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新成立之初，以核能信息的大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用為代表的科技正在興起。從范圍看，二戰(zhàn)之后，在一系列多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議的推動(dòng)下，貿(mào)易和投資壁壘不斷下降，加之新興加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化成為發(fā)展的大趨勢(shì)，人員商品和資本的自由流動(dòng)水平不斷。是在信息航運(yùn)的推動(dòng)下，產(chǎn)品的模塊化程度不斷提升，使生產(chǎn)的可分解性，通信的發(fā)展大幅降低了間經(jīng)貿(mào)往來(lái)的交易費(fèi)用，集裝箱等的發(fā)展使運(yùn)輸成本顯著下降，分工由發(fā)達(dá)國(guó)家出口。的開(kāi)放正是抓住了發(fā)達(dá)國(guó)家離岸外包和全球垂直分工的趨勢(shì)，充分發(fā)揮了勞動(dòng)力豐富成本低的優(yōu)勢(shì)，快速融入全球分工格局，全球價(jià)值鏈勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。

　　于年加入WTO，進(jìn)一步降低了加入全球分工體系的壁壘，迅速發(fā)展成為主要的加工制造基地。隨著人工智能從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)化，無(wú)論是國(guó)家層面還是企業(yè)層面，都在積極推動(dòng)制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型，制造企業(yè)在不斷利用信息化生產(chǎn)線改進(jìn)產(chǎn)品架構(gòu)，從而生產(chǎn)效率產(chǎn)品質(zhì)量，并能更快速地對(duì)市場(chǎng)變化做出響應(yīng)。通過(guò)機(jī)器換人利用人工智能進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)等智能化改造，在生產(chǎn)效率保持“制造”物美價(jià)廉優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，進(jìn)一步產(chǎn)品的性能和質(zhì)量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“制造”向“智造”“產(chǎn)品”向“品牌”的轉(zhuǎn)變。

　　當(dāng)前，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，云計(jì)算大數(shù)據(jù)人工智能等新一代信息，正推動(dòng)制造業(yè)進(jìn)入智能化時(shí)代，個(gè)性化定制模式已經(jīng)出現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，新成立后的年，也是生產(chǎn)方式顯著變化的年。制造業(yè)牢牢抓住時(shí)代賦予的重大機(jī)遇，始終保持和加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，為未來(lái)更好發(fā)展奠定了的基礎(chǔ)。制造業(yè)發(fā)展實(shí)踐凝結(jié)出寶貴經(jīng)驗(yàn)新成立年來(lái)，基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，造就了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“奇跡”。制造業(yè)的發(fā)展實(shí)踐取得的一系列寶貴經(jīng)驗(yàn)，不但為未來(lái)制造業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向，也為其他發(fā)展家的工業(yè)化提供了經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)了智慧。

　　的規(guī)劃體系既包括綜合性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃城市總體規(guī)劃，也包括不同領(lǐng)域不同產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃;不僅包括短期規(guī)劃，也包括中期及中長(zhǎng)期規(guī)劃;不僅包括層面的規(guī)劃，也包括地方部門園區(qū)層面的規(guī)劃。制造業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，可概括為以下五個(gè)方面的“結(jié)合”一是做好頂層規(guī)劃與激發(fā)基層活力相結(jié)合。新在成立伊始，就著手制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃或規(guī)劃，至今已經(jīng)實(shí)行了十三個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“五年規(guī)劃”。頂層規(guī)劃有利于形成共識(shí)，保持發(fā)展方向和的，并且加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)。

　　與此同時(shí)，開(kāi)放以后推動(dòng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制國(guó)有企業(yè)和地方財(cái)政分權(quán)等舉措，亦有效調(diào)動(dòng)了地方企業(yè)和個(gè)人的主觀能動(dòng)性，極大地激發(fā)了基層活力。二是作用與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。市場(chǎng)在調(diào)動(dòng)微觀組織和個(gè)人的積極性發(fā)現(xiàn)價(jià)格配置資源應(yīng)對(duì)不確定性等方有的作用。但是市場(chǎng)機(jī)制也有其自身的缺陷和不足，因此要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的同時(shí)更好發(fā)揮作用，比如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)研發(fā)等具有正外部性的領(lǐng)域，在限制壟斷促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)以及社會(huì)公平縮小貧富差距等方面，都需要發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　開(kāi)放以來(lái)，制造業(yè)的騰飛得益于市場(chǎng)化導(dǎo)向的。三是比較優(yōu)勢(shì)與能力建設(shè)相結(jié)合。根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，按照比較優(yōu)勢(shì)參與分工，能夠使參與分工各方的福利都增長(zhǎng)。開(kāi)放之前，受特定的環(huán)境約束，實(shí)施了重工業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，雖然對(duì)建立工業(yè)基礎(chǔ)保障起到了重要的作用，但也導(dǎo)致了要素價(jià)格扭曲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡生活受到影響等問(wèn)題。開(kāi)放之后，通過(guò)發(fā)揮要素成本低的比較優(yōu)勢(shì)迅速成為分工體系中的重要一環(huán)。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力主要不再依賴于自然資源人口交通區(qū)位等，而是依賴于通過(guò)人力資源發(fā)展和形成的內(nèi)生能力，制造業(yè)整體以及部分制造業(yè)領(lǐng)域都形成了自己獨(dú)特的能力。

　　制造業(yè)的能力整體上為較低造成本完善的產(chǎn)業(yè)配套快速的商業(yè)化能力不斷增強(qiáng)的能力等所構(gòu)成的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四是引進(jìn)與自主相結(jié)合。后發(fā)國(guó)家由于有發(fā)展道路發(fā)展路線等方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以借鑒，因此相對(duì)于先發(fā)國(guó)家具有“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”?！昂蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)”在方面得尤為明顯。通過(guò)向先發(fā)國(guó)家學(xué)習(xí)和引進(jìn)，后發(fā)國(guó)家可以有效降低中的不確定性，跨過(guò)發(fā)展中的某些階段，從而加快縮小與先發(fā)國(guó)家之間的差距。開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)引進(jìn)消化吸收和再，制造業(yè)在許多產(chǎn)品上形成了自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì);在人工智能量子通信等前沿領(lǐng)域也通過(guò)自主進(jìn)入了梯隊(duì)。