深圳出入境中介從業(yè)人員備案流程
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- 對外勞務(wù)合作備案
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- 境外勞務(wù)備案材料
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2026 年 9 月 15 日起，深圳市公安局出入境正式上線出境入境中介機構(gòu)與從業(yè)人員網(wǎng)上預(yù)申報通道，依據(jù)國務(wù)院 841號令，深圳出入境中介行業(yè)正式全面進入常態(tài)化備案監(jiān)管階段。很多中介從業(yè)者無法準確界定自身是否屬于備案主體，對申報流程、材料要求、時間節(jié)點一知半解。本文結(jié)合深圳公安zui新辦事規(guī)則，全面梳理備案范圍、時間紅線、線上預(yù)審+ 線下核驗完整流程，幫企業(yè)一次性理清全部辦事要點。
核心判定標準：以有償方式接受客戶委托，提供出入境政策咨詢、證件材料代辦、出入境手續(xù)協(xié)助等經(jīng)營性服務(wù)的市場主體，連同在崗業(yè)務(wù)人員統(tǒng)一完成備案登記。
經(jīng)營性業(yè)務(wù)范圍
收取服務(wù)費，提供各國簽證咨詢、材料整理、簽證遞交代辦服務(wù)；
代辦出入境證件、居留許可、出入境審批手續(xù)；
留學(xué)、商務(wù)出行、旅游簽證、境外工簽、定居項目配套的出入境手續(xù)代辦與政策咨詢（有償收費）；
企業(yè)同時經(jīng)營多項業(yè)務(wù)，只要包含上述出入境中介收費項目，就必須完成備案；
分支機構(gòu)規(guī)則：企業(yè)在深圳各區(qū)設(shè)立分店、分公司，分支機構(gòu)需要單獨向?qū)俚毓渤鋈刖炒翱讵毩浒浮?/p>
2.人員備案范圍企業(yè)法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人、管理人員，以及直接對接客戶、實操辦理出入境業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員，全部由所屬企業(yè)統(tǒng)一集中申報備案，不接受個人單獨申報。
純公益免費政策答疑，全程不收取任何服務(wù)費，無經(jīng)營性收入；
旅行社僅開展旅游組團業(yè)務(wù)，不單獨對外承接簽證代辦、出入境手續(xù)中介服務(wù)；
企業(yè)僅為本單位在職員工辦理商務(wù)簽、工作簽等出入境手續(xù)，不對外承接社會客戶開展經(jīng)營活動；
境外機構(gòu)直接在深圳境內(nèi)招攬客源、開展出入境中介業(yè)務(wù)（該行為屬于政策明令禁止，不允許開展此類經(jīng)營）。
存量老機構(gòu)：在新規(guī)落地前已經(jīng)開展出入境中介業(yè)務(wù)的企業(yè)，自 9 月 15 日起 90天內(nèi)完成全部備案手續(xù)，超期將面臨核查整改；
新增業(yè)務(wù)機構(gòu)：新注冊企業(yè)，或是原有企業(yè)新增出入境中介經(jīng)營范圍的，自正式開展業(yè)務(wù)之日起 15 日內(nèi)提交備案申請；
重要提醒：提交的備案資料必須保證真實有效，一旦遞交虛假材料，企業(yè)法人與直接責(zé)任人都需要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
本次深圳實行 “電腦端線上預(yù)審 + 預(yù)約 + 現(xiàn)場核驗”兩步辦理模式，不建議使用手機操作，全程優(yōu)先使用電腦登錄官方平臺辦理。
打開深圳市公安局官網(wǎng)，進入【法人服務(wù)】欄目，找到【出入境業(yè)務(wù)】板塊，打開出境入境中介服務(wù)機構(gòu)和人員備案預(yù)申報入口；
