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1、什么是聯(lián)合體投標？

我國《政府采購法》將聯(lián)合體表述為：兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成聯(lián)合體，作為供應(yīng)商共同參與政府采購。

 《招標投標法》將聯(lián)合體描述為：兩個以上法人或者其他組織可以組成聯(lián)合體，作為一個投標人共同投標。

兩法對財團有不同的表述：

 《政府采購法》規(guī)定的聯(lián)合體范圍包括自然人、法人和其他組織，而《招標投標法》規(guī)定聯(lián)合體的范圍包括法人或者其他組織，不包括自然人。

這主要來源于《政府采購法》對供應(yīng)商的定義為：“向采購人提供貨物、項目或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人”。

 《招標投標法》將投標人定義為：“響應(yīng)投標，參加投標競爭的法人或者其他組織”。

因此，在實踐中應(yīng)注意這一點。

二、聯(lián)合體各方應(yīng)具備哪些條件？

 《政府采購法》規(guī)定，聯(lián)合體形式的政府采購，所有參加聯(lián)合體的供應(yīng)商應(yīng)當具備一定條件，包括六個方面：

 （一）具有獨立承擔民事責任的能力；

 （二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

 （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和技術(shù)能力；

 （四）有依法繳納稅款和社會保障基金的良好記錄； \ n（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法違規(guī)記錄；

 （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

我國《招標投標法》規(guī)定：

聯(lián)合體各方應(yīng)具有相應(yīng)的承接招標項目的能力；

國家有關(guān)規(guī)定或招標文件規(guī)定了投標人資格的，聯(lián)合體各方應(yīng)具備相應(yīng)的資格條件。

根據(jù)上述法律法規(guī)，聯(lián)合體各方必須具備承接招標項目的相應(yīng)能力或相應(yīng)資格，不得成為其中的一部分。

在實踐中，有些人對這個條款并不確定，進一步闡述如下：

 《招標投標法》規(guī)定，聯(lián)合體各方“應(yīng)當”具有相應(yīng)的承接招標項目的能力；

國家有關(guān)規(guī)定或招標文件規(guī)定投標人資格的，聯(lián)合體各方“應(yīng)當”具有規(guī)定的相應(yīng)資格。

從上述法律表述可以看出，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備相應(yīng)的能力或資格。這里的聯(lián)合體各方是指參與聯(lián)合體的所有成員；均具有相應(yīng)的能力或資格是指參加聯(lián)合的成員具有相應(yīng)的能力或資格，且任何一方均符合相應(yīng)的能力或資格。不能是聯(lián)合體的一方具有一定的能力或條件，缺乏條件的，由聯(lián)合體的其他成員來彌補。

一個例子是為了說明：

 A公司和B公司組成聯(lián)合體參與投標。 A公司具有招標文件規(guī)定的一定資質(zhì)，B公司具有招標文件規(guī)定的其他資質(zhì)。A公司和B公司組成聯(lián)合體后，兩家公司相輔相成，表面上看起來符合招標文件的資質(zhì)要求。但實際上，A公司和B公司均不符合招標文件的資質(zhì)要求。這種聯(lián)合體招標形式顯然不符合我國《招標投標法》的規(guī)定。

 3、聯(lián)合體如何與采購方簽訂采購合同？

我國《政府采購法》規(guī)定，以聯(lián)合體形式進行政府采購的，聯(lián)合體各方應(yīng)當與采購人共同簽訂采購合同，就本條規(guī)定的項目向采購人承擔連帶責任。采購合同。

我國《招標投標法》規(guī)定，聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當與投標人共同簽訂合同，就中標項目向投標人承擔連帶責任。

根據(jù)上述法律規(guī)定，以聯(lián)合體形式參加投標的，如果中標，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人或者投標人簽訂合同。

例如：A公司、B公司和C公司組成聯(lián)合體參與政府采購活動，A公司為牽頭單位。如果聯(lián)合體中標，則甲、乙、丙三家公司將共同與甲公司簽訂采購合同，不得以甲公司之一的名義與甲公司簽訂采購合同。就采購合同約定的事項，對采購人承擔連帶責任。

在實踐中，有人認為聯(lián)合體代表或牽頭人與采購方簽訂合同就足夠了。這種觀點是錯誤的，明顯違反了《政府采購法》和《招標投標法》的規(guī)定，不利于責任的承擔。

