?；袠I(yè)痛點(diǎn)和現(xiàn)狀，?；C的不可或缺以及如何便捷辦理

汽油危化證

汽油?；C代辦

成品油危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，每年對(duì)危險(xiǎn)品的消耗量日趨增大，很多化工企業(yè)都會(huì)涉及?；?，而涉及危化品就離不開?；C，然而國家對(duì)?；C的辦理要求越來越嚴(yán)苛，除了要準(zhǔn)備非常繁瑣的材料，通過率也很低，哪里能便捷便利?；C呢？

山東青日是山東辦理危化證的綠色通道，全國經(jīng)營，天然氣也能辦，您只需提供材料：

1、由我方辦理的公司營業(yè)執(zhí)照。

2、法人代表和安管員1寸照及身份證復(fù)印件。

3、相關(guān)產(chǎn)品化學(xué)名。

4、相關(guān)材料我方做好，貴方簽字蓋章。

輕松辦理，便捷出證。說完?；C，我們?cè)賮砜纯?，危化企業(yè)及?；锪髌髽I(yè)所面臨的現(xiàn)狀和痛點(diǎn)有哪些？

目前我國國內(nèi)危化品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國每年通過道路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品已經(jīng)超過3億噸，其中危險(xiǎn)品運(yùn)輸占年貨運(yùn)總量的30％以上，并呈上升趨勢(shì)，這也使得國內(nèi)的危險(xiǎn)品行業(yè)在這些年得到了快速的發(fā)展。

我國危險(xiǎn)品行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，無論是從業(yè)人員還是銷售收入都在逐漸增高，該行業(yè)發(fā)展前景看好。當(dāng)然，國內(nèi)危險(xiǎn)品行業(yè)還存在如下一些問題：

1、 發(fā)展起步晚，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備；

2、 部分生產(chǎn)商為了追求經(jīng)濟(jì)利益Zui大化，不惜以污染環(huán)境為代價(jià)；

3、 國內(nèi)對(duì)于危險(xiǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)缺O(jiān)管力度不夠，部分危險(xiǎn)品動(dòng)作仍沿用甚至直接套用普通貨物的操作模式，很容易造成事故。

國外危險(xiǎn)品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

國外的危險(xiǎn)品行業(yè)發(fā)展起步早，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)備及管理制作比較規(guī)范，Zui具代表性的國家有美國、日本、德國等國家。Zui近十年來，美國因危險(xiǎn)貨物而引起的事故顯著減少，特別是重大惡性事故發(fā)生的概率大大降低，這與美國危險(xiǎn)貨物法規(guī)的完善與監(jiān)管體制的優(yōu)越是分不開的。而日本早在1948年就制定了《消防法》，對(duì)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)藏、運(yùn)送、保管、處理等進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定，另外，還制定了一系列其它的法典，諸如《道路運(yùn)送法》及《貨物汽車運(yùn)送事業(yè)法》等，來規(guī)范危險(xiǎn)品行業(yè)的各種行為。德國在危險(xiǎn)品管理上具有完備的法律法規(guī)體系及調(diào)整完善機(jī)制，在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理方面，形成了適用于歐洲或德國實(shí)踐操作的《德國關(guān)于道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定》，以法律的形式細(xì)化、明確了道路危險(xiǎn)貨物包裝、倉儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)單填寫、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的具體要求及作業(yè)或管理人員的具體職責(zé)。

在國外的一些發(fā)達(dá)國家，都以規(guī)范的制度來約束危險(xiǎn)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用的全過程。

危險(xiǎn)品行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

綜觀國內(nèi)外危險(xiǎn)品行業(yè)的發(fā)展，該行業(yè)前景看好，必定會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展，未來的形勢(shì)會(huì)有以下的趨勢(shì)：

1、 危險(xiǎn)品的類別會(huì)更加精細(xì)化，針對(duì)各種類別的說明也會(huì)更加詳盡；

2、 危險(xiǎn)品行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)更加完善，逐步形成統(tǒng)一、規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

