政策速遞

政策一、關于開展2026年度國家高新技術企業(yè)網絡預申報工作的通知

政策二、關于印發(fā)財政金融協(xié)同支持科技創(chuàng)新產業(yè)創(chuàng)新高質量融合發(fā)展若干措施的通知

政策一、關于開展2026年度國家高新技術企業(yè)網絡預申報工作的通知

各街道、平臺，各相關企業(yè)：

為了做好2026年度高新技術企業(yè)申報服務工作，及時掌握意向申報企業(yè)基本情況，做好國高企申報的服務指導，現組織開展2026年國高企網絡預申報工作，請意向申報2026年度國高企的單位積極申報。

申報對象

2026年意向申報國高企的科技企業(yè)（含新申報、重新認定企業(yè)）。

申報時間

2025年10月23日（周四）至2025年11月22日（周五）

申報工作流程

（一）稅收優(yōu)惠：企業(yè)所得稅減按15%，稅負降低40%；政策詳見：《國家稅務總局關于實施高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第24號）

（二）財政資助：市級：現行政策為新認定高企獎勵10萬，重新認定高企獎勵5萬。政策如有調整，以調整后的政策執(zhí)行。區(qū)級：1.新認定高企獎勵30萬元，重新認定高企獎勵10萬元；2.引進獎勵：新引進的有效國高企獎勵30萬元；3.房租補貼：新引進國高企或新引進且當年通過認定的國高企，給予三年房租補貼。政策詳見《區(qū)管委會區(qū)政府關于強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的實施意見》（杭高新〔2024〕10號）。政策如有調整，以調整后的政策執(zhí)行。

預申報方式

請各意向企業(yè)通過掃描如下二維碼，在線填報公司名稱、聯系人、聯系方式、所屬街道平臺等信息。

聯系人及聯系方式

    物聯網平臺：王  越

區(qū)科技局：李  麗 

特別提醒：企業(yè)若對所屬街道平臺情況不明，請參看附件1。根據地圖界線所示，企業(yè)如在產業(yè)平臺區(qū)域的，請優(yōu)先填寫所在產業(yè)平臺，不在產業(yè)平臺區(qū)域的，填寫所在街道

其他

為便于溝通，請2026年首次新申報企業(yè)及時加入QQ群，群名：濱江區(qū)-2026年國高企認定群，進群后及時備注群名片“企業(yè)名-姓名”；

待重新認定企業(yè)若不在高企QQ群，請加群。

已在高新區(qū)高企QQ群的企業(yè)請勿重復加群。若有疑問可電話咨詢或在群里交流。

來源：杭州市濱江區(qū)人民政府門戶網站

政策二、關于印發(fā)財政金融協(xié)同支持科技創(chuàng)新產業(yè)創(chuàng)新高質量融合發(fā)展若干措施的通知

財政金融協(xié)同支持科技創(chuàng)新產業(yè)創(chuàng)新
高質量融合發(fā)展若干措施

為進一步貫徹落實國家、省有關決策部署，實施更加積極的財政政策，構建更加精準高效的財政金融支持體系，促進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新高質量融合發(fā)展，助力全市經濟發(fā)展邁上新臺階，結合我市實際，現制定如下措施。

助力科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

（一）提升科創(chuàng)企業(yè)融資可獲得性。鼓勵銀行提供優(yōu)惠利率信貸資金，對“專精特新貸”“好苗貸”等科創(chuàng)類銀擔專屬產品，根據實際貸款金額，按不超過1%的年利率給予貼息補助，單個企業(yè)每年Zui高補助20萬元。探索“浙科聯合貸”服務模式創(chuàng)新試點，按規(guī)定給予貸款貼息。[責任單位：市經信局、市委金融辦（市地方金融局）、市科技局、杭州城西科創(chuàng)大走廊管委會、市財政局]

