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先說結論:負面清單不是一刀切,禁的是行業(yè),限的是持股比例,你大概率還有出路。
有個做建筑承包的客戶,2021年新負面清單一出,他慌了,說建筑服務外資持股從百分之六十七降到了零,是不是公司得關門。我?guī)退榱思殑t,發(fā)現(xiàn)清單里禁止的是小型建筑承包,大型建筑和EPC總承包項目,外資仍然可以持股百分之六十七到百分之百。他做的正好是大型基建項目,不需要退出,只是日常經(jīng)營要避開小型工程。他聽完松了一口氣,說差點把自己嚇出局。這件事讓我意識到,負面清單不是洪水猛獸,看不準細則才要命。
一、負面清單到底管什么?
印尼投資負面清單,官方叫“投資領域清單”,由印尼投資協(xié)調(diào)委員會發(fā)布,核心是劃定三類行業(yè):完全禁止外資進入的行業(yè)、外資持股比例受限的行業(yè)、有條件開放但需要特殊許可的行業(yè)。
清單不是一成不變的,近幾年印尼在逐步放寬外資限制,從2016年的二十個禁止行業(yè),縮減到2021年的六個,包括種植、、漁業(yè)捕撈中的特定方式、化學武器生產(chǎn)等,
這些行業(yè)外資完全不能碰。除此以外,大部分行業(yè)都在開放,區(qū)別只是持股比例上限不同。
二、2021版清單更新,哪些行業(yè)受影響大?
這次更新,影響大的行業(yè)有幾個。建筑服務,小型建筑承包外資持股上限從百分之六十七降到零,直接禁止,但大型建筑和EPC項目外資仍可持股百分之六十七至百分之百。
物流行業(yè),貨運代理外資持股上限從百分之六十七提高到百分之百,反而更寬松了。電商零售,外資持股上限依舊是百分之百,但增加了本地數(shù)據(jù)存儲和本地合作伙伴的要求。
農(nóng)業(yè)種植,油棕種植外資持股上限從百分之九十五降到百分之六十七,糧食作物種植外資依舊禁止。
三、一個自查的實操方法?
很多人拿到負面清單,從頭看到尾,越看越懵。我的建議是,別從頭看,先鎖定你的印尼行業(yè)分類代碼,也就是KBLI編碼。印尼每個行業(yè)對應一個五位數(shù)KBLI編碼,負面清單是按KBLI編碼來劃定限制的。先找到你的KBLI編碼,再對照清單查這個編碼下外資持股上限是多少、有沒有附加條件,查完你就有答案了。KBLI編碼可以在印尼中央統(tǒng)計局官網(wǎng)查詢,輸入你的業(yè)務關鍵詞就能找到對應的編碼。
印尼投資負面清單,不是用來嚇退外資的,是用來畫紅線的。紅線之內(nèi),合規(guī)經(jīng)營,紅線之外,別碰。把你的KBLI編碼找到,對照清單查一遍,比聽一百個傳言都管用。
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