3、 對(duì)相關(guān)從業(yè)單位和從業(yè)人員的要求也會(huì)不斷提高，形成一定的進(jìn)入壁壘；

4、 未來危險(xiǎn)品的需求量會(huì)不斷增大，與之相關(guān)的企業(yè)也會(huì)越來越多。

當(dāng)前我國危險(xiǎn)品物流管理中存在的問題

由于我國危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員多，專業(yè)技術(shù)水平和運(yùn)輸設(shè)備條件參差不齊，導(dǎo)致危險(xiǎn)品物流效率低下并存在嚴(yán)重事故隱患等問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、思想觀念落后

思想觀念的落后已嚴(yán)重阻礙了我們的危險(xiǎn)品物流管理水平的提高和物流業(yè)的發(fā)展，與國內(nèi)其他物流業(yè)相比，我們的危險(xiǎn)品物流業(yè)整整落后了十年。

這樣兩個(gè)原因是不可小視的：

1、認(rèn)為危險(xiǎn)品是一種特殊的生產(chǎn)資料，相關(guān)單位的經(jīng)營必將得到國家的重點(diǎn)關(guān)照和支持。在這個(gè)行業(yè)中，不會(huì)允許競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營，即使會(huì)也不可能出現(xiàn)象其他行業(yè)那樣的激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面，而現(xiàn)在出現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)，只不過是暫時(shí)的現(xiàn)象而已；

2、危險(xiǎn)品的特點(diǎn)，特別是“危險(xiǎn)性大”和“政策法規(guī)性強(qiáng)”特點(diǎn)，制約了不少從業(yè)人員的創(chuàng)新工作的實(shí)踐和意識(shí)的提高，他們被危險(xiǎn)品的特殊性所嚇倒，不敢大膽地在危險(xiǎn)品物流管理中引進(jìn)和使用先進(jìn)的技術(shù)，致使危險(xiǎn)品的物流管理始終停留在傳統(tǒng)的物流管理的水平上，止步不前。

（二）、危貨物流效率低

1、重復(fù)運(yùn)輸

本來可以直接將貨物運(yùn)到目的地，但是在未到達(dá)目的地，或在目的地之外的其他場(chǎng)所將貨卸下，再重復(fù)裝運(yùn)送達(dá)目的地。重復(fù)運(yùn)輸?shù)牧硪环N表現(xiàn)是，同品種貨物在同一地點(diǎn)一面運(yùn)進(jìn)，一面又向外運(yùn)出。

2、運(yùn)力選擇不當(dāng)

由于危險(xiǎn)品運(yùn)輸配裝存在諸多限制，使得運(yùn)輸過程中難以選擇合適承載能力的運(yùn)輸工具。造成嚴(yán)重超載產(chǎn)生安全隱患，或者實(shí)載率低，浪費(fèi)運(yùn)力的現(xiàn)象。

3、運(yùn)輸半徑過大

我國危險(xiǎn)品生產(chǎn)主要集中在東部沿海地區(qū)，中西部及東北地區(qū)偏少，而且需求分散，導(dǎo)致危險(xiǎn)品運(yùn)輸半徑過大。又由于鐵路運(yùn)輸運(yùn)力嚴(yán)重不足，加大了道路危險(xiǎn)品的運(yùn)輸量，其運(yùn)輸半徑往往超過公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)半徑(一般在200km以內(nèi))。

（三）、多頭管理，職能交叉、效能不足

目前，涉及危險(xiǎn)品物流安全管理的有公安、交通、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生以及工商、稅務(wù)、海關(guān)等十多個(gè)，各管理部門之間物流標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，物流標(biāo)準(zhǔn)管理分散，部分標(biāo)準(zhǔn)存在沖突，部分物流環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)缺乏。

