經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)恐難指望房地產(chǎn)、中小企業(yè)挑大梁-國(guó)產(chǎn)精品 中文字幕 亞洲 歐美-色天使久久綜合網(wǎng)天天メイリン モデルコレクション メ
8月19日，國(guó)務(wù)院總理*主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，提出了六大措施。其中第二條指出，要切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難。
9月12日，針對(duì)扶持中小企業(yè)發(fā)展的Zui新政策，南方都市報(bào)和民生銀行主辦的“非凡財(cái)富·中小企業(yè)成長(zhǎng)論壇”在佛山舉行。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任、中國(guó)人民銀行研究生部經(jīng)濟(jì)學(xué)博士郭田勇，廣東金融學(xué)院院長(zhǎng)助理、中國(guó)金融轉(zhuǎn)型與發(fā)展研究中心主任陸磊、中盈盛達(dá)擔(dān)保公司總裁吳列進(jìn)就中小企業(yè)融資難問題展開討論。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇：
未來(lái)可持續(xù)增長(zhǎng)指望不上房地產(chǎn)，出口、投資、房地產(chǎn)救市艱難中小企業(yè)挑大梁
為什么中央會(huì)出臺(tái)中小企業(yè)扶持政策？這次面臨金融危機(jī)的沖擊，政府上半年的各項(xiàng)決策一直是圍繞著金融危機(jī)沖擊下如何保增長(zhǎng)展開的?，F(xiàn)在保增長(zhǎng)，至少年內(nèi)來(lái)看我們的增長(zhǎng)上了8%肯定是沒有問題的，前面政府的投資力度都非常大。
后續(xù)的問題恐怕有兩個(gè)：一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保8沒有問題，未來(lái)的增長(zhǎng)是否具有可持續(xù)性？二，如何在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整？這可能是國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策促進(jìn)中小企業(yè)融資的一個(gè)重要的背景。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)從整體來(lái)看，出口掉得非常多，一直到8月份比去年同期下降超過20%，出口下降的情況是由政府投資拉動(dòng)抵補(bǔ)這塊的影響。
對(duì)未來(lái)而言，我們一方面期望未來(lái)中國(guó)出口增長(zhǎng)有所恢復(fù)，上升以后能夠使得它對(duì)g d p增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)變大，這樣的話政府投資力度逐漸變小一些，至少在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上也是有所保證的。一方面，對(duì)于未來(lái)出口能否回到兩三年前的高點(diǎn)，擔(dān)心還是比較多的，美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在受危機(jī)影響和美國(guó)失業(yè)率水平大幅升高，可能對(duì)我們產(chǎn)品需求的量很難提上去。政府4萬(wàn)億投資拉動(dòng)又不是一可持續(xù)的事情，未來(lái)政府是要逐漸退出的，那么以什么作為政府的接力棒呢？我們希望出口有一定上升，能夠分擔(dān)一部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力。但恐怕未來(lái)的情況也不是非常樂觀。
前段時(shí)間大家討論非常多的是中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)，我們希望房地產(chǎn)投資交易量迅速放大，由房地產(chǎn)業(yè)接過政府投資的接力棒，但是現(xiàn)在看房地產(chǎn)行業(yè)有一些“哀其不幸、怒其不爭(zhēng)”。上半年交易量上升，但是伴之而來(lái)價(jià)格上升，所以接下來(lái)肯定會(huì)有調(diào)整，很難在價(jià)格高的情況下持續(xù)高交易量。
房地產(chǎn)業(yè)未來(lái)到底是小眾型產(chǎn)業(yè)還是大眾型產(chǎn)業(yè)？房地產(chǎn)的價(jià)格只有10%或者20%的人依靠收入可以買得起房子，大多數(shù)人承受不起這樣的高房?jī)r(jià)。開發(fā)商講，我們的房地產(chǎn)都是給有錢人蓋房子，但是從社會(huì)構(gòu)成看，房地產(chǎn)要持續(xù)發(fā)展，未來(lái)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)拉動(dòng)力，房地產(chǎn)應(yīng)該進(jìn)入平民化產(chǎn)業(yè)才可以?；蛘哒f(shuō)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房，廉租房是給社會(huì)上收入很低的人，大概是10%-20%的人，他們?nèi)ベI廉租房，絕大部分人應(yīng)該是能夠買商業(yè)房地產(chǎn)，我認(rèn)為這樣是房地產(chǎn)發(fā)展的常態(tài)，我們現(xiàn)在是倒過來(lái)，只有10%-20%的人能買現(xiàn)在價(jià)格的商品房，70%-80%的人都買經(jīng)濟(jì)適用房，恐怕有點(diǎn)本末倒置。所以說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)接過政府投資的接力棒，恐怕也不現(xiàn)實(shí)。
