新華社3月18日的消息說(shuō)，據(jù)河北省住建廳介紹，2011年以來(lái)，河北省共開(kāi)工房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目3386個(gè)，存在違法問(wèn)題的2079個(gè)，違法比例61.4%。其中，石家莊市違法項(xiàng)目比例高達(dá)93.8%。
　　據(jù)稱，河北房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目違法問(wèn)題主要包括：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開(kāi)工建設(shè)，違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定批少建多、批低建高，未取得預(yù)售許可證、未按預(yù)售許可證批準(zhǔn)的范圍擅自進(jìn)行預(yù)售等。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目存在違法問(wèn)題以及上述表現(xiàn)，雖不是河北一地獨(dú)有的現(xiàn)象，但違法項(xiàng)目比例高達(dá)九成、六成，應(yīng)該還是比較罕見(jiàn)的。可不可以說(shuō)，在這樣的地方，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域中違法成了主流?如果違法成了主流，依法就只能成為支流;如果大面積違法不能糾正，則依法就只能日益淪為配角。而當(dāng)違法成為普遍行為，法治就無(wú)從談起。
　　如果違法成為主流，除了實(shí)施的是惡法，就只剩下一個(gè)原因，即對(duì)違法行為漠視而放任。在違法與依法之間，永遠(yuǎn)存在著此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。假如違法行為受到了依法懲處，那么就會(huì)從社會(huì)整體促進(jìn)依法的力量和覺(jué)悟，而不是使違法行為日積月累到令人駭異的地步。
　　“法不責(zé)眾”的古老理念，仿佛還盤(pán)踞在一些人的頭腦中;但即使違法的人數(shù)眾多，并且從中獲得了高于依法的好處，也不能自證其行為具有正當(dāng)性。問(wèn)題還在于，銷(xiāo)售違法項(xiàng)目的人們能避免法律糾紛嗎?購(gòu)買(mǎi)違法項(xiàng)目的人們能安居樂(lè)業(yè)嗎?生活在法治之外的人們能心安理得嗎?
　　從百姓的角度看，有誰(shuí)愿意去買(mǎi)個(gè)項(xiàng)目違法的房子居住呢?他們大概也不清楚一個(gè)項(xiàng)目是不是合法，而一般會(huì)認(rèn)為，建設(shè)一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目又不是小孩子過(guò)家家少人知曉，總不免要大興土木、塵土飛揚(yáng)且綿延數(shù)月，若沒(méi)有取得合法性能開(kāi)工嗎?如果沒(méi)有取得合法性能不發(fā)現(xiàn)并且叫停嗎?難道在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)節(jié)和流程中，還存在監(jiān)管空白嗎?
　　在全面推進(jìn)依法治國(guó)的時(shí)代背景中，一個(gè)領(lǐng)域里的違法行為就達(dá)到如此高的比例，不能不讓人感到憂慮，也不能不使人想到地方政府依法行政的意識(shí)和能力。沒(méi)有依法行政，依法治國(guó)就無(wú)從談起。在政府依法辦事的地方，企業(yè)、百姓卻不信仰法律選擇違法是能夠想象的嗎?目前，河北省正在開(kāi)展全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治及今后日常監(jiān)管工作中干預(yù)、插手房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)干部，有關(guān)部門(mén)將依法依紀(jì)追究責(zé)任。老實(shí)說(shuō)，這樣做才抓到了要害。房地產(chǎn)項(xiàng)目中違法現(xiàn)象如此之久、違法比例如此之高，如果沒(méi)有部門(mén)和官員不作為或在其間充當(dāng)“保護(hù)傘”，同樣是難以想象的。
　　陶淵明筆下的世外桃源有無(wú)不得而知，在當(dāng)今社會(huì)，法治之外必?zé)o桃源是可以斷定的。行政機(jī)關(guān)直接和群眾打交道，大部分的法律、法規(guī)都是由行政機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行，用法治精神來(lái)建設(shè)現(xiàn)代政府尤為關(guān)鍵。十八屆四中全會(huì)提出，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。希望這樣的考核早日出臺(tái)，以促進(jìn)依法行政的普遍化，消除大量違法現(xiàn)象發(fā)生的土壤，形成全社會(huì)對(duì)法治的共同信仰。
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