賬號注冊必須由企業(yè)法定代表人本人完成實名核驗；如果法人為境外人士，無法線上完成實名認證，需要先前往轄區(qū)出入境大廳辦理線下身份核驗，才能開通申報賬號。
按照系統(tǒng)表單逐項填寫企業(yè)基礎(chǔ)信息、實際經(jīng)營地址，逐條錄入所有在崗備案人員信息，同步上傳電子版佐證材料，核對全部內(nèi)容無誤后提交預(yù)審，并把系統(tǒng)自動生成的備案表格打印留存。
系統(tǒng)打印的機構(gòu)備案信息表、人員備案信息表；
全體備案人員身份證復(fù)印件、勞動合同等勞動關(guān)系證明文件；
法人、管理人員、一線業(yè)務(wù)員簽署的無相關(guān)犯罪記錄聲明；
經(jīng)營場地產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同，證明有固定經(jīng)營場所；
內(nèi)部管理制度文件：包含人員管理、業(yè)務(wù)檔案留存、客戶資料保管、業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)控等全套制度臺賬。
提交資料后，隨時登錄平臺查看預(yù)審反饋，留意短信通知；線上預(yù)審順利通過之后，直接在申報系統(tǒng)預(yù)約企業(yè)注冊地所屬公安分局出入境窗口的現(xiàn)場辦理時間段。
可由法人本人到場，也可由經(jīng)辦人持法人簽字蓋章的授權(quán)委托書辦理；攜帶全部紙質(zhì)材料原件 +復(fù)印件，前往預(yù)約的分局出入境窗口。工作人員核對所有資料原件，核驗信息一致、材料齊全后，完成備案歸檔手續(xù)。
滿足監(jiān)管合規(guī)硬性要求，規(guī)避無證經(jīng)營帶來的上門核查、限期整改與行政處罰風(fēng)險；
取得公安系統(tǒng)可查詢的正規(guī)備案資質(zhì)，和無資質(zhì)黑中介形成明顯區(qū)分，大幅提升客戶信任度，提高簽單成功率；
今后對接旅行社、渠道合作商、境外服務(wù)機構(gòu)，出入境中介備案資質(zhì)會成為合作準入門檻；
借備案梳理團隊架構(gòu)，完善業(yè)務(wù)臺賬與內(nèi)控管理制度，減少后續(xù)業(yè)務(wù)糾紛與客訴風(fēng)險。
備案并非終身靜態(tài)登記：一旦企業(yè)名稱、經(jīng)營地址、從業(yè)人員發(fā)生增減變動，必須及時在系統(tǒng)內(nèi)更新備案信息，做到動態(tài)管理；
不要卡在截止日前一兩天才提交申報，資料格式錯誤、內(nèi)容缺漏極易被預(yù)審駁回，預(yù)留整改時間不足就會直接逾期；
備案僅屬于行業(yè)監(jiān)管登記，不等于可以違規(guī)操作。即便完成備案，也嚴禁協(xié)助客戶偽造材料、編造出境事由，所有業(yè)務(wù)必須嚴格遵守出入境管理法律法規(guī)；
分支機構(gòu)不能掛靠總公司備案，各區(qū)門店必須單獨在屬地分局完成備案登記。
不少企業(yè)在辦理過程中遇到主體資格判定不清、系統(tǒng)填報操作不熟練、制度臺賬不符合窗口審核標準、材料反復(fù)被駁回等問題，耗費大量時間還容易錯過備案期限。
騰創(chuàng)國際深耕出入境資質(zhì)備案業(yè)務(wù)，熟練掌握深圳各公安分局出入境窗口的審核標準，吃透本次 841號令下中介備案的全部政策細則，精通線上預(yù)申報系統(tǒng)操作要點。我們可以為出入境中介機構(gòu)提供一站式全流程協(xié)助服務(wù)：包含前期政策解讀、主體資質(zhì)預(yù)審、全套材料整理與表單填報、線上預(yù)申報操作指導(dǎo)、預(yù)約排期統(tǒng)籌、申報資料多重復(fù)核；全程跟進預(yù)審進度，及時處理駁回問題，規(guī)避錯報、漏項、材料不合規(guī)導(dǎo)致的延誤，幫助企業(yè)高效一次性通過審核，按時完成備案，合法合規(guī)開展出入境中介業(yè)務(wù)。
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