如國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名錄》之間存在沖突；海事部門與安全監(jiān)督管理部門對(duì)港口碼頭的危險(xiǎn)品倉庫安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致；危險(xiǎn)品法規(guī)，大多從產(chǎn)品本身、運(yùn)輸過程、倉儲(chǔ)過程三個(gè)角度來規(guī)范、管理危險(xiǎn)品，但就聯(lián)系生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)的整條供應(yīng)鏈來講，至今沒有一部法規(guī)或是規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)。這些相互沖突的標(biāo)準(zhǔn)使企業(yè)無所適從，增加了危險(xiǎn)品物流的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）、事故應(yīng)急機(jī)制落后

道路運(yùn)輸部門對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理尚無快速反應(yīng)的有效機(jī)制，一般采用通知發(fā)貨、收貨人來處理，而且由于對(duì)危險(xiǎn)貨物的危害認(rèn)識(shí)不足，相關(guān)防范、救援措施不能及時(shí)跟上，往往貽誤施救時(shí)機(jī)，造成不必要的損失。

（五）、危險(xiǎn)品物流企業(yè)規(guī)模普遍較小，現(xiàn)代化水平低

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)“自有專用車輛5輛以上”。目前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)中自產(chǎn)自運(yùn)的占相當(dāng)大的比重，這種經(jīng)營模式是造成我國危險(xiǎn)品物流企業(yè)現(xiàn)代化水平低、發(fā)展慢的原因之一。此外，無證經(jīng)營危險(xiǎn)品物流的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

（六）、危貨物流管理難度大

1、從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低

雖然《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求“從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門考試合格，取得相應(yīng)從業(yè)資格證?！比欢?，對(duì)近年發(fā)生的事故調(diào)查，發(fā)現(xiàn)駕駛員及押運(yùn)員對(duì)事故處理的知識(shí)了解甚少，甚至當(dāng)場(chǎng)逃匿的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中無證上崗的情況也屢見不鮮。

2、上崗培訓(xùn)是頭等大事

目前，危險(xiǎn)品運(yùn)輸以私營、股份制公司為主,司機(jī)、押運(yùn)人員流動(dòng)性強(qiáng),管理難度較大。新到位的從事普通物貨運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸知識(shí)非常欠缺。事實(shí)上,國家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定也要求運(yùn)輸企業(yè)員工上崗后接受繼續(xù)教育,行業(yè)協(xié)會(huì)成為交通、安監(jiān)、公安局等指定的司機(jī)上崗培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

3、司機(jī)資格證是道檻，門檻高、變動(dòng)大

眾所周知,司機(jī)取得了駕駛證并未違章,就可以在國內(nèi)任何地方駕駛車輛,但從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)除了駕駛證之外,還需要資格證,并且還要當(dāng)?shù)亟煌ú块T簽發(fā)。貨運(yùn)司機(jī)本身干的是體力活,收入和待遇普遍不高,司機(jī)頻繁換單位是常事,加上危險(xiǎn)品對(duì)運(yùn)輸司機(jī)有更嚴(yán)的要求,這常讓規(guī)模不大的危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)為招聘司機(jī)而煩惱。

4、運(yùn)營管理成本高：GPS追蹤系統(tǒng)、押運(yùn)員配置

將每輛載危險(xiǎn)品的汽車比喻成“流動(dòng)的定時(shí)炸彈”一點(diǎn)都不夸張,交通、公安、安監(jiān)等部門對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控是Zui有效的措施。近年在全國?；愤\(yùn)輸行業(yè)建立的GPS系統(tǒng)是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸監(jiān)控的新技術(shù)、新措施,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理、加強(qiáng)運(yùn)輸監(jiān)控和政府及時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件的發(fā)生,第一時(shí)間采取應(yīng)急措施是非常有效，運(yùn)輸企業(yè)GPS監(jiān)控系統(tǒng)作為提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,對(duì)不符合條件的運(yùn)輸企業(yè),不予運(yùn)輸資質(zhì)許可,目前，危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等物流環(huán)節(jié)也要安裝配套的GPS系統(tǒng)的接口,以便實(shí)現(xiàn)信息共享；此外，危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程需配置押運(yùn)員，押運(yùn)員需有專業(yè)押運(yùn)證，配合駕駛員進(jìn)行運(yùn)輸流程、裝卸等方面的指導(dǎo)、寫作。

