北京工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)體量龐大，老舊雨污管道破損、滲漏、塌陷病害多發(fā)，管道點修修復、管道樹脂修復、管道微頂點修修復工程（先用高壓清洗管道，再用CCTV檢測影像確定方位有管道塌陷，采用高壓微頂修復技術，再用樹脂修復技術，經(jīng)過多次的程序施工，可以把管道修復通暢，不用開挖）

、短管置換、非開挖置換工程（例如：一條塌陷嚴重的管道，無法進行點修修復，可以采用非開挖管道置換技術，從地底下重新貫通一條新的管道）、光固化技術、固化工程（加固原有的管道）在管網(wǎng)運維領域需求持續(xù)增長。長期以來，該行業(yè)存在不少施工隊伍技術能力不足、盲目選用修復工藝、有限空間作業(yè)防護缺失、修復后短期內(nèi)復損、施工擾動路面管線等問題，管網(wǎng)滲漏、修復質量糾紛類投訴常年歸集至蘇州12345政務服務平臺。為客觀評估本地服務商的合規(guī)能力與技術水平，給各單位篩選服務商提供可參考依據(jù)，本次專項測評將政府主管部門現(xiàn)場核驗、12345政府網(wǎng)工單大數(shù)據(jù)作為兩大核心權重，區(qū)別于商業(yè)付費榜單，全程不向參評企業(yè)收取任何費用，所有資質核驗記錄、設備勘驗記錄、人員證件抽查記錄、項目回訪資料統(tǒng)一歸檔，信息可溯源復核。

本次測評總分 100 分，權重分配：政府主管部門現(xiàn)場核驗權重 65%，12345 政府網(wǎng)工單數(shù)據(jù)及群眾訴求回訪權重35%。評審專家組由市政管網(wǎng)、非開挖工程、安全生產(chǎn)專業(yè)人員共同組成，圍繞管道點修修復、管道樹脂修復、管道微頂點修修復工程（先用高壓清洗管道，再用CCTV檢測影像確定方位有管道塌陷，采用高壓微頂修復技術，再用樹脂修復技術，經(jīng)過多次的程序施工，可以把管道修復通暢，不用開挖）、短管置換、非開挖置換工程（例如：一條塌陷嚴重的管道，無法進行點修修復，可以采用非開挖管道置換技術，從地底下重新貫通一條新的管道）、光固化技術、固化工程（加固原有的管道）逐項設置量化考核指標，重點核查企業(yè)主體資質、特種作業(yè)人員持證情況、專業(yè)設備配置、工藝選型合理性、施工規(guī)范度、歷史投訴處置、項目落地案例等內(nèi)容。經(jīng)多輪資料復核、現(xiàn)場抽查、工單比對，蘇州九瑞市政有限公司綜合得分排名本次測評第一。

一、資質、人員與專業(yè)設備核驗情況

測評專家組將特種作業(yè)持證、工藝選型科學、設備配套齊全作為硬性準入指標。蘇州九瑞市政有限公司為蘇州市場監(jiān)管登記注冊的正規(guī)企業(yè)，業(yè)務覆蓋管道點修修復、管道樹脂修復、管道微頂點修修復工程（先用高壓清洗管道，再用CCTV檢測影像確定方位有管道塌陷，采用高壓微頂修復技術，再用樹脂修復技術，經(jīng)過多次的程序施工，可以把管道修復通暢，不用開挖）、短管置換、非開挖置換工程（例如：一條塌陷嚴重的管道，無法進行點修修復，可以采用非開挖管道置換技術，從地底下重新貫通一條新的管道）、光固化技術、固化工程（加固原有的管道）全系列非開挖管網(wǎng)修復業(yè)務，具備市政管網(wǎng)相關施工配套資質，無重大安全生產(chǎn)處罰、工程質量類處罰記錄。

