根據《企業(yè)經營異常名錄管理暫行辦法》及《國家稅務總局關于稅收征管若干事項的公告》（國家稅務總局公告2019年第48號）的相關規(guī)定，企業(yè)既可能因未按時公示年度報告、地址失聯等原因被市場監(jiān)管部門列入經營異常名錄，也可能因連續(xù)三個月未進行納稅申報被稅務機關認定為非正常戶。當企業(yè)同時面臨工商異常和稅務異常時，情況比單一類型的異常更為復雜。

在實踐中，企業(yè)同時被列入經營異常名錄和稅務非正常戶的情形并不少見。常見觸發(fā)因素包括：企業(yè)因長期未經營被列入地址異常，同時存在多年未申報納稅的記錄；企業(yè)搬遷后未及時變更工商和稅務登記信息，導致兩部門均無法聯系；企業(yè)因人員疏漏既未按時年報又未按時申報納稅。在廣州市南沙區(qū)，被列入經營異常名錄滿兩年且近兩年未進行納稅申報的經營主體，適用予以除名的規(guī)定。這警示企業(yè)，工商與稅務的雙重異常如長期不處理，后果將更為嚴重。

一旦同時面臨工商異常和稅務異常，企業(yè)的正常經營活動將受到雙重限制。市場監(jiān)管方面，企業(yè)受到直接影響——在、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，被列入經營異常名錄的企業(yè)將面臨限制或禁入。稅務方面，稅務機關將停止其發(fā)票領用簿和發(fā)票的使用，企業(yè)無法申領發(fā)票、無法正常開票。被列入經營異常名錄滿3年仍未履行相關義務的，將被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，其法定代表人、負責人3年內不得擔任其他企業(yè)的法定代表人、負責人。兩類異常的疊加影響，直接切斷了企業(yè)正常經營所需的融資通道和業(yè)務機會。

工商異常的常見類型與解除要點

根據相關規(guī)定，企業(yè)被列入經營異常名錄主要有四種情形：未按照規(guī)定的期限公示年度報告；未在市場監(jiān)督管理部門責令的期限內公示有關企業(yè)信息（即時信息）；公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假；通過登記的住所或者經營場所無法聯系。

近年來，廣州市市場監(jiān)管局持續(xù)深化領域改革，2025年升級上線了“即刻辦”服務，依托大數據賦能實現經營異常從5個工作日內辦結提速至“即刻修”-
。因未按時年報被列入經營異常名錄的，當經營主體補報年報后，系統(tǒng)自動將其移出經營異常名錄。首次因實地查無被列入經營異常名錄的，當經營主體進行地址變更后，系統(tǒng)自動篩查比對后將其移出經營異常名錄。

企業(yè)可通過線上或線下方式申請移出經營異常名錄。線上可登錄微信小程序“廣州市開辦企業(yè)一網通平臺”——“我要辦”——“”——“經營異常名錄”進行辦理；線下可前往登記地市場監(jiān)督管理部門辦理。申請材料通常包括申請書、申請人主體資格文件、守信承諾書、履行法定義務糾正違法行為等相關材料。申請材料齊全、符合法定形式的，市場監(jiān)督管理部門自收到申請之日起兩個工作日內予以受理，并自受理之日起兩個工作日內作出決定。

稅務異常的常見類型與解除要點

根據相關規(guī)定，納稅人負有納稅申報義務，但連續(xù)三個月所有稅種均未進行納稅申報的，稅收征管系統(tǒng)自動將其認定為非正常戶。企業(yè)被認定為稅務非正常戶的常見原因包括：未按時申報納稅——連續(xù)3個月未申報會被標異常；注冊地址失聯——實際經營地與登記地址不符；申報數據錯誤——如免稅收入填成應稅；長期零申報——連續(xù)6個月以上可能觸發(fā)預警。

根據相關規(guī)定，已認定為非正常戶的納稅人，就其逾期未申報行為接受處罰、繳納罰款，并補辦納稅申報的，稅收征管系統(tǒng)自動解除非正常狀態(tài)。對于符合線上辦理條件的企業(yè)（非正常戶認定時間在2022年12月20日之后），可直接通過廣東省電子稅務局辦理。具體操作路徑為：登錄廣東省電子稅務局，點擊“我要辦稅”—“綜合信息報告”—“身份信息報告”—“非正常狀態(tài)解除”功能菜單。系統(tǒng)會提示未辦結事項（如補申報、繳罰款），按指引完成補報、繳費后，上傳《情況說明》等材料。線上辦理通常需要3至5個工作日。線下辦理需帶齊所有材料到主管稅務機關辦稅服務廳，填寫《解除稅務非正常狀態(tài)申請書》，審核通過后領取《解除非正常戶通知書》-
。線下辦理通常需要10個工作日內辦結。

工商與稅務同時異常的聯動處理順序

當企業(yè)同時面臨工商異常和稅務異常時，處理順序至關重要。錯誤的處理順序可能導致流程反復、時間延長甚至申請被退回。綜合相關規(guī)定和實際操作經驗，建議遵循以下順序：

