4月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長在北京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者張鐸攝

買賣雙方的需求定位  
買方——現(xiàn)階段經(jīng)濟背景下，買方通常是外商（美、歐盟、臺、新、港、日、韓）在大陸設(shè)立的工廠，這些企業(yè)擁有保稅功能的手冊（書面語是加工貿(mào)易登記合同）。利用這個手冊，實現(xiàn)料件免稅備案進口，產(chǎn)成品完全核銷出口時，整個生產(chǎn)過程不存在繳納關(guān)稅的問題。
為了達到保稅生產(chǎn)的目的，遵循兩頭在外的國家貿(mào)易政策，所以外企采購料件時對供應(yīng)商提出轉(zhuǎn)廠的要求。這是轉(zhuǎn)廠發(fā)展的***根本也是普遍存在的因素之一。
外商買方需求點撥：實現(xiàn)手冊保稅備案進口料件或配件或美金結(jié)算化解匯率風(fēng)險。
賣方——目前民營經(jīng)濟發(fā)展整體尚薄弱，作為大中型外商企業(yè)的供應(yīng)商，只能按照實力雄厚的外資客戶要求行事，這是目前市場經(jīng)濟下的交易現(xiàn)實。所以，賣方集中在民營企業(yè)。
民營賣方需求點撥：實現(xiàn)與外商的交易或拿到國家退稅。

三、轉(zhuǎn)廠基本操作流程
轉(zhuǎn)廠涉及商流、物流、信息流（單據(jù)）和資金流。
商流是指買賣雙方簽署合同及其相關(guān)交貨貿(mào)易條款。
物流是指貨物的儲存、運輸、裝卸、加工、檢測等流動。
信息流是指相關(guān)的文件、單據(jù)以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過口頭、書面或系統(tǒng)的溝通交流。
資金流是指貨款的結(jié)付、匯率的轉(zhuǎn)換、賬期等。
根據(jù)四流合一的特點，轉(zhuǎn)廠基本操作流程是由出口再進口構(gòu)成，涉及運輸、報關(guān)、報檢、倉儲協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)，現(xiàn)實操作中為了避免信息對接上的失真與及時對問題進行處理，大多選擇獨立外包，由一家3PL進行處理，以保障服務(wù)質(zhì)量、安全性和及時性。
四、無經(jīng)營權(quán)內(nèi)資企業(yè)與外商之間通過轉(zhuǎn)廠交易注意事項
1、報關(guān)
方法一：直接委托進出口公司辦理，缺點費用過高；
方法二：通過第三方解決無出口報關(guān)單問題，而后操作，目前市場上較為普遍；
方法三：申辦進出口經(jīng)營權(quán)，增強話語權(quán)，減少交易成本，而后指定第三方做運輸和保管。
2、運輸
在經(jīng)保稅（物流園）區(qū)或中國香港做轉(zhuǎn)廠時，在某些情況下（如購買方不在深圳等）需要用到中港車、監(jiān)管車或一般車輛，需要根據(jù)實際情況分析判斷再選擇優(yōu)化方案。對供應(yīng)商的選擇很重要。
3、手續(xù)
由于不同保稅區(qū)之間的政策存在差異，不同地區(qū)的海關(guān)辦事效率也不一樣，所以在不同的區(qū)域保稅區(qū)運作下，時間、單據(jù)和操作上會有部分差異。秉承區(qū)位、政策、供應(yīng)商操作熟練程度等因素加以選擇需要謹慎待之。
五、有進出口經(jīng)營權(quán)內(nèi)資企業(yè)與外商之間通過轉(zhuǎn)廠交易注意事項
和第四大致相同，區(qū)別在于進出口經(jīng)營權(quán)已具備。 
六、外商存在的轉(zhuǎn)廠交易形式
外商之間同樣存在經(jīng)保稅（物流園）區(qū)或中國香港的轉(zhuǎn)廠交易方式，一般存在兩個方面的需求。
1、外商手冊之間的備案HS商品編碼不一致。
2、作為供應(yīng)商存在的外商工廠需要退稅。
從目前經(jīng)濟發(fā)展和國內(nèi)關(guān)于保稅區(qū)設(shè)立、加工貿(mào)易企業(yè)升級換代等形勢觀察，轉(zhuǎn)廠的交易方式會越來越普遍，加工貿(mào)易的發(fā)展勢頭會呈現(xiàn)螺旋式上升，期間伴隨著的是民營企業(yè)的不斷壯大。

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