 4、如何確認聯(lián)合體的資質(zhì)等級？

聯(lián)合體中同一資質(zhì)的成員不同，如何確認聯(lián)合體的級別？我國《政府采購法實施條例》規(guī)定，聯(lián)合體中資質(zhì)相近的供應(yīng)商，應(yīng)當按照聯(lián)合體中的分工，承擔相同的工作，資質(zhì)等級應(yīng)以較低的供應(yīng)商決定資質(zhì)等級。我國《招標投標法》規(guī)定，由同一行業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，根據(jù)資質(zhì)等條件，可以通過聯(lián)合體的方式進行招標。級別較低的單位決定資格級別。

在政府采購活動中，以聯(lián)合體形式進行政府采購的，依照《政府采購法》的規(guī)定，應(yīng)當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明當事人的工作和義務(wù)。財團。實踐中，根據(jù)《政府采購法實施條例》，一線人員確認聯(lián)合體的資質(zhì)等級應(yīng)與聯(lián)合協(xié)議相結(jié)合，以“低于高于”為原則。

 5、聯(lián)合體投標有哪些禁止行為？

我國《政府采購法實施條例》規(guī)定，以聯(lián)合體形式參與政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參與或者與其他供應(yīng)商組成聯(lián)合體以同一合同形式參與政府采購活動。.

我國《招標投標法實施條例》規(guī)定，聯(lián)合體當事人以自己的名義單獨投標或參加其他聯(lián)合體在同一投標項目中投標的，相關(guān)投標無效。

無論是《政府采購法實施條例》還是《招標投標法實施條例》，都限制了聯(lián)合體招標的唯一性和排他性。不得單獨投標或組建新的聯(lián)合體以自己的名義參與投標。

實踐中，一些投標人為了提高中標率，一方面形成聯(lián)合投標，另一方面單獨投標或以自己的名義組成新的聯(lián)合投標。顯然，這種行為不符合法律。相關(guān)投標行為視為無效。

六。招標文件沒有明確規(guī)定的供應(yīng)商能否組成聯(lián)合體進行投標？

根據(jù)《政府采購商品和服務(wù)招標投標管理辦法》第十九條規(guī)定，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照《招標投標公告》的實施要求，在招標公告、資格預(yù)審公告或者招標中明確是否接受。采購項目聯(lián)合體招標。

 7. 聯(lián)合體中的一名供應(yīng)商受到處罰。聯(lián)合體中的其他供應(yīng)商是否需要承擔連帶責任？

根據(jù)《政府采購法》第二十四條規(guī)定，兩個以上自然人、法人或者其他組織可以組成聯(lián)合體，作為供應(yīng)商共同參與政府采購。財團作為供應(yīng)商參與政治采購活動。同樣，如果供應(yīng)商之一違反法律法規(guī)需要承擔法律責任，其他方也必須承擔連帶責任。

 8、中標人為聯(lián)合體，是否需要在中標公告中體現(xiàn)聯(lián)合體成員？

 《政府采購法》明確聯(lián)合體各方當事人應(yīng)當與采購人共同簽訂采購合同，就采購合同約定的項目向采購人承擔連帶責任。

 《政府采購信息公告管理辦法》明確，中標公告應(yīng)當包括中標供應(yīng)商的名稱、地址和金額。

因此，聯(lián)合體的所有成員都需要在中標公告中體現(xiàn)。法律依據(jù)為《政府采購法》第二十四條和《政府采購信息公告管理辦法》第十二條。

九。聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體投標中的哪家公司應(yīng)支付費用？

應(yīng)按照聯(lián)合體協(xié)議和合同執(zhí)行。法律依據(jù)是《政府采購法》第二十四條規(guī)定，兩個以上自然人、法人或者其他組織可以組成聯(lián)合體，作為供應(yīng)商共同參與政府采購。

聯(lián)合體形式的政府采購，所有參加聯(lián)合體的供應(yīng)商應(yīng)當具備本法第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方的工作和承擔的工作。.義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當與購買人共同簽訂購買合同，就購買合同約定的項目向購買人承擔連帶責任。

 10、供應(yīng)商組成聯(lián)合體投標，一方可以支付定金嗎？

根據(jù)《政府采購法》第二十四條規(guī)定，兩個以上自然人、法人或者其他組織可以組成聯(lián)合體，作為供應(yīng)商共同參與政府采購。

所以只要聯(lián)合體按照招標文件的要求繳納了保證金，就可以單方繳納，也可以多方繳納。