（二）支持企業(yè)設備更新和技術改造。鼓勵銀行提供優(yōu)惠利率信貸資金，對五大產業(yè)生態(tài)圈企業(yè)利用銀行貸款等方式投資固定資產且實際投資總額（不含土地、廠房、舊設備等）達到2000萬元的產業(yè)項目，根據實際貸款金額，按不超過1%的年利率給予貼息補助，單個企業(yè)每年Zui高補助1000萬元；對五大未來產業(yè)企業(yè)利用銀行貸款等方式投資固定資產且實際投資總額（不含土地、廠房、舊設備等）達到500萬元的產業(yè)項目，根據實際貸款金額，按不超過1%的年利率給予貼息補助，單個企業(yè)政策期內補助總額Zui高150萬元。（責任單位：市經信局、市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市財政局）

（三）鼓勵算力基礎設施建設。對總投資不低于5000萬元的合規(guī)算力基礎設施項目，支持硬件設備抵押融資，根據合作銀行優(yōu)惠利率擇優(yōu)分檔給予項目建設單位不超過1.5%的貼息補助，補助總額Zui高為項目建設單位支付利息的50%，單個企業(yè)每年Zui高補助1000萬元。（責任單位：市經信局、市財政局）

（四）鼓勵企業(yè)購買科技保險。對購買研發(fā)等科技活動類保險的科創(chuàng)企業(yè)，每年按不超過實際保險費50%的標準給予補助，單個企業(yè)每年Zui高補助50萬元。對“好苗子”企業(yè)的科技研發(fā)和成果轉化項目進行統(tǒng)保。（責任單位：市科技局、市財政局）

（五）鼓勵企業(yè)購買知識產權保險。對購買知識產權海外侵權責任保險等產品的企業(yè)，每年按不超過實際保險費80%的標準給予補助，單個企業(yè)每年Zui高補助20萬元；對購買專利申請險、知識產權質押融資保證險、專利執(zhí)行險等其他險種的企業(yè)，每年按不超過實際保險費50%的標準給予補助，單個企業(yè)每年Zui高補助20萬元。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局）

（六）推動首臺（套）、首批次產品的市場化應用。對購買首臺（套）、首批次產品保險的企業(yè)，按照首年度不超過實際保險費90%且不超過實際投保費率2%的標準給予保險費補助，并從次年度起補助標準逐年遞減10個百分點，單個企業(yè)每年購買首臺（套）重大技術裝備保險Zui高補助500萬元、購買首批次新材料保險Zui高補助300萬元。（責任單位：市經信局、市財政局）

（七）加強對外向型企業(yè)的金融支持和風險保障。支持企業(yè)投保出口信用保險，擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面，拓展出口信用保險功能作用，支持運用保單增信融資，加大對中小微外貿企業(yè)融資支持力度。階段性加強面向重點地區(qū)外貿企業(yè)的金融紓困。鼓勵外貿企業(yè)采取遠期結售匯等措施積極應對匯率波動風險。[責任單位：市委金融辦（市地方金融局）、市商務局、市財政局]

鼓勵金融機構加力支持科技創(chuàng)新

（八）發(fā)揮政府投資基金的引導作用。按規(guī)定統(tǒng)籌市級資金和政府專項債券，加大力度支持“3+N”杭州產業(yè)基金集群做大做強。在市財政安排的“3+N”產業(yè)基金年度專項資金中統(tǒng)籌資金支持設立潤苗基金，積極謀劃未來產業(yè)基金。（責任單位：市國資委、市財政局）

（九）引導風投創(chuàng)投機構投早、投小、投長期、投硬科技。鼓勵依法設立并開展市場化運行的私募股權、創(chuàng)業(yè)投資基金加大對科創(chuàng)企業(yè)的投資力度，對投資種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)2年以上的風投創(chuàng)投機構，按不超過實際投資額10%的標準對其管理企業(yè)給予獎勵，單個機構每投資1家企業(yè)Zui高獎勵100萬元，累計獎勵不超過500萬元。鼓勵各區(qū)、縣（市）通過增信、貼息等方式，支持符合條件的風投創(chuàng)投機構發(fā)債融資。[責任單位：市科技局、市財政局，各區(qū)、縣（市）政府]

