農(nóng)村危房鑒定

【導(dǎo)讀】農(nóng)村危房改造是近年來(lái)我國(guó)全力開展的一項(xiàng)重要民生工程，主要是為了推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)信農(nóng)村的發(fā)展，大力的提高農(nóng)村的生活水平，加快社會(huì)和諧發(fā)展。那在農(nóng)村危房改造前，危房鑒定是否必要，鑒定前景又究竟是怎么樣的呢?

市場(chǎng)需求

2015年全國(guó)計(jì)劃改造農(nóng)村危房超過300萬(wàn)戶，初步估算2015年至2020年全國(guó)還需改造農(nóng)村危房2700萬(wàn)戶。至2020年前基本完成存量危房改造任務(wù)，統(tǒng)籌開展農(nóng)房抗震改造。

國(guó)家政策要求

改革開放以來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)取得快速發(fā)展，但由于建筑行業(yè)制度等方面存在一些問題，某些地區(qū)存在一些危房。若危房處置不當(dāng)，國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)將會(huì)面臨重大威脅。因此，必須采取有效鑒定方法，以有效控制危房。

為規(guī)范和加強(qiáng)中央農(nóng)村危房改造管理，提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益，根據(jù)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策、財(cái)政部專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和國(guó)家發(fā)展改革委中央預(yù)算內(nèi)投資管理有關(guān)規(guī)定，制定了危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

在此基礎(chǔ)上，為指導(dǎo)各地開展農(nóng)村危房鑒定工作,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制了《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門要按照本指導(dǎo)意見和有關(guān)文件要求，組織編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃和實(shí)施方案，將改造任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到市、縣、鄉(xiāng)，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部備案。

人民補(bǔ)助需求

在農(nóng)村居住問題中，還存在著以下主要問題：

1）農(nóng)村居民住房條件不均衡；

2）耕地資源浪費(fèi)；

3）農(nóng)村居民散居的習(xí)慣加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本和困難；

4）住房技術(shù)含量低，導(dǎo)致住房質(zhì)量低，房屋壽命短。

基于這些問題，農(nóng)村危房改造勢(shì)在必行。但為了減緩農(nóng)民的生存壓力。在進(jìn)行農(nóng)村危房改造時(shí)，是可以申請(qǐng)危房改造補(bǔ)助的。

以戶為單位，按照法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行申請(qǐng)，經(jīng)過檢測(cè)單位鑒定后，危房可就不同等級(jí)領(lǐng)取不同金額的補(bǔ)助金。

按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，2016年政府對(duì)各類對(duì)象和危房等級(jí)的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

(一)五保戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;

(二)五保戶二級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元;

(三)五保戶三級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元;

(四)低保戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;

(五)困難戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元;

(六)一般戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元;

(七)低保戶、困難戶、一般戶二級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元;

(八)低保戶、困難戶、一般戶三級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.2萬(wàn)元。

上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各地在具體實(shí)施過程中，在切實(shí)體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下，在不改變危改資金用途的情況下，以房屋危改鑒定實(shí)際情況，可對(duì)戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

 以某鎮(zhèn)農(nóng)村危改鑒定需求舉例說(shuō)明：

今年之前，某鎮(zhèn)政策規(guī)定只有居民才能進(jìn)行房屋翻新改建。今年開始，允許農(nóng)民翻新改建房屋。此鎮(zhèn)以補(bǔ)貼面積的形式鼓勵(lì)刺激鑒定市場(chǎng)。

改建更具高性價(jià)比，住宅面積原拆原建，裙房也可保留。做檢測(cè)鑒定報(bào)告會(huì)使人們的損失降到Zui低。由于今年允許農(nóng)民進(jìn)行改建（農(nóng)民數(shù)：居民數(shù)=8:1），需求數(shù)速增，市場(chǎng)可期。

農(nóng)村改造在國(guó)家扶持下，發(fā)展誘人。農(nóng)村危改鑒定是農(nóng)村危改的前提，其發(fā)展前景亦是相輔相成。