黑龍江省房屋安全重大事件要聞

2020年8月，黑龍江省哈爾濱市玉手食品有限公司進(jìn)行裝修改造

坍塌庫(kù)房一層承租人孫某某將裝修工程發(fā)包給自然人孫長(zhǎng)印，孫長(zhǎng)印在勞務(wù)市場(chǎng)雇傭3名臨時(shí)務(wù)工人員和一臺(tái)小微挖35型挖掘機(jī)，對(duì)庫(kù)房一層進(jìn)行裝修施工

施工時(shí)，部分樓體突然坍塌。

事故發(fā)生后，市應(yīng)急管理局迅速組織救援人員350余名，攜帶生命探測(cè)儀、搜救犬及各類(lèi)特種設(shè)備900余件套，重型救援車(chē)輛設(shè)備20余臺(tái)套，全力開(kāi)展救援處置工作；市衛(wèi)健委調(diào)配45名醫(yī)務(wù)人員、9輛救護(hù)車(chē)駐守現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療處置及急救工作。此次事故致9人遇難，1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2602.28萬(wàn)元。

　　哈爾濱市應(yīng)急管理局發(fā)布的《哈爾濱市道里區(qū)哈爾濱市玉手食品有限責(zé)任公司庫(kù)房“8-4”較大坍塌事故調(diào)查報(bào)告》中顯示，事故發(fā)生前，對(duì)該房屋一層承重墻體實(shí)施連續(xù)拆除作業(yè)，導(dǎo)致受壓承載力嚴(yán)重不足引起破壞，是導(dǎo)致該房屋結(jié)構(gòu)發(fā)生局部坍塌的主要原因。此外，該房屋拆改前的接建不合理、不合規(guī)，已存在較大的安全隱患，是導(dǎo)致該房屋瞬時(shí)局部坍塌的次要原因。

　　《調(diào)查報(bào)告》顯示，玉手公司參與確定拆除改作業(yè)內(nèi)容并負(fù)責(zé)裝修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理人員王敬春、違法承攬裝修工程負(fù)責(zé)人孫長(zhǎng)印，涉嫌重大責(zé)任事故罪犯罪，鑒于其在事故中死亡，免予追究刑事責(zé)任。公安機(jī)關(guān)已采取刑事強(qiáng)制措施人員共9人，給予黨紀(jì)、政務(wù)處分和組織處理人員共25人。

符合“達(dá)到或者超過(guò)設(shè)計(jì)年限；改建、擴(kuò)建、移位；建筑用途或者使用環(huán)境改變前；存在較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷或者損傷、變形?！钡葪l件需進(jìn)行在房屋安全鑒定是法律法規(guī)多次嚴(yán)令的，也是對(duì)生產(chǎn)安全、員工生命也是對(duì)自己家人的負(fù)責(zé)

安全鑒定大略步驟

1、初步調(diào)查

初步調(diào)查主要是到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步考察，了解建筑物基本情況，并完成初步調(diào)查表的填寫(xiě)，將詳細(xì)調(diào)查的計(jì)劃與檢測(cè)安排大綱擬出，提出委托方需要完成的一些準(zhǔn)備工作。

2、詳細(xì)勘察

對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的基本情況詳細(xì)勘察，包括結(jié)構(gòu)布置形態(tài)、結(jié)構(gòu)形式;仔細(xì)觀察圈梁、支撐布置;了解結(jié)構(gòu)與其支撐構(gòu)造的特點(diǎn)、構(gòu)件及其連接構(gòu)造的特點(diǎn);結(jié)構(gòu)與細(xì)部的尺寸大小;其他細(xì)小的幾何參數(shù)。除了對(duì)結(jié)構(gòu)基本情況勘察以外，還要對(duì)結(jié)構(gòu)使用條件勘察，包括建筑物內(nèi)外環(huán)境、結(jié)構(gòu)上的作用、荷載情況等。對(duì)地基基礎(chǔ)詳細(xì)檢查，包括場(chǎng)地類(lèi)別、基礎(chǔ)類(lèi)型、基礎(chǔ)尺寸、地基變形及地基在上部結(jié)構(gòu)中的反應(yīng)情況;其他因素勘察，包括土壤腐蝕、水質(zhì)、地基浸水等的影響。對(duì)材料性能進(jìn)行檢測(cè)分析，包括連接材料、構(gòu)件材料及其他材料。檢查承重結(jié)構(gòu)，包括構(gòu)件與構(gòu)件之間的連接是否穩(wěn)定;結(jié)構(gòu)支承是否穩(wěn)固;建筑物裂縫大小及分布狀態(tài);結(jié)構(gòu)整體性;建筑物有無(wú)變形情況;結(jié)構(gòu)動(dòng)力特性。檢查建筑圍護(hù)系統(tǒng)使用功能;對(duì)管道系統(tǒng)進(jìn)行檢查。

3、檢測(cè)驗(yàn)算

對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)損壞的構(gòu)件進(jìn)行檢測(cè)，包括傾斜率、裂縫大小及深度、砌體與鋼筋混凝土及砂漿、磚的強(qiáng)度大小。具體檢測(cè)方法為：使用超聲回彈綜合法對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè);使用貫入法或者回彈法檢測(cè)砌體砂漿與磚強(qiáng)度;使用無(wú)損檢測(cè)法對(duì)鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè);使用超聲波檢測(cè)法對(duì)混凝土外觀質(zhì)量與缺損進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)重要部位的構(gòu)件強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性等重復(fù)試驗(yàn)核算，將所有核算資料匯總成文字資料及圖表，得到終檢測(cè)結(jié)果。

4、鑒定評(píng)級(jí)

如果確定為高危房屋，需要在頒布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以后，將危險(xiǎn)范圍判定出來(lái)。要始終圍繞地基基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)構(gòu)件兩方面確定危險(xiǎn)范圍，同時(shí)還要結(jié)合房屋使用史、發(fā)展趨勢(shì)，全面綜合分析判斷。依據(jù)危險(xiǎn)范圍，提出針對(duì)性處理建議。

房屋在長(zhǎng)期的使用過(guò)程中，自然老化、拆改房屋、超重使用、相鄰建筑工地施工等因素，會(huì)出現(xiàn)損壞，嚴(yán)重的可能倒塌。因此，要定期對(duì)房屋進(jìn)行檢查，做好房屋鑒定，尤其在暴風(fēng)雨、雷雨季節(jié)。