從另外一個(gè)角度看，未來(lái)我們強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性，第二強(qiáng)調(diào)企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，恐怕進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展是現(xiàn)有宏觀經(jīng)濟(jì)背景下必須要做出的選擇。我們認(rèn)為當(dāng)前情況下，中央支持中小企業(yè)發(fā)展很重要，當(dāng)然了，中小企業(yè)發(fā)展什么時(shí)候都重要，只是說(shuō)現(xiàn)在面臨問題比較多，未來(lái)怎么使可持續(xù)增長(zhǎng)具有可持續(xù)性，服務(wù)中小企業(yè)恐怕是未來(lái)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)非常重要的落腳點(diǎn)。
政府扶持力度還不夠 制度創(chuàng)新也不足
8月19日，國(guó)務(wù)院總理*主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，提出6條措施。其中第二條提到：切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難。鼓勵(lì)各地建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助。對(duì)商業(yè)銀行開展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)實(shí)行差異化的監(jiān)管政策。加快創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)，增加中小企業(yè)直接融資規(guī)模。穩(wěn)步擴(kuò)大中小企業(yè)短期融資券和集合債券的發(fā)行規(guī)模。設(shè)立包括中央、地方財(cái)政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)。
扶持中小企業(yè)發(fā)展，我們總是說(shuō)中小企業(yè)貸款難，跟大型企業(yè)相比，為什么貸款難？我看來(lái)無(wú)非是幾點(diǎn)：
第一，企業(yè)小，規(guī)模小，那么未來(lái)發(fā)展的不確定性大，那么肯定不如大型企業(yè)穩(wěn)定。
第二，規(guī)模小，擁有的資產(chǎn)少，按照現(xiàn)有的銀行經(jīng)營(yíng)模式無(wú)法提供抵押品、擔(dān)保品，也是問題之一。
第三，企業(yè)經(jīng)營(yíng)小的時(shí)候，他們沒有辦法有內(nèi)部財(cái)務(wù)、審計(jì)人員、聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)為你做審計(jì)，提高透明度，內(nèi)部管理上無(wú)法跟大型企業(yè)規(guī)范相比，這樣來(lái)講中小企業(yè)和銀行之間形成了信息不對(duì)稱的程度高。銀行要財(cái)務(wù)報(bào)表，小企業(yè)人員都不一定有，做的報(bào)表銀行覺得可信度比較低。
第四，我認(rèn)為跟當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)有關(guān)系，給中小企業(yè)貸款，如果現(xiàn)在有那么多國(guó)有大型企業(yè)，作為商業(yè)銀行來(lái)講一定會(huì)先抓大的，沒有人愿意丟了西瓜撿芝麻，從規(guī)模效益來(lái)看，大企業(yè)一下子貸好幾十個(gè)億，有這樣的項(xiàng)目在，哪個(gè)銀行也不愿意抓小企業(yè)。以前我們的銀行體系就是以大型商業(yè)銀行為主導(dǎo)的商業(yè)體系，所以必然要抓大企業(yè)，就形成了當(dāng)前的中小企業(yè)融資難的情況。
中小企業(yè)融資難的問題，對(duì)于商業(yè)銀行，未來(lái)怎么更加深入地進(jìn)行探討、研究，針對(duì)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)如何甄別，根據(jù)不同類型的企業(yè)特點(diǎn)提供信貸支持，這點(diǎn)是非常重要的。
前期我們有一些銀行做了一些，一些城市銀行提出了一些意見，也被銀監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行提煉和推廣。比如說(shuō)不看財(cái)務(wù)報(bào)表看電表水表，看企業(yè)海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí)的表，實(shí)際出口量，我們有一些小銀行的做法也在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行推廣。我想這些做法都是很有益的，對(duì)未來(lái)而言，就是商業(yè)銀行要根據(jù)中小企業(yè)的融資特點(diǎn)設(shè)計(jì)出相符合的融資方式。
要讓中小企業(yè)發(fā)展走出困境，使得中小企業(yè)未來(lái)獲得更好的發(fā)展，首先還要政府的支持，所以是外力推動(dòng)，政府的外力推動(dòng)、各項(xiàng)政策、政府職能本身的改善。第二，也要有制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新面比較廣，特別是金融服務(wù)上，金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)行一些金融產(chǎn)品、金融業(yè)務(wù)上的創(chuàng)新，針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)創(chuàng)新金融服務(wù)、金融工具，既有政府的外力推動(dòng)也加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)本身以及社會(huì)各項(xiàng)投融資制度的不斷創(chuàng)新，這樣才能真正解決好未來(lái)中小企業(yè)發(fā)展的問題。