當前商貿(mào)公司、商務(wù)咨詢機構(gòu)、人力資源企業(yè)、留學(xué)服務(wù)機構(gòu)在業(yè)務(wù)拓展過程中，普遍承接出入境手續(xù)代辦、政策咨詢類業(yè)務(wù)。很多經(jīng)營者存在認知誤區(qū)，認為只有移民中介企業(yè)才需要辦理備案手續(xù)，忽視了zui新監(jiān)管政策覆蓋全行業(yè)主體，一旦無證開展業(yè)務(wù)，極易面臨公安部門的行政處罰。本文結(jié)合國家移民管理局zui新備案管理政策，整理出完整自查條款，方便各類企業(yè)逐項對照核驗。

只要企業(yè)接受客戶委托，針對出境旅游、商務(wù)考察、海外留學(xué)、境外勞務(wù)、海外定居等業(yè)務(wù)場景，有償提供出入境政策解讀、證件代辦、報批手續(xù)代理等中介服務(wù)，就必須完成機構(gòu)備案+ 從業(yè)人員備案雙重手續(xù)，缺一不可中國政府網(wǎng)。

新規(guī)監(jiān)管范圍不再局限于傳統(tǒng)移民中介，實行全行業(yè)覆蓋。留學(xué)機構(gòu)、對外勞務(wù)合作企業(yè)、國際旅行社、商務(wù)咨詢公司、人力資源服務(wù)商、律師事務(wù)所等主體，即便營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍沒有標注出入境相關(guān)項目，只要實際經(jīng)營證件代辦、出入境手續(xù)代理、政策咨詢等中介業(yè)務(wù)，同樣納入備案管理范疇，必須按時完成備案手續(xù)。

一、從業(yè)人員備案范圍（jin限企業(yè)統(tǒng)一申報）

政策嚴格執(zhí)行 “全員應(yīng)備盡備”原則，企業(yè)法定代表人、主要管理人員、直接對接客戶辦理出入境業(yè)務(wù)的一線業(yè)務(wù)人員，全部由所屬單位統(tǒng)一集中申報，公安部門不受理任何個人單獨備案申請佛山市三水...。

人員發(fā)生新增入職、離職解聘、崗位調(diào)整等變動時，企業(yè)必須在人員變動之日起 15 日內(nèi)，完成備案信息更新。

備案可用身份證明材料：

1. 內(nèi)地從業(yè)人員：居民身份證；

2. 港澳籍人員：港澳居民來往內(nèi)地通行證、港澳居民居住證；

3. 臺籍人員：中國臺灣居民來往大陸通行證、中國臺灣居民居住證；

4. 定居境外內(nèi)地居民：普通護照；

5. 外籍工作人員：普通護照或外國人yong久居留身份證。

勞動關(guān)系證明僅需提供勞動合同、社保繳費憑證其中任意一項即可。

二、全套備案材料清單

企業(yè)除提交《從事出境入境中介服務(wù)的機構(gòu)和人員備案管理辦法》明確規(guī)定的六項基礎(chǔ)資料外，還需要額外提交營業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件；律師事務(wù)所還要補充執(zhí)業(yè)許可證等主體資質(zhì)文件國家移民管...。

重點提示：主營出境類中介業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須額外提交與境外合作機構(gòu)簽訂的正式合作協(xié)議或合作意向書，并附上雙方合作關(guān)系書面說明，缺少該項材料，備案申請將直接審核不通過。

三、備案辦理時限（逾期直接認定非法經(jīng)營）

1. 存量老機構(gòu)：2026 年 9 月 15日之前已經(jīng)開展出入境中介業(yè)務(wù)的存量企業(yè)，需要在新規(guī)落地后的 90天內(nèi)辦結(jié)全部備案流程；超期未完成備案，將直接被認定為無證非法經(jīng)營，面臨罰款與停業(yè)整頓處罰國家行政法...。

2. 新增業(yè)務(wù)企業(yè)：已完成工商注冊的現(xiàn)有公司，后續(xù)新增出入境中介業(yè)務(wù)的，自業(yè)務(wù)正式對外經(jīng)營之日起15 日內(nèi)，前往企業(yè)注冊地公安出入境窗口完成備案，逾期開展業(yè)務(wù)屬于違規(guī)經(jīng)營。

四、線下窗口辦理流程

1. 新設(shè)立企業(yè)：計劃新開辦出入境中介業(yè)務(wù)，無需提前線上預(yù)約，可直接攜帶全套紙質(zhì)材料，前往注冊地出入境管理部門現(xiàn)場遞交辦理。

2. 存量老機構(gòu)：2026 年 9 月 15日前已經(jīng)營該業(yè)務(wù)的老企業(yè)，必須先完成線上預(yù)約，再按照預(yù)約時段到窗口提交備案資料，無預(yù)約無法現(xiàn)場受理。

五、備案有效期與信息變更管理要求

本次出入境中介備案為長期有效，不需要每年辦理年檢、年審手續(xù)，大幅降低企業(yè)后續(xù)維護成本。

一旦備案信息發(fā)生變動，包括企業(yè)名稱、注冊經(jīng)營地址、在崗備案人員、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍、境外合作單位、聯(lián)系電話、郵箱、官網(wǎng)及新媒體賬號等內(nèi)容，企業(yè)必須在信息變更當日起15 個工作日內(nèi)，向原備案的公安出入境部門提交變更申請，及時更新備案檔案，避免后續(xù)監(jiān)管核查時出現(xiàn)異常，引發(fā)合規(guī)風(fēng)險。

騰創(chuàng)國際深耕跨境企業(yè)合規(guī)服務(wù)多年，熟練掌握出入境中介備案全流程政策細則，能夠為商貿(mào)、咨詢、人力、留學(xué)、勞務(wù)等各類企業(yè)提供一站式服務(wù)，包含資料整理、材料審核、線上預(yù)約、窗口申報、信息變更、備案維護等全鏈條代辦服務(wù)，幫助企業(yè)高效完成備案手續(xù)，確保出入境中介業(yè)務(wù)合法合規(guī)運營，規(guī)避無證經(jīng)營帶來的罰款、停業(yè)等行政處罰風(fēng)險。

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