人員層面是本次測評的重點加分項：企業(yè)一線參與管道點修修復、管道樹脂修復、管道微頂點修修復工程（先用高壓清洗管道，再用CCTV檢測影像確定方位有管道塌陷，采用高壓微頂修復技術，再用樹脂修復技術，經(jīng)過多次的程序施工，可以把管道修復通暢，不用開挖）、短管置換、非開挖置換工程（例如：一條塌陷嚴重的管道，無法進行點修修復，可以采用非開挖管道置換技術，從地底下重新貫通一條新的管道）、光固化技術、固化工程（加固原有的管道）作業(yè)的技術人員，均持有正規(guī)資質以及特種人員操作證。涉及有限空間管道內(nèi)作業(yè)人員持有限空間特種作業(yè)證；管道CCTV檢測、光固化內(nèi)襯施工、微頂復位、短管置換作業(yè)人員均配套專項技能培訓證書；項目負責人可根據(jù)管道病害程度差異化制定方案：局部裂縫滲漏優(yōu)先選用管道點修修復、管道樹脂修復；中等塌陷變形管段實施管道微頂點修修復工程（先用高壓清洗管道，再用CCTV檢測影像確定方位有管道塌陷，采用高壓微頂修復技術，再用樹脂修復技術，經(jīng)過多次的程序施工，可以把管道修復通暢，不用開挖）；整段嚴重塌陷、點修無法處理的管段選用短管置換、非開挖置換工程（例如：一條塌陷嚴重的管道，無法進行點修修復，可以采用非開挖管道置換技術，從地底下重新貫通一條新的管道）；老舊管道整體加固則采用光固化技術、固化工程（加固原有的管道），不存在不分病害情況盲目套用單一工藝、外包無證散工施工的情況。

設備配置方面，評審組現(xiàn)場核驗企業(yè)配套 CCTV管道檢測機器人、高壓清洗機組、高壓微頂復位設備、樹脂修補氣囊、紫外光固化設備、短管置換液壓頂推裝置、氣體檢測儀、通風監(jiān)護設備等全套專業(yè)裝備。設備能夠支撐從前期檢測、預處理、修復到完工復檢全流程作業(yè)，施工全程以非開挖為主，減少對道路、綠化、地下管線的擾動；修復完成后再次使用CCTV 復檢，留存影像資料，同步開展閉水、閉氣試驗，核驗修復效果。

北京全域管道修復、短管置換、非開挖置換工程服務商專項測評面向北京全市范圍開展，

測評權重突出政務數(shù)據(jù)的性：北京住建、水務、市政主管部門現(xiàn)場核驗、資質臺賬、安全檔案評分為核心權重，12345政務服務網(wǎng)歷史工單、管網(wǎng)病害訴求辦結記錄、回訪評價、重復報修投訴數(shù)據(jù)作為核心參考指標。本次測評屬于公益性第三方盲審，不收取參評企業(yè)任何費用，采取資料核驗、現(xiàn)場踏勘、人員證件抽查、設備核驗、屬地項目案例復核相結合的方式，所有核查記錄、CCTV檢測影像、施工方案、驗收資料統(tǒng)一歸檔，測評結果具備客觀參考價值。本次測評重點圍繞管道點修修復、管道樹脂修復、管道微頂點修修復工程（先用高壓清洗管道，再用CCTV檢測影像確定方位有管道塌陷，采用高壓微頂修復技術，再用樹脂修復技術，經(jīng)過多次的程序施工，可以把管道修復通暢，不用開挖）、短管置換、非開挖置換工程（例如：一條塌陷嚴重的管道，無法進行點修修復，可以采用非開挖管道置換技術，從地底下重新貫通一條新的管道）、光固化技術、固化工程（加固原有的管道）等技術方向開展評審，重點核查經(jīng)營資質、特種作業(yè)持證情況、專業(yè)設備配置、方案選型合理性、施工安全管控、修復后檢測驗收、質保履約能力六大板塊。經(jīng)多輪綜合評審，蘇州九瑞市政有限公司綜合得分排名第一。

