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??在苑寧寧看來，要回答上述問題，要先認清法理中應然與實然的差距。不管是線上線下，未成年保護工作的Zui大難點在于需要各個主體相互配合。家庭、學校、社會、政府、司法的合力才能創(chuàng)造一個良好的環(huán)境?！耙粋€國家和社會未成年人保護的水平，不是取決于哪一個主體做得，而是取決于哪個水平相對較低，就是木桶效應”，苑寧寧表示。
??但在一些突發(fā)事件中，政府和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)常常成為公眾指責的對象，而他們在未成年保護方面的工作被認為遠遠不夠，暴露出各個主體間的責任分配存在問題。
??苑寧寧認為，從法理的應然層面看，未成年人網(wǎng)絡保護的主體是他的家長，是他的監(jiān)護人。但現(xiàn)實是，當前很多未成年人的家長和監(jiān)護人，他們本身并不具備使用網(wǎng)絡的能力，也就不具備能力去引導未成年人健康上網(wǎng)。在西部邊遠地區(qū)和部分農(nóng)村等欠發(fā)達地區(qū)，反而是很多子女在網(wǎng)絡方他們的監(jiān)護人。
??部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未成年人保護工作，遠超法律規(guī)定義務
??因此，在這種矛盾的情形下，人們無法完全地去指責父母沒有盡到責任，政府、社會、企業(yè)的責任則在無形之下加重。反映到立法中，社會不能過分加重父母的責任，而是要想辦法讓政府、企業(yè)等主體“多做一些”。
??苑寧寧表示，客觀上要承認的是，現(xiàn)在一些大的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺都在積極發(fā)揮自己的社會責任。未來，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和平臺至少可以在三個方面去擔起責任。
??首先，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺要對自己所發(fā)布的各類信息盡到審查的義務。同時，設立快捷的投訴反饋機制，則能讓網(wǎng)民們在發(fā)現(xiàn)不利于未成年人健康的因素時，有可以向企業(yè)、平臺反映的渠道，以便企業(yè)、平臺及時采取各類處置措施。
??其次，苑寧寧介紹，正在修改的《未成人保護法》中，各界人士針對互聯(lián)網(wǎng)游戲“國家要不要設立統(tǒng)一的登錄平臺”及其可行性等問題進行了多番討論。他認為，在未成年人保護工作中，對于互聯(lián)網(wǎng)游戲、短視頻、直播等未成年人非常喜愛的網(wǎng)絡行為，除了相關企業(yè)應當思考對應的方法及邊界外，還需要各方面共同努力。
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