第一步：先處理工商異常。

工商異常的解除是稅務異常解除的前置條件之一。根據相關規(guī)定，企業(yè)解除稅務非正常戶時，需要提交市場監(jiān)督管理部門出具的《移出經營異常名錄通知書》-
。如果工商異常未解除，稅務部門在審核時可能無法確認企業(yè)的經營狀態(tài)已恢復正常。因此，企業(yè)應首先完成工商異常的整改——補報年報、更正公示信息或辦理地址變更，并通過“廣州市開辦企業(yè)一網通平臺”或前往登記地市場監(jiān)管部門申請移出經營異常名錄。

第二步：再處理稅務異常。

取得《移出經營異常名錄通知書》后，企業(yè)方可進入稅務異常的解除流程。登錄廣東省電子稅務局或前往主管稅務機關辦稅服務廳，完成補申報、繳清稅款及滯納金、接受處罰等環(huán)節(jié)后，申請解除非正常戶狀態(tài)。在處理過程中，企業(yè)需向稅務部門說明工商異常已解除的情況，并提供相關證明材料。

第三步：同步進行。

工商和稅務異常解除后，企業(yè)還需關注的同步進行。廣州市已實現結果“同步認”——經營主體完成后，國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)、“廣州”網站等多個平臺實行同步。通過“廣州市開辦企業(yè)一網通平臺”申請，證照材料實現“免提交”，申請材料可以“自動填”，證據材料也能“盡量免”-
。企業(yè)應確保兩部門的結果同步更新，避免因信息不同步而影響后續(xù)的融資、招投標等商業(yè)活動。

處理過程中的注意事項

工商與稅務同時異常的解除涉及兩個部門的協(xié)同，企業(yè)需注意以下事項：一是材料準備的完整性——工商異常移出需要申請書、守信承諾書等材料；稅務異常解除需要營業(yè)執(zhí)照副本、法人身份證、補申報憑證等材料。二是處理時效的合理安排——工商異常在廣州市已實現“即刻修”，受理后兩個工作日內可作出決定；稅務異常線上辦理通常需要3至5個工作日，線下辦理需要10個工作日內辦結。三是避免因一處異常未處理完畢而影響另一處的進度——例如工商異常未解除可能導致稅務部門無法受理解除申請。

立華星財務的專業(yè)支持

針對廣州地區(qū)企業(yè)同時面臨工商異常和稅務異常的情況，立華星財務能夠提供系統(tǒng)的專業(yè)支持。立華星財務成立于2011年，是經廣州市工商行政管理局、市財政局批準成立的財務顧問咨詢機構，多年來已發(fā)展為以財稅服務為核心，集工商、商標、知識產權、法律咨詢等于一體的綜合企業(yè)服務機構，服務覆蓋廣州、東莞、佛山、中山、杭州、長沙等多座城市。

在工商稅務同時異常解除方面，立華星財務可提供的專業(yè)服務包括：協(xié)助企業(yè)全面排查工商異常和稅務異常的具體原因，準確判斷兩類異常的類型與處理路徑；按照“先工商后稅務”的聯動處理順序，協(xié)助企業(yè)分步完成各項整改；針對工商異常情形，協(xié)助梳理未報年份的經營與財務數據、指導完成年報補報或地址變更，協(xié)助準備申請書、守信承諾書等申請材料，跟進線上（“廣州市開辦企業(yè)一網通平臺”小程序）或線下（登記地市場監(jiān)督管理部門）的申請流程；針對稅務異常情形，協(xié)助梳理未申報期間的經營與財務數據、指導完成各稅種的補申報操作（包括增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、印花稅等全部稅種），協(xié)助核算應納稅款及滯納金（每日萬分之五），協(xié)助準備《稅務異常情況說明》《解除稅務非正常狀態(tài)申請書》及相關申請材料，跟進線上（廣東省電子稅務局）或線下（主管稅務機關辦稅服務廳）的申請流程；在兩類異常均解除后，協(xié)助確認結果的同步更新，確保國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)、“廣州”網站等多個平臺同步完成；針對納稅等級受影響的情形，指導企業(yè)通過電子稅務局“”模塊申請納稅。

此外，立華星財務的服務體系涵蓋公司注冊、代理記賬、納稅申報、工商變更、公司注銷、舊賬亂賬整理、匯算清繳報告、審計報告、商標注冊、專利申請、版權登記、法律服務以及進出口經營權辦理、出口退稅配套服務等多個領域。在工商與稅務綜合處理方面，立華星財務積累了較為豐富的處理經驗，能夠針對同時存在兩類異常的情形提供有針對性的解決方案。

對于廣州地區(qū)同時面臨工商異常和稅務異常的企業(yè)來說，按照“先工商后稅務”的順序分步處理、準備齊全申請材料并跟進結果的同步更新，是恢復正常經營和狀態(tài)的關鍵步驟。立華星財務憑借專業(yè)的服務能力和完善的服務體系，能夠為企業(yè)提供從排查診斷、分步整改到狀態(tài)恢復的全流程專業(yè)支持，助力企業(yè)盡快擺脫雙重異常狀態(tài)，回歸規(guī)范經營軌道。