很多商貿(mào)、咨詢、人力、留學(xué)類企業(yè)在業(yè)務(wù)拓展中，都會承接出入境代辦與政策咨詢業(yè)務(wù)。不少經(jīng)營者誤以為只有移民公司才需要備案，忽略了新規(guī)監(jiān)管范圍，極易產(chǎn)生無證經(jīng)營的行政處罰風(fēng)險。本文結(jié)合zui新備案管理政策，整理完整自查細(xì)則，方便企業(yè)對照核驗。

只要企業(yè)接受出入境人員委托，面向旅游出行、商務(wù)考察、海外留學(xué)、境外務(wù)工、海外定居等場景，有償提供出入境政策咨詢、證件代辦、手續(xù)報批等中介服務(wù)，就必須完成機構(gòu)與從業(yè)人員雙重備案。

監(jiān)管范圍覆蓋全行業(yè)主體，并非jin限移民中介公司。像留學(xué)機構(gòu)、對外勞務(wù)企業(yè)、國際旅行社、商務(wù)咨詢公司、人力資源機構(gòu)、律所等，哪怕營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍沒有列明出入境相關(guān)項目，只要實際開展證件代辦、出入境手續(xù)代理、政策咨詢等中介業(yè)務(wù)，同樣納入備案管理范疇，必須完成備案手續(xù)。

一、從業(yè)人員備案范圍（只能由企業(yè)統(tǒng)一申報）

按照 “全員應(yīng)備盡備”原則，企業(yè)法定代表人、主要管理人員、直接對接客戶辦理出入境業(yè)務(wù)的一線工作人員，全部由所屬單位統(tǒng)一集中申報，不接受個人單獨備案申請。

人員出現(xiàn)新增、離職、崗位變動的，企業(yè)要在人員變動當(dāng)日起 15 日內(nèi)完成備案信息變更。備案可用身份證明材料：內(nèi)地居民身份證；港澳居民來往內(nèi)地通行證、港澳居住證；中國臺灣居民來往大陸通行證、中國臺灣居住證；定居海外的內(nèi)地居民提供普通護(hù)照；外籍從業(yè)人員可提交普通護(hù)照或外國人yong久居留身份證。勞動關(guān)系佐證材料：勞動合同、社保繳費憑證二選一即可。

二、全套備案材料清單

除《從事出境入境中介服務(wù)的機構(gòu)和人員備案管理辦法》規(guī)定的六項基礎(chǔ)資料外，企業(yè)還需額外提交營業(yè)執(zhí)照；律師事務(wù)所需補充執(zhí)業(yè)許可證等主體資質(zhì)文件。

重點提醒：主營出境中介業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須額外提交與境外合作機構(gòu)簽訂的正式合作協(xié)議或合作意向書，同時附帶雙方合作關(guān)系書面說明，缺少該材料將無法通過審核。

三、備案辦理時限（逾期直接構(gòu)成違法）

1. 存量老機構(gòu)（2026 年 9 月 15 日前已開展業(yè)務(wù)）在新規(guī)正式實施后的 90天內(nèi)完成全部備案手續(xù)，超期未備案，將被認(rèn)定為非法經(jīng)營。

2. 新增業(yè)務(wù)的現(xiàn)有企業(yè)公司已經(jīng)注冊成立，后續(xù)新增加出入境中介業(yè)務(wù)的，自業(yè)務(wù)正式開展之日起 15日內(nèi)，前往注冊地公安出入境窗口完成備案，超期違規(guī)。

四、線下辦理流程

五、備案有效期與信息變更要求

本次備案為長期有效，無需每年年檢年審。一旦備案信息發(fā)生變化，包含企業(yè)名稱、經(jīng)營地址、在崗備案人員、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍、境外合作單位、聯(lián)系方式、郵箱、官網(wǎng)及新媒體賬號等，企業(yè)必須在變更發(fā)生之日起15 個工作日內(nèi)，向原備案的公安出入境部門提交變更申請，及時更新備案信息，規(guī)避后續(xù)監(jiān)管核查風(fēng)險。

騰創(chuàng)國際深耕跨境企業(yè)合規(guī)領(lǐng)域，熟練掌握出入境中介備案全流程政策要求，可協(xié)助各類企業(yè)完成材料整理、申報提交、信息變更等全流程服務(wù)，保障企業(yè)跨境業(yè)務(wù)合法合規(guī)開展，規(guī)避行政處罰風(fēng)險。