新標解讀｜GB 4806.10-2025：涂料及涂層食品安全標準的重要升級與應對策略

技術監(jiān)管的精細化，正推動食品接觸材料行業(yè)走向更高安全等級。

2025年9月25日，國家衛(wèi)生健康委與國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布了《食品安全國家標準食品接觸材料及制品用涂料及涂層》（GB 4806.10-2025），該標準將于2026年9月2日正式實施，替代2016版標準 。作為食品接觸材料標準體系的重要組成部分，此次修訂全面提升了涂料及涂層的安全性要求，對行業(yè)將產(chǎn)生深遠影響。本文將深入解析標準的主要變化及其對產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的影響。

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01 標準適用范圍擴大：覆蓋更全面的監(jiān)管場景

GB 4806.10-2025顯著的變化之一是擴大了適用范圍。新標準刪除了2016版中“本標準不適用于紙涂料及涂層”的表述，將紙涂料及涂層納入管理范疇 。同時，新標準明確了“食品接觸材料及制品用涂料和涂層”的定義，即“預期涂覆在食品接觸材料及制品上，直接接觸食品或間接接觸食品但其成分可能轉移到食品中的涂料，及其形成的涂層（膜）” 。這一變化意味著標準覆蓋了更廣泛的應用場景。例如，涂覆在紙制品表面形成涂層的產(chǎn)品現(xiàn)在歸屬GB4806.10管理，而添加在紙制品內(nèi)部、起添加劑作用的產(chǎn)品則仍歸屬GB 9685管理 。此外，新標準還將間接接觸食品但其成分可能轉移到食品中的涂料及涂層納入管理范圍，解決了之前標準中存在的監(jiān)管盲區(qū) 。

02 原料清單大幅擴充：基礎原料數(shù)量增兩倍以上

GB 4806.10-2025在基礎原料管理上進行了重大更新。附錄A的基礎原料數(shù)量從2016版的105行大幅增加到346行，增加了229% 。這一擴充是在廣泛調(diào)研基礎上完成的，增補了已經(jīng)過安全性評估并有明確工藝必要性的原料，滿足了行業(yè)發(fā)展的實際需求 。新標準延續(xù)了“聚合物管理為主，單體、其他起始物管理為輔”的管理模式 。同時明確，允許使用的基礎原料經(jīng)聚合或其他方式形成的相對分子質(zhì)量大于1000Da的物質(zhì)也可用作食品接觸用涂料及涂層的基礎原料，但需符合相應基礎原料的限制性要求 。標準還對部分物質(zhì)的限制要求進行了調(diào)整。例如，雙酚A的遷移限量由0.6mg/kg修訂為0.05mg/kg，六價鉻的遷移限量修訂為“ND（以Cr（VI）計，DL=0.01mg/kg，SML）” 。

03 理化指標優(yōu)化：科學適配不同使用場景

新標準對通用理化指標進行了科學優(yōu)化，使檢測條件更符合產(chǎn)品實際使用場景。針對消耗量和重金屬（以Pb計）的遷移試驗條件，新標準將高溫條件（煮沸0.5h，再室溫放置24h）的適用范圍由“炊飲具”修改為“炊具” 。這意味著“飲具”（如保溫杯）不再適用煮沸條件，而是采用更符合實際使用條件的測試方法。有研究顯示，這一變化使保溫杯產(chǎn)品的消耗量超標率從22%降至3% 。新標準增加了芳香族伯胺遷移總量的限量要求（≤0.01mg/kg），該指標適用于含有芳香族異氰酸酯和偶氮類著色劑等可能產(chǎn)生芳香族伯胺類物質(zhì)的涂層 。標準明確，應在涂料固化反應完成后對終產(chǎn)品開展檢測，且對于標準附錄A、GB9685及相關公告中已經(jīng)規(guī)定了遷移限量的芳香族伯胺，其單項不計入總量 。