（十）發(fā)展多層次股權融資體系。鼓勵和規(guī)范發(fā)展天使投資、風險投資、私募股權投資，深化金融資產投資公司（AIC）股權投資試點，推動更多項目落地，持續(xù)放大AIC基金效應。[責任單位：市委金融辦（市地方金融局）、市國資委、市財政局]

（十一）鼓勵優(yōu)化科創(chuàng)信貸產品供給。鼓勵銀行機構落實小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策，為科創(chuàng)企業(yè)開辟信貸綠色通道，推出專屬信貸產品。每年對科創(chuàng)企業(yè)相關貸款增量20位的銀行業(yè)金融機構按規(guī)定給予激勵。[責任單位：市委金融辦（市地方金融局）、市財政局]

（十二）推進知識產權質押和證券化融資。推進知識產權質押融資提質擴面，對上年度知識產權質押惠及企業(yè)數排名全市前5位的銀行業(yè)金融機構，按規(guī)定給予每家機構Zui高30萬元獎勵。對為企業(yè)知識產權質押融資提供擔保、評估等服務的金融服務機構，按規(guī)定給予每年Zui高30萬元獎勵。鼓勵知識產權證券化，對為中小微企業(yè)提供知識產權證券化融資服務的項目管理（協(xié)調）人，按規(guī)定給予每年Zui高100萬元獎勵。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局）

（十三）優(yōu)化融資擔保增信機制。推進落實國家“支持科技創(chuàng)新專項擔保計劃”，完善再擔保體系，將科創(chuàng)類中小企業(yè)單戶在保余額上限從1000萬元提高至不超過3000萬元。對符合條件的融資擔保機構，為小微企業(yè)和“三農”開展融資擔保業(yè)務的，按上年度日均擔保余額Zui高0.5%的比例給予補助。對平均年化擔保費率不高于0.5%、融資擔保業(yè)務當年日均余額比上年度增長且上年度也同比增長的專精特新、國家高新技術、“好苗子”等科創(chuàng)企業(yè)，按不超過當年度日均擔保余額0.2%的標準給予業(yè)務獎補。探索“股債貸擔”聯動的創(chuàng)新產品服務模式，鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的科創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)投機構提供發(fā)債融資增信支持，提高企業(yè)債券融資的可獲得性。[責任單位：市委金融辦（市地方金融局）、市科技局、市財政局]

（十四）完善科創(chuàng)企業(yè)保險保障體系。鼓勵保險機構拓展科技保險產品服務，探索以“共保體”方式開展重點領域科技保險風險保障。每年對科創(chuàng)企業(yè)相關保險業(yè)務增量10位的保險機構給予激勵。[責任單位：市委金融辦（市地方金融局）、市科技局、市經信局、市財政局]

三、持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

（十五）鼓勵推廣農業(yè)保險。推廣國家、省級險種和市級特色農業(yè)保險，鼓勵發(fā)行區(qū)、縣（市）創(chuàng)新試點地方特色險種。市級對葉菜價格指數保險每年按不超過實際保險費90%的標準給予補助，對農業(yè)主體綜合保險、漁船互助保險等其他險種每年按不超過實際保險費50%的標準給予補助；對成效明顯的區(qū)、縣（市）試點險種，市級按不超過實際保險費40%的標準給予補助，補助金額不超過縣級財政補助金額。[責任單位：市農業(yè)農村局、市財政局，各區(qū)、縣（市）政府]

