商業(yè)特許經(jīng)營備案所謂直接特許是指特許人將特許經(jīng)營權(quán)直接授予特許經(jīng)營申請人，獲得特許經(jīng)營權(quán)的被特許人按照特許經(jīng)營合同約定開設(shè)店鋪、從事經(jīng)營活動，不得再行轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán);所謂分特許是指特許人將在指定區(qū)域內(nèi)的特許經(jīng)營權(quán)授予被特許人，被特許人除自己在該區(qū)域內(nèi)開設(shè)特許加盟店從事經(jīng)營活動外，還可將特許經(jīng)營權(quán)再授予其他加盟者。實際上，從發(fā)展加盟商的關(guān)系上來說，分特許人是特許人在授權(quán)地域的代理人，他的主要權(quán)利和職責(zé)是代行特許人在授權(quán)地域募集加盟者，并由此獲得再特許收益。

商業(yè)特許經(jīng)營備案由于分特許授權(quán)費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于直接特許，所以，被特許人要獲得分特許授權(quán)必須要與特許人另行協(xié)商約定，并且，在某一個特許經(jīng)營體系內(nèi)部是否允許發(fā)展分特許人，是由特許人根據(jù)特許經(jīng)營體系發(fā)展戰(zhàn)略來決定的，因此，《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》第十八條有關(guān)“未經(jīng)特許人同意，被特許人不得向他人轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)”的規(guī)定，其中所指的被特許人實質(zhì)上僅指直接特許的一般被特許人而言。

商業(yè)特許經(jīng)營備案顯然，從一般特許經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)來看，被特許人本身就沒有再特許的權(quán)利。因而，如果被特許人向他人進(jìn)行再特許，就不僅是違約行為，而且也可視為向他人部分轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)。部分轉(zhuǎn)讓與全部轉(zhuǎn)讓都是違反本條規(guī)定的違法行為。

商業(yè)特許經(jīng)營備案對于分特許人來說，由于他擁有的再特許權(quán)利是經(jīng)特許人授權(quán)的，所以，再特許行為本身不成為本條第一款限制的對象，但是，分特許人未經(jīng)特許人同意以其他形式直接或間接地向他人轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)的，仍屬于違法行為