04 遷移試驗方法更新：解決行業(yè)檢測難題

GB4806.10-2025對遷移試驗方法進行了重要調(diào)整，特別是針對金屬罐涂層在檢測中的常見問題。新標準新增了預期接觸酸性食品的金屬罐表面涂層在總遷移試驗時的特殊要求：當使用4%乙酸進行測試時，如果樣品發(fā)生涂層脫落、鼓泡或金屬銹蝕等實際使用中不會發(fā)生的改變，可使用惰性基材制樣后測試 。該方法不可行時，可采用10%乙醇替代4%乙酸進行測試 。這一規(guī)定解決了長期困擾金屬罐企業(yè)的檢測失真問題，增強了標準的可操作性 。需要注意的是，這一特殊規(guī)定僅適用于總遷移試驗，不適用于特定遷移量的檢測 。

05 明確企業(yè)責任：建立全過程控制體系

新標準在基本要求中新增了對涂料生產(chǎn)企業(yè)和使用企業(yè)的責任規(guī)定，建立了全過程控制體系 。標準明確，使用企業(yè)在達到預期效果的情況下應盡可能減少涂料的使用量和殘留量 。這意味著涂料安全責任不再局限于生產(chǎn)企業(yè)，而是延伸到整個供應鏈。對于食品接觸材料及制品生產(chǎn)企業(yè)，除需滿足GB31603的要求外，還需關注各個產(chǎn)品標準中的相關要求，建立更全面的合規(guī)管理體系 。

06 典型案例分析：標準變化對行業(yè)的影響

案例一：保溫杯生產(chǎn)企業(yè)的消耗量問題

一家保溫杯生產(chǎn)企業(yè)此前因其內(nèi)壁丙烯酸印花涂層的消耗量超標（11mg/kg）而面臨合規(guī)難題。根本原因是樹脂中含有的少量未聚合羥基丙烯酸單體在100℃測試條件下被氧化。按照新標準，保溫杯不再適用煮沸條件，而是采用70℃、2小時的測試條件。企業(yè)相應將印花工藝從“高溫固化”改為“UV固化”，使消耗量降至2mg/kg，符合≤10 mg/kg的限值要求，合規(guī)成本下降60% 。

案例二：不粘鍋芳香族伯胺遷移總量控制

某不粘鍋企業(yè)使用含4,4'-MDI（二苯基甲烷）作為交聯(lián)劑的涂層配方。按舊標準檢測，4,4'-MDI遷移量合格（<0.002mg/kg）。但按新標準對終產(chǎn)品進行檢測后，發(fā)現(xiàn)4,4'-MDI與水分反應生成的4,4'-MDA達0.018mg/kg，超出0.01 mg/kg的限值。企業(yè)通過將MDI改為脂肪族HDI，并提高后固化溫度（230℃×20分鐘），使芳香族伯胺遷移總量降至0.003mg/kg，成本僅增加3% 。

07 應對建議：企業(yè)合規(guī)實施路徑

距離2026年9月2日標準實施僅剩約一年時間，相關企業(yè)應積極應對，確保平穩(wěn)過渡。原料篩查與配方優(yōu)化：對照新標準附錄A的346種允許原料，清理非清單內(nèi)原料；重點核查含芳香族異氰酸酯、偶氮著色劑等風險原料 。工藝改進與過程控制：優(yōu)化固化工藝，確保反應完全；針對含芳香族異氰酸酯的涂料，延長固化時間或提高溫度，減少伯胺生成 。檢測能力建設：配備必要檢測設備，特別是芳香族伯胺檢測所需的LC-MS/MS等精密儀器；針對產(chǎn)品實際用途選擇合適的食品模擬物和檢測條件 。標簽標識更新：刪除原標準中關于標示基材和涂層材質(zhì)名稱的特殊要求，統(tǒng)一按照GB4806.1規(guī)定執(zhí)行 。

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隨著2026年9月2日實施日期的臨近，相關企業(yè)應盡快行動。涂料生產(chǎn)企業(yè)需優(yōu)化配方工藝，食品接觸材料生產(chǎn)企業(yè)應重新評估供應鏈，檢測機構則需盡快完成方法驗證和資質(zhì)認定 。未來，隨著食品安全要求的不斷提高，涂料與涂層食品接觸材料的標準還將持續(xù)完善，企業(yè)應建立持續(xù)合規(guī)管理體系，才能在日益嚴格的市場環(huán)境中立于不敗之地 。