（十六）加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)金融服務。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，按規(guī)定給予貼息補助和獎補支持。優(yōu)化事項辦理流程，依托“就業(yè)創(chuàng)業(yè)一張圖”等平臺開展政策宣傳和業(yè)務“一鍵申請”，強化政策靶向供給與精準解讀。[責任單位：市人力社保局、市委金融辦（市地方金融局）、市財政局]

（十七）鼓勵設立科創(chuàng)金融專營機構。開展科創(chuàng)金融專營機構認定，引導銀行業(yè)、保險業(yè)等金融機構設立專業(yè)化科創(chuàng)金融專營機構，圍繞組織架構優(yōu)化、產品服務創(chuàng)新、風控機制完善等關鍵環(huán)節(jié)，深化科創(chuàng)金融專業(yè)化、特色化組織模式探索與實踐。[責任單位：市委金融辦（市地方金融局）、市財政局]

（十八）建立健全風險補償機制。鼓勵有條件的區(qū)、縣（市）結合實際探索建立“風險補償資金池”，對支持科創(chuàng)企業(yè)成效較好的銀行、保險和融資擔保等金融機構給予一定風險補償。市級對建立“風險補償資金池”成效較好的區(qū)、縣（市）給予獎補。[責任單位：市科技局、市財政局，各區(qū)、縣（市）政府]

夯實財政金融協(xié)同基礎

（十九）健全激勵約束機制。推動五位一體“杭創(chuàng)E站”科創(chuàng)企業(yè)服務平臺和市、區(qū)縣（市）兩級相關助企服務平臺貫通協(xié)同。建立健全常態(tài)化協(xié)調和項目推優(yōu)、信息共享和數據賦能機制。鼓勵金融機構深化與“杭創(chuàng)E站”合作，實現數據交互回流，加大銀擔合作力度，推出更多、更便捷、更低成本的金融產品，相關情況納入金融機構工作激勵機制。鼓勵企業(yè)加強綠色改造和環(huán)保技術的應用。完善經營主體信用體系，依法依規(guī)限制被列入嚴重失信名單的主體享受財政資金補助等政策扶持。[責任單位：市財政局、市委金融辦（市地方金融局）、市發(fā)展改革委、市數據局、市科技局，各區(qū)、縣（市）政府]

（二十）加強綜合統(tǒng)籌協(xié)調。各地各部門要建立更加緊密的聯動機制，持續(xù)優(yōu)化“5+X”陪伴式科創(chuàng)生態(tài)服務體系，協(xié)調投資、貸款、補貼、擔保、保險等資金要素和多項增值服務資源，形成“科技—產業(yè)—資金—服務”良性循環(huán)，引導撬動各級各類金融資源和社會資本投向我市現代產業(yè)領域，多渠道培育長期資本和耐心資本，為打造更高水平創(chuàng)新活力之城、因地制宜發(fā)展新質生產力提供強有力的支撐保障。[責任單位：市財政局、市委金融辦（市地方金融局）、市數據局、市科技局，各區(qū)、縣（市）政府]

附則

本通知中的“優(yōu)惠利率”是指銀行業(yè)金融機構為科創(chuàng)企業(yè)提供的低于貸款合同簽訂日同期限、同檔次貸款市場報價利率（LPR）的信貸資金利率，貼息后企業(yè)實際承擔貸款利率不低于同期定期存款利率。

本通知自2025年12月11日起施行，有效期至2027年12月31日，有效期內根據上級政策要求，以及經濟形勢和產業(yè)發(fā)展情況可動態(tài)調整迭代。相關政策條款由市級有關業(yè)務主管部門按職責分工牽頭制定實施細則并具體組織實施。前發(fā)文件與本文件規(guī)定不一致的，以本文件為準。本文件中涉及的資金補助（獎勵）比例和標準為Zui高限額，政策期內Zui多可連續(xù)支持3年，如與本市各級其他同類政策有重疊的，按照“從優(yōu)、就高、不重復”的原則予以支持。

來源：杭州市人民政府門戶網站