打造危險廢物閉環(huán)式管理體系

近年來，固體廢物跨界傾倒事件屢禁不止，東沙群島工業(yè)固廢，給生態(tài)環(huán)境帶來一定威脅和影響。隨著各種先進(jìn)管理工具和信息化手段的推廣運(yùn)用，區(qū)域危廢監(jiān)管應(yīng)建立一套行之有效的防范機(jī)制，打造危險廢物閉環(huán)式管理體系。第二，強(qiáng)化流程遙控，把危廢流量管起來。依托區(qū)域危險廢物監(jiān)控系統(tǒng)平臺，對危險廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位進(jìn)行視頻監(jiān)控，提高危廢產(chǎn)生單位及經(jīng)營單位規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率。同時，引進(jìn)新技術(shù)新設(shè)備，借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，工業(yè)固廢收集，對危險廢物的物流、資金流實(shí)施全過程監(jiān)管。開展危廢動態(tài)化“存量清零”行動，及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊危險廢物超期貯存問題。建立危廢處置保證金制度，探索將產(chǎn)廢單位處置資金打給處置單位，由處置單位向運(yùn)輸單位支付運(yùn)輸費(fèi)，以此隔斷中間人傾倒固廢資金鏈。

順城市層面固體廢物污染防治與循環(huán)利用的體制和長效機(jī)制下功夫

具體舉措上，主要圍繞理順城市層面固體廢物污染防治與循環(huán)利用的體制和長效機(jī)制下功夫，指標(biāo)如下圖：無廢城市以固體廢物減量化和資源化利用為核心，未來1年內(nèi)，包括深圳市、包頭市、銅陵市、威海市、重慶市、紹興市、三亞市、許昌市、徐州市、盤錦市、西寧市在內(nèi)的11城將終實(shí)現(xiàn)整個城市固體廢物產(chǎn)生量小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo)。包括建立部門責(zé)任清單，集成國家單項試點(diǎn)可推廣應(yīng)用的制度，探索建立固體廢物綜合管理制度和技術(shù)體系等。

制定健全的產(chǎn)業(yè)政策，有效保障工業(yè)固廢綜合利用健康穩(wěn)定發(fā)展工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)在我國屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，缺乏一定經(jīng)驗，無論是前期的研發(fā)與建設(shè)工作還是后期的具體實(shí)施，工業(yè)固廢焚燒，都與發(fā)達(dá)國家的水平具有一定差距，因此，要保證工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)不斷壯大，除了要有專業(yè)化的技術(shù)指導(dǎo)外，必須有良好的運(yùn)營機(jī)制和特殊的產(chǎn)業(yè)政策作為保障。我國的工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)與政府機(jī)構(gòu)是密不可分的，必須制定與此緊密相關(guān)的政策，促使固廢處理企業(yè)與市場機(jī)制主動銜接。

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