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總書記全面闡述了中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度黨的領(lǐng)導原則。2016年,他在中共中央全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上首次提出了“中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度”。進而指出:“中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,‘特’就特在把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格?!保ā犊倳浾勚螄碚ǖ诙恚?,外文出版社2017年版,第176頁。)由此可見,中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度之“特”主要體現(xiàn)為確保黨對企業(yè)的領(lǐng)導,因為“中國特色社會主義的本質(zhì)特征是黨的領(lǐng)導?!保ā稕Q勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》,《人民日報》2017年10月19日)
對本話題的討論,可見周萬阜《完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度》(載《經(jīng)濟日報》2019年12月12日);邱寶林《堅持“兩個一以貫之”建設現(xiàn)代企業(yè)制度》(載《紅旗文稿》2022年3月刊);秦永法《正確認識中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度》(載《董事會》2024年2月5日);陳甦《中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的法律表達》(載《法治研究》2023年第3期);李正圖、朱秋、米晉宏《論建立和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的原則》(國家自然科學基金面上項目“海陸統(tǒng)籌背景下航運產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制研究”【項目編號:42176217】階段性成果之一,載《上海經(jīng)濟研究》2023年第3期);《企業(yè)黨建與<中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度>研討會發(fā)言摘登》(載學習時報2017年4月3日第008版);吳波、方莉、陳安妮《中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的歷史邏輯、基本特點與特殊優(yōu)勢——基于國企黨建的視角》(載《黨史黨建研究》,2023年第5期);等等。周萬阜認為,對中國的企業(yè)來說,在探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,既要借鑒國際上成熟先進的現(xiàn)代企業(yè)制度的一般準則和規(guī)范,又要根據(jù)自身經(jīng)濟、文化等特點,把現(xiàn)代企業(yè)制度的一般原理與我國企業(yè)的具體實際相結(jié)合,探索一個具有自身特色的現(xiàn)代企業(yè)制度模式。把黨的領(lǐng)導引入到國有企業(yè)公司治理中,是符合我國基本國情和國有企業(yè)的具體實際的,是現(xiàn)代企業(yè)制度中國化的有益探索。秦永法認為,國有企業(yè)治理是國家治理體系的重要組成部分,必須建立與國家的政治體制等相適應的治理體系,包括黨的領(lǐng)導體現(xiàn)方式、執(zhí)政黨在企業(yè)的法定地位、工會組織、政企關(guān)系、社會價值觀。國有企業(yè)公司治理模式的選擇(如要不要建立董事會,建立何種董事會以及賦予董事會何種職權(quán)、哪些義務和責任),要符合國家治理模式。國有企業(yè)是具有鮮明政治屬性的市場主體,也是社會主義市場經(jīng)濟中經(jīng)濟屬性、社會屬性和政治屬性的統(tǒng)一體,黨的領(lǐng)導與市場錘煉是國有企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵,黨組織必然成為公司治理的主體,要時刻把國有企業(yè)改革發(fā)展置于黨的領(lǐng)導之下。陳甦則主張,作為一個涵括企業(yè)建構(gòu)理念、組織內(nèi)外結(jié)構(gòu)、行為規(guī)范體系及其運行機制的經(jīng)濟社會組織系統(tǒng),現(xiàn)代企業(yè)制度在法治范疇的中國特色主要體現(xiàn)在四個層面:一是演進機制,即現(xiàn)代企業(yè)制度在中國法治體系中的規(guī)范體現(xiàn)與經(jīng)濟體制改革實踐之間,存在著密切的關(guān)聯(lián)效應與互動機制。二是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),即在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度環(huán)境中,現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)要素在中國法上形成特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu)形式、作用機制和規(guī)范要點。三是治理結(jié)構(gòu),即因中國特有的政治制度、經(jīng)濟體制、文化特質(zhì)及市場經(jīng)驗,而使現(xiàn)代企業(yè)制度反映在法律上的公司治理結(jié)構(gòu)在中國時空場域發(fā)生形變與再塑。四是功能類型,即中國經(jīng)濟體制中的現(xiàn)代企業(yè)功能不獨以營利為限,在承擔社會責任方面具有更為明顯的體制特色和制度保障。李正圖、朱秋、米晉宏認為,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度必須堅持制度替代原則、生產(chǎn)力原則和公司治理原則。而確保黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,在建立和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度時就必須遵循黨的領(lǐng)導原則、黨組織融入公司治理原則、黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位原則。同時,只有構(gòu)建和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的整體制度環(huán)境,才能更好地建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,因此,必須建立和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、社會主義市場經(jīng)濟體制、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

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