自上世紀(jì)末以來，隨著居民人均收入的增加和飲食結(jié)構(gòu)的變化，中國(guó)奶業(yè)迎來了高速增長(zhǎng)的黃金時(shí)代。奶牛存欄從1998年的426.5萬頭增長(zhǎng)到2004年的1063萬頭，年均增長(zhǎng)16.4％；奶類產(chǎn)量達(dá)到2368萬噸，其中牛奶2260萬噸，比上年增長(zhǎng)29.5％。2004年城鎮(zhèn)居民家庭人均乳制品支出124.7元，與1995年相比增長(zhǎng)3倍。2005年前三季度，全國(guó)奶牛存欄同比增長(zhǎng)23.6％，牛奶產(chǎn)量增長(zhǎng)27.3％。

但是，近年來我國(guó)奶業(yè)在高速發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，也存在著相當(dāng)嚴(yán)重的問題。2008年4月18日，中國(guó)奶協(xié)在津召開聯(lián)席會(huì)議分析當(dāng)前奶業(yè)發(fā)展形勢(shì)，與會(huì)者認(rèn)為目前我國(guó)奶業(yè)較為突出的問題包括有：例如一窩蜂大辦奶業(yè)，無序發(fā)展；重復(fù)建設(shè)，盲目擴(kuò)充；只追求數(shù)量，忽視質(zhì)量；不種樹而只求摘果子，掄奶源、掄市場(chǎng)；浮燥而不自律，隨意產(chǎn)品命名而不規(guī)范，摻假、造假不守誠(chéng)信，搞不公平競(jìng)爭(zhēng)，不講和諧，不顧全大局；變相壓價(jià)損害奶農(nóng)的利益，如此等等。

2007年4月11日，中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”節(jié)目報(bào)道了奶站生鮮奶摻假問題，這不僅僅是陜西楊凌存在的問題，也是全國(guó)范圍內(nèi)普遍存在的問題。

2008年9月11日，河北石家莊市“三鹿奶粉事件” 表明中國(guó)奶業(yè)機(jī)制－——“公司＋奶站＋奶農(nóng)”主體模式存在弊端。

內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司是一家集農(nóng)牧業(yè)投資、有機(jī)畜牧養(yǎng)殖、有機(jī)飼草料種植加工銷售及有機(jī)原奶生產(chǎn)銷售為一體的大型農(nóng)牧業(yè)高科技企業(yè)。公司成立于2003年，注冊(cè)資金5000萬元，主營(yíng)業(yè)務(wù)為奶牛養(yǎng)殖、種畜繁育、飼草配送、活畜交易和生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。2007年末凈資產(chǎn)達(dá)2億元，公司擁有土地19萬余畝，其中經(jīng)北京中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)證的有機(jī)土地6.75萬畝。已建成可容納3600頭奶牛的現(xiàn)代化有機(jī)牧場(chǎng)一處，在建二處。

公司領(lǐng)導(dǎo)在2003年建廠之初就已經(jīng)深深體會(huì)到中國(guó)乳業(yè)在奶源問題上存在的問題，在奶牛養(yǎng)殖過程中做出兩次重大調(diào)整：

第一、改變飼喂模式：⑴、為尊重奶牛的自然習(xí)性，減少人為干擾，實(shí)行散欄飼養(yǎng)、自由采食。2004年引進(jìn)奶牛tmr（全混合日糧）飼草料攪拌技術(shù)，投資60余萬元，購買移動(dòng)、固定式tmr攪拌機(jī)各一臺(tái)，按照奶牛實(shí)際所需營(yíng)養(yǎng)配制日糧，經(jīng)相關(guān)畜牧專家精心設(shè)計(jì)與長(zhǎng)期調(diào)整、檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)搭配合理、營(yíng)養(yǎng)均衡的日糧配方，供奶牛自由采食。使飼草料利用率提高13%，損害降至0.5%。奶牛的采食次數(shù)由原來的每日3次提高到10—12次，增大了采食量，消化系統(tǒng)疾病、肢蹄病顯著下降。tmr飼養(yǎng)法人均可飼喂奶牛160頭左右，勞動(dòng)生產(chǎn)率較傳統(tǒng)養(yǎng)殖提高4倍。幾年的生產(chǎn)實(shí)踐顯示，使用tmr（全混合日糧）飼喂技術(shù)，產(chǎn)奶量提高了9％，疾病治療費(fèi)用降低了29％。