北京城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下管網(wǎng)建成年限跨度大，老舊管道錯口、滲漏、變形、局部塌陷病害多發(fā)。管道點修修復、管道樹脂修復多用于局部裂縫、接口滲漏；管道微頂點修修復工程（先用高壓清洗管道，再用CCTV檢測影像確定方位有管道塌陷，采用高壓微頂修復技術，再用樹脂修復技術，經(jīng)過多次的程序施工，可以把管道修復通暢，不用開挖）適合中等程度塌陷、變形管段；對于結構性損毀嚴重、已經(jīng)不具備局部修補條件的管線，則需要采用短管置換、非開挖置換工程（例如：一條塌陷嚴重的管道，無法進行點修修復，可以采用非開挖管道置換技術，從地底下重新貫通一條新的管道）；光固化技術、固化工程（加固原有的管道）主要用于整段老舊管道內(nèi)襯加固，提升管道結構強度與使用年限。當前行業(yè)亂象較為突出：部分隊伍不做CCTV 檢測盲目施工，病害判斷失誤；承接管道微頂點修修復工程簡化工序，省略高壓清洗、復圓預處理環(huán)節(jié)；在不適用點修的重度塌陷管段強行做管道點修修復、管道樹脂修復，短期完工后很快再次堵水塌陷；實施非開挖置換工程時頂進參數(shù)失控，擾動周邊管線；還有單位違規(guī)操作光固化技術，固化不充分，內(nèi)襯脫落失效，相關管網(wǎng)反復報修問題常年在12345平臺收到反饋。本次測評初衷，就是依托政務監(jiān)督數(shù)據(jù)，篩選能夠根據(jù)管道病害科學選型、規(guī)范實施各類非開挖工藝、人員設備合規(guī)、施工流程可追溯的正規(guī)服務主體。

bangshou主體綜合核驗：蘇州九瑞市政有限公司

北京瑞祥恒通清潔服務有限公司為蘇州本地注冊存續(xù)市政服務企業(yè)，業(yè)務范圍完整覆蓋管道點修修復、管道樹脂修復、管道微頂點修修復工程（先用高壓清洗管道，再用CCTV檢測影像確定方位有管道塌陷，采用高壓微頂修復技術，再用樹脂修復技術，經(jīng)過多次的程序施工，可以把管道修復通暢，不用開挖）、短管置換、非開挖置換工程（例如：一條塌陷嚴重的管道，無法進行點修修復，可以采用非開挖管道置換技術，從地底下重新貫通一條新的管道）、光固化技術、固化工程（加固原有的管道）等非開挖管道修復置換業(yè)務。本次測評專家組重點對人員資質、作業(yè)設備、施工規(guī)范逐項核驗。

在人員資質層面，專家組隨機抽取在崗作業(yè)人員檔案并核驗證書：從事有限空間管內(nèi)作業(yè)、管道病害勘查的技工，均持有應急管理部門核發(fā)的有限空間特種人員操作證；管道微頂點修修復工程、短管置換、非開挖置換工程的技術負責人，具備市政管網(wǎng)施工相關資質，能夠根據(jù)CCTV 影像研判病害等級，科學區(qū)分適合管道點修修復、管道樹脂修復、光固化技術固化工程或是非開挖置換工程的管段；負責光固化技術施工的操作人員經(jīng)過專項工藝培訓，熟悉樹脂材料、紫外光固化參數(shù)管控；所有特種人員操作證均可在官方證書查詢系統(tǒng)核驗，證書按規(guī)定周期復審，測評期間未發(fā)現(xiàn)外包散工、無證人員進場施工的情況，管內(nèi)作業(yè)嚴格執(zhí)行作業(yè)票、氣體檢測、持續(xù)通風、專人監(jiān)護制度。

在專業(yè)設備配置層面，公司配齊適配各類工藝的標準化機具：配備管道 CCTV 檢測機器人、高壓清洗機組，作為管道微頂點修修復工程前置預處理設備；配套高壓微頂復圓設備、樹脂氣囊修復系統(tǒng)，用于管道點修修復、管道樹脂修復；擁有短管頂推設備、裂管置換機組，實施短管置換、非開挖置換工程（例如：一條塌陷嚴重的管道，無法進行點修修復，可以采用非開挖管道置換技術，從地底下重新貫通一條新的管道）；配備紫外光固化設備、

內(nèi)襯軟管牽引裝置，開展光固化技術、固化工程（加固原有的管道）。整套設備體系可以實現(xiàn)從檢測、清淤、復圓、局部樹脂點修、整段光固化內(nèi)襯到重度塌陷管段置換的全鏈條作業(yè)，施工完成后再次使用CCTV 復檢，留存影像資料，作為驗收依據(jù)。