各地級(jí)以上市“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，橫琴粵澳深度合作區(qū)民生事務(wù)局：

　　寒假將至，為深入貫徹落實(shí)中央“雙減”文件精神和教育部有關(guān)工作要求，持續(xù)鞏固我省“雙減”工作成果，嚴(yán)防學(xué)科類培訓(xùn)反彈，規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)，營造假期良好社會(huì)氛圍，切實(shí)減輕中小學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，并兼顧滿足家長合理要求，現(xiàn)就做好2025年寒假期間校外培訓(xùn)治理有關(guān)工作通知如下。

　　一、充分認(rèn)識(shí)寒假工作重要性

　　2025年是深化“雙減”工作的關(guān)鍵之年。各地要充分認(rèn)識(shí)做好寒假校外培訓(xùn)治理工作的重要意義，按照“政策不變、力度不減、深化改革、標(biāo)本兼治”的工作要求，在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮好“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，會(huì)同有關(guān)部門就寒假期間工作進(jìn)行專門部署，制定工作方案，明確治理任務(wù)，落實(shí)各方責(zé)任，確保平穩(wěn)有序。

　　二、嚴(yán)查違法違規(guī)培訓(xùn)和競賽活動(dòng)

　　各地要推動(dòng)完善黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下各部門分工負(fù)責(zé)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，廣泛凝聚執(zhí)法合力，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。采取“四不兩直”方式，用好網(wǎng)格化綜合治理體系，通過“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等形式，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)場所、機(jī)構(gòu)和人員的排查管理，嚴(yán)禁寒假期間開展學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)查未經(jīng)審批舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、非學(xué)科類機(jī)構(gòu)超范圍開展學(xué)科類培訓(xùn)、在職教師有償補(bǔ)課、違規(guī)舉辦社會(huì)性競賽活動(dòng)、以“家政服務(wù)”“眾籌私教”“游學(xué)研學(xué)”“冬令營”等名義隱形變異開展學(xué)科類培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。各地級(jí)教育行政部門要聯(lián)合市場監(jiān)管等部門，對(duì)線上培訓(xùn)主體和重點(diǎn)網(wǎng)站平臺(tái)開展全時(shí)段深度巡查，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人通過自媒體、公眾號(hào)或其他網(wǎng)站平臺(tái)開展培訓(xùn)等問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和巡查，嚴(yán)防嚴(yán)查線上違規(guī)培訓(xùn)和廣告宣傳。加大對(duì)違法違規(guī)案例特別是寒假期間頂風(fēng)作案的曝光懲戒力度。

　　三、筑牢安全風(fēng)險(xiǎn)底線

　　各地要把安全工作放在首要位置，加強(qiáng)校外培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)摸排、監(jiān)測預(yù)警、防范化解和應(yīng)急處突全鏈條閉環(huán)管理。寒假前，聯(lián)合消防救援等部門督促指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》等要求，至少開展1次安全專項(xiàng)檢查，對(duì)存在場地、設(shè)施、消防等安全隱患的機(jī)構(gòu)，立即責(zé)令停業(yè)整改，堅(jiān)決維護(hù)學(xué)生生命安全。督促指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常管理，落實(shí)人防、物防、技防措施，確保營業(yè)期間每2小時(shí)開展不少于1次的防火等安全巡查，在寒假前至少開展1次安全自查自糾，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)場所消防安全設(shè)置、火災(zāi)危險(xiǎn)源管理、消防安全疏散條件、消防設(shè)施器材管理等，制定完善疏散逃生等應(yīng)急預(yù)案。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是人員密集場所，各地要認(rèn)真吸取河南柘城“6.25”和江西新余“1.24”等重大火災(zāi)事故等教訓(xùn)，對(duì)違規(guī)培訓(xùn)多發(fā)的商務(wù)樓宇、居民小區(qū)等重點(diǎn)場所進(jìn)行管控排查，切實(shí)消除消防安全隱患，確保師生人身安全。

