武漢市盤扣腳手架施工的安全控制目標及保障措施

 安全目標及保證體系

1）安全目標

杜絕特別重大、重大、較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，盤扣腳手架施工期間杜絕死亡事件發(fā)生。

2）安全生產(chǎn)保證體系

盤扣腳手架施工中嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理條例》有關(guān)施工安全管理的規(guī)定。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度、架體搭設(shè)施工作業(yè)人員安全保障措施及安全技術(shù)制度，配備專職安檢機構(gòu)和人員，主動接受業(yè)主和監(jiān)理單位的安全監(jiān)督和檢查。

建立以項目經(jīng)理為首的體系，與建設(shè)單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，堅持“預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確承擔(dān)安全施工的責(zé)任和義務(wù)。重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”原則，即：同時設(shè)計、審批，同時施工，同時驗收，投入使用。

項目經(jīng)理部和各項目分部分級負責(zé)，以加強盤扣腳手架施工作業(yè)現(xiàn)場控制和職工的安全生產(chǎn)教育為重點，開展創(chuàng)建安全標準工地活動，確保本標段工程的施工安全。

安全組織機構(gòu)圖及體系圖如下所示。

 安全管理制度

項目部建立安全管理制度并定期進行安全檢查，規(guī)定定期檢查日期和參加檢查的人員。各項目分部每周檢查一次，盤扣腳手架施工的作業(yè)班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況而定。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、消項制度。要定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情應(yīng)立刻停止施工，處理合格后方可施工。

安全檢查與完善和修訂安全管理制度要結(jié)合起來。把安全生產(chǎn)責(zé)任制與各級管理者的經(jīng)濟利益掛鉤，嚴明獎懲，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的制度真正落實。

表1.1-1 安全管理制度清單

序號

制度名稱

制度概要

1

安全教育培訓(xùn)制度

教育內(nèi)容、教育培訓(xùn)計劃、教育資料管理

2

安全生產(chǎn)檢查制度

項目安全檢查、檢查記錄與要求

3

安全技術(shù)交底制度

安全技術(shù)交底形式和內(nèi)容、落實、填寫與歸檔要求、考核與獎罰、流程

4

盤扣腳手架施工班組的勞務(wù)單位安全管理制度

勞務(wù)分包安全管理、勞務(wù)分包現(xiàn)場安全管理、現(xiàn)場文明施工、考核與獎罰、控制流程

5

危險性較大工程關(guān)鍵工序驗收核準制度

危險作業(yè)范圍、審批管理要求

6

盤扣腳手架搭設(shè)危險作業(yè)申請制度

申請要求、申請流程

7

盤扣腳手架高空作業(yè)審批制度

搭設(shè)作業(yè)分類、拆卸作業(yè)審批流程

8

消防安全管理制度

消費工作管理、消費管理制度、用電防火管理制度、義務(wù)消防組織

9

安全防護設(shè)施設(shè)備驗收掛牌使用制度

掛牌制度、安全防護設(shè)施、設(shè)備驗收計劃、掛牌適用流程

10

安全防護設(shè)施交接驗收制度

安全防護驗收計劃、安全防護驗收組織流程

11

安全生產(chǎn)例會制度

安全生產(chǎn)例會計劃、內(nèi)容、時間

12

安全文明施工達標考核評比制度

組織職責(zé)、考核評價管理、考核獎懲

13

架體搭設(shè)設(shè)備安全管理制度

適用范圍、設(shè)備操作人員管理要求、考核辦法

14

作業(yè)人員實名管理制度

實名管理辦法、流程、措施

15

安全文明施工獎懲制度

安全文明施工獎罰細則、考核獎勵辦法

16

項目安全專項方案編制及審批制度

項目安全方案的編制及審批流程

17

盤扣腳手架施工安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度

安全生產(chǎn)費用的提取、分類、使用、登記

18

項目安全物資管理辦法

安全物資的訂購、驗收、發(fā)放

19

特種作業(yè)人員管理制度

特種作業(yè)人員持證、登記、培訓(xùn)

20

安全資料管理制度

安全資料的管理

21

項目文明施工管理制度

文明施工相關(guān)規(guī)定

22

項目安全標志管理制度

項目安全標識CI

23

項目生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查和處理制度

安全事故的上報、調(diào)查程序