“數(shù)實(shí)融合”（數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合）以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散為基本支點(diǎn)，以數(shù)據(jù)要素的使用為內(nèi)在形態(tài)，在實(shí)體產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場景中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力躍遷，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的典型形態(tài)?？倳浽谥鞒侄畬弥醒胝尉值谑淮渭w學(xué)時(shí)，將“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”作為推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步提出“健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度”，為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了重要保障。加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須以數(shù)實(shí)深度融合為重要抓手，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。

以技術(shù)深度融合，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動力

以應(yīng)用拓展為方向的“新技術(shù)”革新突破，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供創(chuàng)新力和創(chuàng)造力。數(shù)實(shí)融合過程會推動傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、柔性化方向發(fā)展，使得研發(fā)成果快速、精準(zhǔn)地轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。企業(yè)可借助人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)研發(fā)數(shù)據(jù)的全面采集、存儲與分析，輔助科研人員快速定位創(chuàng)新點(diǎn)，進(jìn)行新材料、新產(chǎn)品的預(yù)測和模擬設(shè)計(jì)，大幅縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，優(yōu)化研發(fā)路徑。通過對產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)流程的持續(xù)改進(jìn)和迭代優(yōu)化，形成“研發(fā)—生產(chǎn)—反饋—再研發(fā)”的閉環(huán)創(chuàng)新體系，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

作為數(shù)實(shí)融合的核心動力，技術(shù)融合通過深化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力與應(yīng)用層次，推動了生產(chǎn)力的變革和創(chuàng)新。為此，一要提高核心數(shù)字技術(shù)的攻堅(jiān)能力和創(chuàng)新水。對于關(guān)乎國家發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，要抓主要矛盾，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢高效配置科技力量和創(chuàng)新資源，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的強(qiáng)大合力；對于具有先發(fā)優(yōu)勢的潛在關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)，要堅(jiān)持久久為功，高度重視基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局。二要加快技術(shù)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新必須落實(shí)到創(chuàng)造新的增長點(diǎn)上，把創(chuàng)新成果變成產(chǎn)業(yè)活動。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，同時(shí)鼓勵企業(yè)與高?？蒲性核步▽?shí)驗(yàn)室和中試基地，實(shí)現(xiàn)科技成果從科學(xué)研究到實(shí)驗(yàn)開發(fā)，再到推廣應(yīng)用的“三級跳”，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力塑造更多發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

以要素深度融合，夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)

以數(shù)據(jù)要素為代表的“新要素”聚合重組，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展優(yōu)化要素配置模式。數(shù)實(shí)融合過程中，數(shù)字技術(shù)滲透、賦能于萬物之中，賦予了勞動資料數(shù)字化的屬性，推動了以數(shù)據(jù)為核心的要素創(chuàng)新性配置。在這一過程中，科技創(chuàng)新和數(shù)字動力的不斷注入促成了多技術(shù)、多功能、多要素?zé)o限重組與持續(xù)聚合，數(shù)字化勞動資料以其強(qiáng)勁的滲透性和泛時(shí)空性，推動生產(chǎn)、再生產(chǎn)多個(gè)環(huán)節(jié)的資源快捷流動和要素高效匹配，以資源要素創(chuàng)新性配置為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素層面的深度融合，構(gòu)成了數(shù)實(shí)融合的重要基礎(chǔ)，為此要加速數(shù)據(jù)要素積累和生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。一是完善數(shù)據(jù)要素交易規(guī)則和市場建設(shè)。明確數(shù)據(jù)權(quán)屬邊界及收益分配原則，完善數(shù)據(jù)要素市場化配置范圍和按價(jià)值貢獻(xiàn)參與分配渠道。此外，破除數(shù)據(jù)要素流動壁壘，建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度和交易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)共享協(xié)同、開放開發(fā)，打破“數(shù)據(jù)孤島”。二是促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的智能化升級。借助數(shù)字技術(shù)，對傳統(tǒng)生產(chǎn)要素如勞動力、資本、土地等進(jìn)行智能化改造和升級，提高其使用效率和產(chǎn)出效益。三是推動生產(chǎn)要素組合優(yōu)化與創(chuàng)新。促進(jìn)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域生產(chǎn)要素的跨界融合，形成新的生產(chǎn)要素組合方式，同時(shí)以生產(chǎn)要素市場化配置改革為契機(jī)，推動生產(chǎn)要素的自由流動和高效配置，Zui終實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力要素配置的全面優(yōu)化。