　　四、切實(shí)保障培訓(xùn)資金安全

　　各地要嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）關(guān)于“收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致”的要求，預(yù)收費(fèi)用時(shí)間不得早于培訓(xùn)開始時(shí)間一個(gè)月。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以充值、次卡等任何形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用，非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次收取超過5000元的費(fèi)用。各地要督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（教監(jiān)管廳函〔2023〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。采用預(yù)收費(fèi)模式的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其預(yù)先收取的培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)（含以現(xiàn)金形式收?。?yīng)當(dāng)全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)培訓(xùn)收費(fèi)專用賬戶，與其自有資金實(shí)行分賬管理。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置辦公專用的設(shè)備終端用于存放與培訓(xùn)行為、經(jīng)營行為相關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、招生廣告、宣傳資料、花名冊(cè)和其他相關(guān)資料，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盡量避免使用個(gè)人手機(jī)、個(gè)人電腦存放和保管上述與經(jīng)營行為相關(guān)的資料。各從業(yè)人員不要混淆個(gè)人賬戶與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶、不得使用個(gè)人賬戶收取應(yīng)當(dāng)由機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用。堅(jiān)持以人民為中心，各地要加大對(duì)違反規(guī)定預(yù)收培訓(xùn)費(fèi)用的檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷款跑路”“惡意閉店”等侵害人民群眾切身利益的行為，依法保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。持續(xù)暢通各類監(jiān)督舉報(bào)渠道，逐一核查問題線索并及時(shí)處理反饋，把風(fēng)險(xiǎn)糾紛發(fā)現(xiàn)在早、化解在小，做到件件有回音、事事有著落。

　　五、全面應(yīng)用監(jiān)管平臺(tái)

　　各地要加大全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)應(yīng)用推廣力度，做好風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)家長通過“校外培訓(xùn)家長端”APP進(jìn)行在線選課、支付、退費(fèi)、評(píng)價(jià)、投訴，維護(hù)自身合法權(quán)益。督促指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)收費(fèi)須實(shí)行全額監(jiān)管，嚴(yán)防體外循環(huán)。加強(qiáng)非學(xué)科類培訓(xùn)價(jià)格監(jiān)測，嚴(yán)防假期惡意漲價(jià)。強(qiáng)化從業(yè)人員、培訓(xùn)材料課程管理，對(duì)全國監(jiān)管平臺(tái)備案信息開展現(xiàn)場核查，依法依規(guī)清退問題人員，督促機(jī)構(gòu)做好問題整改工作。要加大對(duì)全國校外培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)“先學(xué)后付”推廣使用力度，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取“先學(xué)后付”方式提供培訓(xùn)服務(wù)，進(jìn)一步提高“先學(xué)后付”覆蓋面和使用比例。

　　六、加強(qiáng)藝考培訓(xùn)監(jiān)管

　　各地要嚴(yán)格落實(shí)《教育部辦公廳等四部門關(guān)于在深化非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理中加強(qiáng)藝考培訓(xùn)規(guī)范管理的通知》有關(guān)要求，重點(diǎn)關(guān)注機(jī)構(gòu)開展集中藝考培訓(xùn)的情況，落實(shí)好機(jī)構(gòu)消防、安保、場地、餐飲和條件配備等要求，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)生參訓(xùn)情況，確保培訓(xùn)安全；著重維護(hù)招生考試秩序，嚴(yán)查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳，聘用普通高校藝術(shù)類專業(yè)在職教職工及考試命題、評(píng)分（卷）的專家評(píng)委等參與藝考培訓(xùn)，或與教師、評(píng)委等內(nèi)外勾連、利益輸送、干擾考試招生秩序等違法行為；嚴(yán)查藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。

　　七、營造良好假期氛圍

　　各地要充分利用寒假契機(jī)，通過短視頻、公益廣告等群眾喜聞樂見的方式，在全社會(huì)廣泛宣傳科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀。通過倡議書、消費(fèi)提醒、家訪等多種方式，引導(dǎo)家長理性看待校外培訓(xùn)，不盲目跟風(fēng)報(bào)班。引導(dǎo)確有培訓(xùn)需求的學(xué)生家長選擇具有辦學(xué)資質(zhì)、證照齊全的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各地各校要通過多種方式密切家校聯(lián)系，指導(dǎo)家長幫助孩子合理安排寒假學(xué)習(xí)生活，促進(jìn)孩子身心全面發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)博物館、科技館、文化館、體育館、社會(huì)實(shí)踐基地、少年宮、青少年活動(dòng)中心等各類校外活動(dòng)場所，面向廣大家庭開展科教活動(dòng)，為加強(qiáng)親子互動(dòng)交流和中小學(xué)生提升科學(xué)素養(yǎng)提供平臺(tái)。鼓勵(lì)學(xué)校、社區(qū)探索開展托管服務(wù)，努力為家長解決照看難題。引導(dǎo)廣大家長承擔(dān)起家庭教育責(zé)任，讓中小學(xué)生度過一個(gè)有意義的寒假。各地要充分利用春節(jié)這一傳統(tǒng)佳節(jié)，組織開展豐富多彩的體育鍛煉、社會(huì)實(shí)踐、文化傳承活動(dòng)，讓學(xué)生親近美好自然、體悟親情溫暖、傳承中華you秀傳統(tǒng)文化。