稅務局回復！
業(yè)務招待費被列入重點監(jiān)管！
生長山代表：
您提出的關于《關于企業(yè)業(yè)務招待費混亂列支導致稅源減少的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：
業(yè)務招待是常見商業(yè)行為，與之相關的業(yè)務招待費支出也是濫用扣除較嚴重的領域。我國現(xiàn)行稅法規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的與生產經營活動有關的業(yè)務招待費支出，按照發(fā)生額的60%扣除，但高不得超過當年銷售（營業(yè)）收入的5‰。我局一直將業(yè)務招待費稅前列支管理作為重點監(jiān)管項目，具體包括以下兩方面。
一、加強業(yè)務招待費的真實性管理。業(yè)務招待費的真實性管理一方面依賴于完善的申報制度，另一方面需要對真實性容易出問題的項目加強納稅檢查。納稅人申報扣除的業(yè)務招待費，在主管稅務機關要求提供證明材料的情況下，應能夠提供證明真實性的有效憑證或資料。否則，不得扣除。
二、業(yè)務招待費支出的稅前扣除管理必須符合稅前扣除的一般條件和原則。
一是企業(yè)開支的業(yè)務招待費必須是正常和必要的。實務中通常按照以下標準執(zhí)行，支出金額與所成交的業(yè)務額或業(yè)務的利潤水平需要基本吻合；向無業(yè)務關系的特定范圍人員贈送禮品，而且不屬于業(yè)務宣傳性質的支出，不得列支；
二是業(yè)務招待費支出一般要求與經營活動“直接相關”。由于商業(yè)招待與個人消費的界線不好掌握，所以一般情況下必須證明業(yè)務招待與經營活動的直接相關性；
三是必須有足夠有效憑證證明企業(yè)相關性的陳述，比如，費用金額，招待、娛樂旅行的時間和地點，商業(yè)目的，企業(yè)與被招待人之間的業(yè)務關系等；
四是雖然納稅人可以證明費用已經真實發(fā)生，但費用金額無法證明，主管稅務機關有權根據(jù)實際情況合理推算確切的金額。如果納稅人不同意，則有證明的義務。
目前，稅收政策由國務院或由國務院授權財政部、國家稅務總局制定，省級及以下部門無權制定稅收政策。您提出的“針對不同行業(yè)的特性制定彈性化和差異化抵扣標準”的建議，我局將積極向上級部委反映。
近年來，稅務部門始終高度重視加強稅收監(jiān)管，已將“業(yè)務招待費支出扣除”作為防范稅收流失風險重點之一。下一步，我局將進一步加強對業(yè)務招待費支出扣除政策的宣傳力度，確保各項稅收政策落實，積極營造公平有序的市場環(huán)境。
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