以產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展業(yè)態(tài)

以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動，加速釋放傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新動能”，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展構(gòu)筑“質(zhì)”的優(yōu)勢。數(shù)實(shí)融合將數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，硬件智能化轉(zhuǎn)型和軟件集成化應(yīng)用疊加，通過組織更新、流程再造和數(shù)字化導(dǎo)入，全面提升企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù)等方面的智能化水。同時(shí)，依托“網(wǎng)聯(lián)”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)與數(shù)字服務(wù)企業(yè)的高效連接，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。數(shù)實(shí)融合過程實(shí)現(xiàn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)向高技術(shù)、高附加值方向的轉(zhuǎn)型，不斷拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和潛力，推動新質(zhì)生產(chǎn)力不斷涌現(xiàn)與持續(xù)發(fā)展。

作為數(shù)實(shí)融合的延伸和拓展，通過產(chǎn)業(yè)融合可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，助力新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。為此，一要推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級多措并舉，一方面要充分發(fā)揮先進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字引領(lǐng)作用，另一方面要利用先進(jìn)適用技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的放大、疊加、倍增作用，不斷強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、支撐性作用。二要加快現(xiàn)有業(yè)態(tài)與數(shù)字業(yè)態(tài)的跨界融合。加快多行業(yè)、多業(yè)態(tài)間資源、技術(shù)、服務(wù)的相互滲透和融合，探索跨界融合過程中出現(xiàn)的生產(chǎn)消費(fèi)新環(huán)節(jié)、新鏈條、新模式，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，更好地滿足和創(chuàng)造新需求。三要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的跨產(chǎn)業(yè)合作與協(xié)同，構(gòu)建全域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)同創(chuàng)新。

以制度深度融合，優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展生態(tài)

數(shù)實(shí)融合催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了重要的產(chǎn)業(yè)支撐與經(jīng)濟(jì)載體，其過程深刻改變了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，推動生產(chǎn)組織和社會分工方式向網(wǎng)絡(luò)化、扁化轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新提供了條件和空間，孕育了許多跨界融合的新業(yè)態(tài)和新模式，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化形成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新賽道，并有效牽引其他領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合也催生了創(chuàng)新型企業(yè)，不僅提高其生產(chǎn)效率，還通過數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用增強(qiáng)其市場競爭力，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐與經(jīng)濟(jì)載體。這些新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式，以及新的發(fā)展主體，呼喚著加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。

制度融合是數(shù)實(shí)融合的重要體制機(jī)制保障，建立健全數(shù)實(shí)融合的制度體系，能夠?yàn)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力的形成提供穩(wěn)定的制度環(huán)境和政策支持。一是由政府牽頭制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化路線。統(tǒng)籌部署一體化政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與投資，通過完善實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的處理與存儲，推動數(shù)字技術(shù)深度滲透到產(chǎn)品制造各主要環(huán)節(jié)，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對初創(chuàng)企業(yè)的助推作用。二是以市場為主導(dǎo)推動數(shù)字供給端與需求端協(xié)同發(fā)力。一方面要繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動政府公共數(shù)字消費(fèi)需求、產(chǎn)業(yè)集群下數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通需求、終端消費(fèi)者數(shù)字消費(fèi)需求持續(xù)增長；另一方面要以產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融體系建設(shè)為契機(jī)，通過資產(chǎn)數(shù)據(jù)化和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化為企業(yè)帶來新的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)重點(diǎn)聚焦農(nóng)業(yè)、制造、物流等領(lǐng)域，打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新經(jīng)濟(jì)臺，形成“數(shù)字生產(chǎn)服務(wù)+數(shù)字商業(yè)模式+數(shù)字金融服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)新模式。三是以企業(yè)為主體貫通業(yè)務(wù)流程和管理流程。構(gòu)建以數(shù)字溝通、傳輸為橋梁的業(yè)務(wù)主流程，利用數(shù)據(jù)倉庫形成環(huán)流，對接所有業(yè)務(wù)子流程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)的一體化大協(xié)同，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑統(tǒng)一高效的數(shù)實(shí)融合生態(tài)系統(tǒng)。