批件，格式為：衛(wèi)妝特進(jìn)字（發(fā)證年份）第XXXX號(hào)。

1、申報(bào)注冊(cè)或備案涉及的機(jī)構(gòu)

化妝品的申報(bào)，主要涉及到四種機(jī)構(gòu)：①檢測(cè)機(jī)構(gòu)；②受理辦公室；③評(píng)審委員會(huì)；④行政審批部門(mén)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)：接受企業(yè)的委托，負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

受理辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審核，材料符合要求則受理并負(fù)責(zé)安排參加評(píng)審會(huì)；將評(píng)審意見(jiàn)通知企業(yè)；對(duì)于擬批準(zhǔn)的產(chǎn)品上報(bào)衛(wèi)生部；發(fā)放證書(shū)等。具體為衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。

評(píng)審委員會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。

衛(wèi)生行政部門(mén)：對(duì)通過(guò)了評(píng)審委員會(huì)技術(shù)評(píng)審的產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步審核，如符合有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，則予以上報(bào)或批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)的產(chǎn)品發(fā)給化妝品批準(zhǔn)文號(hào)。

2     申報(bào)注冊(cè)或備案的時(shí)間

（1）檢驗(yàn)時(shí)間：化妝品一般要進(jìn)行微生物檢驗(yàn)、衛(wèi)生化學(xué)檢驗(yàn)、PH值測(cè)定、急性經(jīng)口毒性等毒性試驗(yàn)、人體安全及功能試驗(yàn)。

檢驗(yàn)時(shí)間一般在2-4個(gè)月，特殊功能化妝品因?yàn)橐鋈梭w試驗(yàn)，時(shí)間稍長(zhǎng)。

（2）評(píng)審時(shí)間：衛(wèi)生部化妝品評(píng)審會(huì)每?jī)稍抡匍_(kāi)一次，進(jìn)行特殊類(lèi)產(chǎn)品的審評(píng)，分別在雙月的中旬開(kāi)始，每次評(píng)審會(huì)歷時(shí)約10～15天。非特殊產(chǎn)品則不受此周期的限制。

（3）行政審批時(shí)間：這個(gè)時(shí)間不好確定，一般要看進(jìn)口商或是代理商的的實(shí)力。

3、申報(bào)注冊(cè)或備案的費(fèi)用

化妝品申報(bào)費(fèi)用主要分為兩部分：樣品檢驗(yàn)費(fèi)用和評(píng)審費(fèi)用。

樣品檢驗(yàn)的費(fèi)用沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)，各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)價(jià)格均不相同，且與所要申報(bào)的類(lèi)別密切相關(guān)。普通化妝品一般在4000-8000元，特殊功能化妝品稍高，但一般也不超過(guò)3萬(wàn)。

評(píng)審費(fèi)用統(tǒng)一為2000元。

三  化妝品的檢驗(yàn)檢疫

化妝品報(bào)關(guān)之前要在國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢驗(yàn)。

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2006年發(fā)布的第44號(hào)公告中說(shuō)，對(duì)原來(lái)進(jìn)出口化妝品由國(guó)家質(zhì)檢總局集中預(yù)先對(duì)標(biāo)簽進(jìn)行審核，調(diào)整為由各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)結(jié)合進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫日常工作進(jìn)行審核，各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)由原來(lái)僅負(fù)責(zé)標(biāo)簽審核受理工作調(diào)整為直接對(duì)標(biāo)簽進(jìn)行審核，規(guī)定于2006年4月1日起停止受理標(biāo)簽審核的申請(qǐng)。同時(shí)規(guī)定檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，包括標(biāo)簽審核、檢測(cè)、查驗(yàn)，統(tǒng)一按檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不再收取標(biāo)簽審核費(fèi)。

四  化妝品的報(bào)關(guān)清關(guān)

報(bào)關(guān)清關(guān)一般都要四個(gè)環(huán)節(jié)：申報(bào)，查驗(yàn)，交納稅費(fèi)，放行。這個(gè)環(huán)節(jié)可以自己辦理或找報(bào)關(guān)公司代理

化妝品稅率：

商品名稱(chēng)

進(jìn)口稅率（優(yōu)惠）

進(jìn)口稅率（普通）

增值稅

消費(fèi)稅

唇用化妝品

10.0%

150.0%

   17.0%

30.0%

眼用化妝品

指(趾)甲化妝品

15.0%

17.0%

香粉,不論壓緊

護(hù)膚品

16.0%

8.0%

成分美容化妝品

其他美容化妝品