⑵在養(yǎng)殖中引進(jìn)的當(dāng)前歐美及澳新等國(guó)普遍采用的奶牛養(yǎng)殖新理念——福利化飼養(yǎng)法：牛場(chǎng)內(nèi)設(shè)有全天候自動(dòng)化恒溫（冬夏0－10℃）飲水器，牛舍內(nèi)設(shè)有專門的降溫噴淋器、電風(fēng)扇、旋轉(zhuǎn)式自動(dòng)牛體刷、音樂廣播等奶牛福利化設(shè)施，并為圍產(chǎn)牛和泌乳牛提供有專用臥床，以體現(xiàn)出對(duì)奶牛生理學(xué)特性及自然習(xí)性的尊重。全方位的奶牛福利化飼養(yǎng)法可提高產(chǎn)奶量8％，降低了發(fā)病率。

⑶采取現(xiàn)代化散欄飼養(yǎng)技術(shù)將奶牛的飼喂、休息、擠奶分設(shè)于不同的專門區(qū)域進(jìn)行，乳牛的管理工序垂直或交叉，管理方式實(shí)行工種包干、責(zé)任細(xì)化。即實(shí)現(xiàn)飼喂、擠奶、清糞專業(yè)化生產(chǎn)，勞動(dòng)效能顯著。奶牛場(chǎng)的整體布局實(shí)現(xiàn)兩個(gè)三分開：即人（住宅）、奶牛（活動(dòng)）、奶（存放）三分開；奶牛的飼喂區(qū)、休息區(qū)、擠奶區(qū)三分開；盡量減少污、凈道路交叉污染。散欄式工藝是一種先進(jìn)的奶牛飼養(yǎng)技術(shù)，是乳牛場(chǎng)的飼養(yǎng)管理、生產(chǎn)工藝和勞動(dòng)組織各方面措施的更本性改善，使奶牛實(shí)現(xiàn)“自我養(yǎng)護(hù)、自我調(diào)理”。

第二、增加原奶產(chǎn)品的科技含量：2003年公司成立企業(yè)研發(fā)中心聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古家畜改良站等科研院所10余名專家教授組成的技術(shù)顧問團(tuán)。其中由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)林聰教授主持實(shí)施的內(nèi)蒙古云海秋林大型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程已建成；由內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)董潤(rùn)利主持的“有機(jī)牛奶生產(chǎn)技術(shù)模式研究與應(yīng)用”和“高脂高蛋白原料奶生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用”2007年7月通過了內(nèi)蒙古科技廳的鑒定。其中“高脂高蛋白原料奶生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用”模式中乳蛋白含量≧3.3%，乳脂肪含量≧3.8%，兩項(xiàng)指標(biāo)均超過國(guó)家“十一五”公關(guān)目標(biāo)。也正是因?yàn)檫@項(xiàng)技術(shù)在牧場(chǎng)的行用，使內(nèi)蒙古云海秋林畜牧公司生產(chǎn)的有機(jī)原料奶銷售一直保持著強(qiáng)勁勢(shì)頭，2008年公司原奶以3.6元/kg的價(jià)格暢銷市場(chǎng)。以目前的飼草料價(jià)格計(jì)算每千克原奶的飼草料成本為1.45元，直接管理費(fèi)用為0.7元，其他費(fèi)用0.60元，每千克原奶利潤(rùn)為0.85元，按照每頭奶牛年產(chǎn)原奶6500kg計(jì)算，每頭奶牛的年利潤(rùn)為5525元，公司現(xiàn)有3600頭奶牛，其中泌乳牛2000頭，年可創(chuàng)造利潤(rùn)11050000元。

2008年9月11日的“三鹿”奶粉事件給各大乳品企業(yè)從奶源上敲響了警鐘，各大乳業(yè)企業(yè)的銷售受到了很大影響，但是這只是行業(yè)發(fā)展的陣痛，對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來說，“三鹿事件”是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的絕好機(jī)會(huì)。