商務部將擬訂外國投資法草案，進一步減少外資準入限制性措施

2016-03-03 　南方日報

綜合新華社北京3月2日電 商務部新聞發(fā)言人沈丹陽2日說，商務部將加強外商投資法律體系建設，加快修改“外資三法”（即中外合資經營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經營企業(yè)法），擬訂外國投資法草案。

沈丹陽說，我國要進一步減少外資準入限制性措施，積極引導鼓勵外商投資高新技術產業(yè)、綠色環(huán)保產業(yè)、現代服務業(yè)，補齊我國部分領域產品和服務有效供給不足的短板。

此外，還要繼續(xù)完善投資環(huán)境，進一步增強外資對華投資信心，并把利用外資同轉變經濟發(fā)展方式、調整產業(yè)、區(qū)域結構緊密結合起來，發(fā)揮引資、引智、引技協同效應。

沈丹陽說，關于外資以并購方式參與國企改革，我們認為應予以積極支持。在當前我國資源能源承載力有限的情況下，通過鼓勵外資并購，有利于盤活供給存量，有利于帶動產業(yè)轉型升級，有利于引入國際領先的管理經驗，從而進一步提升我國企業(yè)的國際競爭力。

他說，2015年全球跨國并購占全球外國投資的占比已升至38％，而同期境外投資者以并購方式對我國投資178億美元，僅占全國吸收外資的14％。盡管我國近幾年外資并購呈穩(wěn)步上升趨勢，但其規(guī)模和占比仍遠低于國際水平，尚未形成所謂“并購潮”的現象。

據介紹，跨國并購是當前全球外國直接投資的重要方式。根據聯合國貿發(fā)會議的統計數據，跨國并購在全球資本流動中一直占有較高比重，并購活躍的年份往往會帶動國際資本流動的大幅增長。如2015年全球跨國并購增長61％，由此帶動全球fdi增長36％。

商務部數據顯示，長期以來，我國吸收外資規(guī)?？傮w呈穩(wěn)步上揚趨勢。2015年我國實際使用外資金額7813.5億元人民幣，同比增長6.4％（未含銀行、證券、保險領域數據），“十二五”期間吸收外資規(guī)模比“十一五”期間擴大30％。

聯合國貿發(fā)會議調查顯示，2016年和2017年中國繼續(xù)被列為Zui具前景的投資目的國首位。中國美國商會、中國歐盟商會、日中投資促進機構的調查表明，大多數受訪企業(yè)對中國市場繼續(xù)保持樂觀態(tài)度。