長期以來，我國工業(yè)布局一直是東部以加工制造為主、西部側(cè)重提供原料，這種傳統(tǒng)布局直接導(dǎo)致東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷擴(kuò)大。當(dāng)前，東西部差距已成為制約我國經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要因素，采取有力措施逐步縮小這個(gè)差距是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。對(duì)此,認(rèn)為,要縮小東西部差距就必須對(duì)我國區(qū)域工業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整。
　　西部地區(qū)Zui終出路在于市場化運(yùn)作
　　*總理在今年的人大《政府工作報(bào)告》中明確指出：“繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在應(yīng)對(duì)外部沖擊中闖出發(fā)展新路?！边@些年，國家已陸續(xù)出臺(tái)了一系列對(duì)中西部地區(qū)扶持的配套政策，特別是2008年底出臺(tái)的投資4萬億拉動(dòng)中國內(nèi)需的措施，其中對(duì)中西部的投入，如加強(qiáng)中西部交通、通訊、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善中西部農(nóng)村發(fā)展的外部條件等，都占有相當(dāng)大的比重。就紡織工業(yè)而言，究竟怎樣縮小東西部的地域差距呢？專家認(rèn)為，西部地區(qū)真正的出路還應(yīng)該依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，變資源優(yōu)勢(shì)為資本優(yōu)勢(shì)，走市場化的發(fā)展道路。
　　我國改革開放以來，國家新的政策與東部地區(qū)原有的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)相結(jié)合，帶來了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制變革，與之相比，西部地區(qū)的市場化變革則緩慢得多。參照國際通行的慣例，若依靠市場化手段對(duì)西部進(jìn)行生產(chǎn)、資源要素的配置，按照市場規(guī)則進(jìn)行交易，那么豐富的自然資源完全可能讓西部地區(qū)富起來。然而，長期以來西部地區(qū)雖然有資源優(yōu)勢(shì)，但并沒有受益于普遍受益原則和受益機(jī)會(huì)均等的原則。如果西部地區(qū)不發(fā)展，就不能把潛在資源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)財(cái)富，進(jìn)而還會(huì)影響到我們國家的可持續(xù)發(fā)展。西部地區(qū)在區(qū)位上處于相對(duì)劣勢(shì)，但西部地區(qū)在物產(chǎn)資源、歷史與人文環(huán)境、某些產(chǎn)業(yè)，甚至一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面也存在一定優(yōu)勢(shì)。
　　專家建議，在東西部地區(qū)建立農(nóng)工商協(xié)會(huì)，解決如棉花、羊毛、蠶繭等資源的東西部貿(mào)工農(nóng)一體化問題，建立全國統(tǒng)一的市場，以便使西部地區(qū)能平等參與市場競爭。此外，西部地區(qū)要進(jìn)一步加大開放力度，利用自己的資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品，擠入，積極參與國內(nèi)分工。
　　因勢(shì)利導(dǎo)優(yōu)化紡織區(qū)域布局
　　中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長王天凱分析說，近年來，東部沿海地區(qū)的紡織產(chǎn)業(yè)開始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的自主選擇，而推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序進(jìn)行則需要加大政府搭臺(tái)，行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)劃和規(guī)范的力度。王天凱建議：是否可根據(jù)近年來部分中部地區(qū)承接轉(zhuǎn)移的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就一些基本指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估，制定出幾份適合不同情況的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移藍(lán)本，有效指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的相關(guān)行為；是否應(yīng)該立足紡織行業(yè)的健康發(fā)展和整體提升，加緊相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，對(duì)于一些重點(diǎn)項(xiàng)目嘗試出臺(tái)整體方案，由企業(yè)用投標(biāo)的方式進(jìn)行。
　　中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長杜鈺洲說：“目前中西部無論是固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)值增長幅度都高于東部。這些年，國家加大力度提高中西部基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，交通、通訊有了很大改善。長三角、珠三角地區(qū)的紡織企業(yè)在東部環(huán)境壓力下，已經(jīng)開始把加工能力向江西、湖南、湖北、安徽、河南、河北轉(zhuǎn)移，其中河南的發(fā)展勢(shì)頭很快。中西部地區(qū)農(nóng)民多、陳舊設(shè)備多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，借此機(jī)會(huì)可以解決就業(yè)。過去我們動(dòng)員一些企業(yè)去中西部建廠，企業(yè)抵觸心理很大，認(rèn)為去了就失敗?，F(xiàn)在，中西部的市場化覺悟有了很大提高，東部企業(yè)也有了主動(dòng)轉(zhuǎn)移的需求。結(jié)構(gòu)調(diào)整就是市場配置資源的一個(gè)重要成果?！?
　　事實(shí)上，目前中西部環(huán)境正在得到改善，加上國家出臺(tái)一系列鼓勵(lì)企業(yè)到中西部投資的政策，紡織產(chǎn)能由東部向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的條件日趨成熟。紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃將在未來3年中主要引導(dǎo)服裝和纖維、紗線等初級(jí)紡織品以及原料種植方面的轉(zhuǎn)移。
　　現(xiàn)實(shí)已經(jīng)表明，當(dāng)前東西部地區(qū)的差距并不可怕，差距中往往隱含著機(jī)會(huì)，中西部地區(qū)完全可以憑借這個(gè)機(jī)會(huì)，發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)，并通過對(duì)資源的占有與東部地區(qū)形成競爭或聯(lián)合的關(guān)系。對(duì)于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，不論國家是否給予政策傾斜，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)并加強(qiáng)資源的市場化運(yùn)作，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)加工業(yè)，提高自身承接轉(zhuǎn)移的能力，才是Zui根本的問題