很多商貿、咨詢、人力、留學類企業(yè)在業(yè)務拓展中，都會承接出入境代辦與政策咨詢業(yè)務。不少經營者誤以為只有移民公司才需要備案，忽略了新規(guī)監(jiān)管范圍，極易產生無證經營的行政處罰風險。本文結合zui新備案管理政策，整理完整自查細則，方便企業(yè)對照核驗。

只要企業(yè)接受出入境人員委托，面向旅游出行、商務考察、海外留學、境外務工、海外定居等場景，有償提供出入境政策咨詢、證件代辦、手續(xù)報批等中介服務，就必須完成機構與從業(yè)人員雙重備案。

監(jiān)管范圍覆蓋全行業(yè)主體，并非jin限移民中介公司。像留學機構、對外勞務企業(yè)、國際旅行社、商務咨詢公司、人力資源機構、律所等，哪怕營業(yè)執(zhí)照經營范圍沒有列明出入境相關項目，只要實際開展證件代辦、出入境手續(xù)代理、政策咨詢等中介業(yè)務，同樣納入備案管理范疇，必須完成備案手續(xù)。

一、從業(yè)人員備案范圍（只能由企業(yè)統(tǒng)一申報）

按照 “全員應備盡備”原則，企業(yè)法定代表人、主要管理人員、直接對接客戶辦理出入境業(yè)務的一線工作人員，全部由所屬單位統(tǒng)一集中申報，不接受個人單獨備案申請。

人員出現新增、離職、崗位變動的，企業(yè)要在人員變動當日起 15 日內完成備案信息變更。備案可用身份證明材料：內地居民身份證；港澳居民來往內地通行證、港澳居住證；中國臺灣居民來往大陸通行證、中國臺灣居住證；定居海外的內地居民提供普通護照；外籍從業(yè)人員可提交普通護照或外國人yong久居留身份證。勞動關系佐證材料：勞動合同、社保繳費憑證二選一即可。

二、全套備案材料清單

除《從事出境入境中介服務的機構和人員備案管理辦法》規(guī)定的六項基礎資料外，企業(yè)還需額外提交營業(yè)執(zhí)照；律師事務所需補充執(zhí)業(yè)許可證等主體資質文件。

重點提醒：主營出境中介業(yè)務的企業(yè)，必須額外提交與境外合作機構簽訂的正式合作協(xié)議或合作意向書，同時附帶雙方合作關系書面說明，缺少該材料將無法通過審核。

三、備案辦理時限（逾期直接構成違法）

1. 存量老機構（2026 年 9 月 15 日前已開展業(yè)務）在新規(guī)正式實施后的 90天內完成全部備案手續(xù)，超期未備案，將被認定為非法經營。

2. 新增業(yè)務的現有企業(yè)公司已經注冊成立，后續(xù)新增加出入境中介業(yè)務的，自業(yè)務正式開展之日起 15日內，前往注冊地公安出入境窗口完成備案，超期違規(guī)。

四、線下辦理流程

五、備案有效期與信息變更要求

本次備案為長期有效，無需每年年檢年審。一旦備案信息發(fā)生變化，包含企業(yè)名稱、經營地址、在崗備案人員、經營業(yè)務范圍、境外合作單位、聯(lián)系方式、郵箱、官網及新媒體賬號等，企業(yè)必須在變更發(fā)生之日起15 個工作日內，向原備案的公安出入境部門提交變更申請，及時更新備案信息，規(guī)避后續(xù)監(jiān)管核查風險。

騰創(chuàng)國際深耕跨境企業(yè)合規(guī)領域，熟練掌握出入境中介備案全流程政策要求，可協(xié)助各類企業(yè)完成材料整理、申報提交、信息變更等全流程服務，保障企業(yè)跨境業(yè)務合法合規(guī)開展，規(guī)避行政處罰風險。