上海再生資源回收備案審批流程

廢舊物資回收企業(yè)管理辦法

一條本辦法所稱(chēng)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)，是指以流通為目的，收購(gòu)或購(gòu)進(jìn)在社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢品、廢料、廢棄物后，直接出售或經(jīng)過(guò)挑選，整理等簡(jiǎn)單的行為?；厥掌贩N主要以再生資源和可利用資源為主，如：廢紙、廢玻璃（瓶）、廢舊塑料、廢舊金屬、廢橡膠等，也包括居民的舊家電、舊家具等。

第二條市政府成立廢舊物資回收利用管理工作協(xié)調(diào)小組，由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，小組成員由市政府辦公室、市計(jì)委、文明辦、創(chuàng)建辦、規(guī)劃局、建設(shè)局、國(guó)土局、公安局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、城管局、環(huán)保局、供銷(xiāo)社、貿(mào)易局、開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成。設(shè)立廢舊物資利用管理辦公室，并與廢金屬管理辦公室合署辦公。管理辦公室定期組織相關(guān)部門(mén)做經(jīng)常性的檢查整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理存在的各種廢舊物資回收中的問(wèn)題。

第三條市廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)由市物資回收公司和再生公司以及相關(guān)公司組成，并聘請(qǐng)市有關(guān)執(zhí)法部門(mén)參與管理。從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的企業(yè)必須參加行業(yè)協(xié)會(huì)，并交納一定會(huì)費(fèi)，接受協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理。（具體管理辦法見(jiàn)《廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)章程》）

第四條凡從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)（不包括利用廢舊物資、廢金屬加工生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)）的建辦，由市廢舊物資利用管理辦公室負(fù)責(zé)核準(zhǔn)，批準(zhǔn)后頒發(fā)《廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)資格證》，據(jù)此證向市公安局備案，向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申領(lǐng)《稅務(wù)登記證》，并加入市廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)，接受協(xié)會(huì)管理。新辦廢舊物資回收企業(yè)必須符合以下條件：1、 擁有一定的回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、一般在1000平方米以上； 2、注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元人民幣；3、具備必要的拆解、剪切、壓塊加工、運(yùn)輸設(shè)備、計(jì)量及消防設(shè)施。 4、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)必須遠(yuǎn)離鐵路、港口、施工工地、旅游區(qū)、居民居住密集區(qū)、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)，企業(yè)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)必須符合環(huán)境規(guī)定，不得影響居民生活和市容市貌；5、在布局上，市區(qū)（城市已建成區(qū)域）原則上不再審批新的廢舊物資回收加工企業(yè)，在各鎮(zhèn)、各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)邊緣適當(dāng)控制布點(diǎn)，企業(yè)布點(diǎn)須當(dāng)?shù)卣w章同意。

第五條 城區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)設(shè)置和管理。 1、建立一個(gè)與城市建設(shè)相配套的再生資源集散交易市場(chǎng)，每個(gè)居民小區(qū)設(shè)立一個(gè)代收點(diǎn)，形成“一場(chǎng)多點(diǎn)”的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。各代收點(diǎn)設(shè)置應(yīng)便于居民交投、社區(qū)保管和企業(yè)運(yùn)輸。有條件的社區(qū)要在靠近門(mén)衛(wèi)處留出房間作為交投點(diǎn)。同時(shí)針對(duì)零散居民樓、零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，可由回收企業(yè)設(shè)立少量的流動(dòng)收購(gòu)點(diǎn)。2、再生資源集散地交易市場(chǎng)人員由回收企業(yè)安排。各代收點(diǎn)人員由街道或社區(qū)安排，并由回收企業(yè)組織專(zhuān)門(mén)的崗前培訓(xùn)。各代收點(diǎn)實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”，即由回收企業(yè)提供統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、衡器、服裝（馬甲）、價(jià)格和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。3、再生資源集散交易市場(chǎng)是企業(yè)大量收購(gòu)廢品的集散地，具有收購(gòu)、整理、歸類(lèi)、利用、拆解、中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)裙δ?。各代收點(diǎn)代理回收企業(yè)收購(gòu)、歸類(lèi)、暫存，由回收企業(yè)用專(zhuān)車(chē)將當(dāng)天的回收物品運(yùn)走。特殊情況可隨時(shí)通知回收企業(yè)運(yùn)走，避免在代收點(diǎn)蓄積，造成二次污染。

廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)備案登記證明辦理需要的資料：

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

2、公章；

3、公司章程；

4、實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地（需上門(mén)核查地址）；

5、法人無(wú)犯罪記錄證明；