5、車輛購置成本高

危險(xiǎn)品經(jīng)營門檻高，相關(guān)法律、法規(guī)的監(jiān)管措施嚴(yán)格，投資經(jīng)營成本高。危險(xiǎn)品對(duì)運(yùn)輸車輛也有高要求，車輛車況要求達(dá)到一級(jí)(醉告急別),有7年左右的運(yùn)營車輛,基本上就不能達(dá)標(biāo)了。

（七）、各地管理不一致

在具體的運(yùn)營中,危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)還要為辦《通行證》、年票、GPS系統(tǒng)等各項(xiàng)支付費(fèi)用。據(jù)了解,危險(xiǎn)品車的每輛車每年需要繳納城市建設(shè)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、附加費(fèi)等費(fèi)用。

僅通行證一例：在《通行證》方面,廣州危險(xiǎn)品運(yùn)輸車的《通行證》分為兩種,第一種為經(jīng)常在市區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的《通行證》,第二種為單次在市區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的《臨時(shí)通行證》,公安機(jī)關(guān)對(duì)提出申請(qǐng)辦理兩種《通行證》的車輛進(jìn)行審核,并在《通行證》上指定行駛路線和時(shí)間?！霸谵k《臨時(shí)通行證》時(shí),當(dāng)?shù)氐膶徟块T首先要求車輛重新裝上本地的GPS系統(tǒng),有時(shí)一輛車載有三、四套GPS系統(tǒng),但都沒什么用。這是在保護(hù)地方利益,是亂收費(fèi)。有些城市干脆不讓你的車輛進(jìn)城區(qū)?！币晃晃ｋU(xiǎn)品運(yùn)輸公司的負(fù)責(zé)人對(duì)此做法有些憤怒。據(jù)說在上海及周邊城市,有專門的《臨時(shí)通行證》代為辦理企業(yè)為危險(xiǎn)品車輛提供這樣的服務(wù),前提是必須提供資金擔(dān)保過關(guān)收取較高的代為辦理費(fèi),代為辦理企業(yè)很“吃香”。

（八）、危險(xiǎn)品倉庫有待完善

倉庫作為危險(xiǎn)品暫存和中轉(zhuǎn)基地,其布置和相關(guān)設(shè)施設(shè)備非常有講究,在國際上,危險(xiǎn)的倉儲(chǔ)設(shè)施都設(shè)在市郊,是減輕危險(xiǎn)品對(duì)城區(qū)帶來的危害。上海的寶山、金山,廣州南沙小虎島、吉山;東莞的立沙島、惠州的大亞灣等都是區(qū)域性的危化品物流倉儲(chǔ)基地。

受城區(qū)不斷放大,區(qū)位功能的轉(zhuǎn)變的影響,國內(nèi)原本許多危險(xiǎn)品倉庫布置和相關(guān)安全設(shè)備面臨大調(diào)整。且隨著城市的重新規(guī)劃與定位,加上倉庫比較舊,安全設(shè)施有待改進(jìn),各地政府不斷收緊危化品倉庫的管理問題，要求各地危化品必須集中管理、集中儲(chǔ)存，對(duì)建設(shè)用地、管理企業(yè)、管理流程等等均有嚴(yán)格要求；

（九）、混載問題及危貨走普貨問題

行業(yè)內(nèi)零擔(dān)危險(xiǎn)品物流有一定的需求存在，針對(duì)這方面企業(yè)來說，整車成本高、信息化匹配程度不高零擔(dān)拼車難、時(shí)效方面亦無法保證，因而一些物流公司拼裝一些普通貨物，而?；穼?duì)于拼貨有著嚴(yán)格的規(guī)格，需要對(duì)危險(xiǎn)品有一定了解方能操作；更有甚者鋌而走險(xiǎn)用普貨車裝載危險(xiǎn)品，造成極大的安全隱患。