“壓力管道元件組合裝置”——這個(gè)名字本身就帶著幾分模糊性。它不像“無縫鋼管”“閥門”那樣一目了然，很多采購人員和制造企業(yè)拿到訂單時(shí)才發(fā)現(xiàn)：這東西到底要不要制造許可證？

答案不在“叫什么”，而在具體品種和用途。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2021年第41號(hào)），元件組合裝置共有7個(gè)品種，但只有4類需要制造許可。

一、先分清：7個(gè)品種，4類要許可

元件組合裝置的定義是：由管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、密封元件等壓力管道元件組合（焊接、法蘭連接等）在一起具備某種功能的裝置，包括井口裝置和采油樹、節(jié)流壓井管匯、燃?xì)庹{(diào)壓裝置、減溫減壓裝置、阻火器、流量計(jì)（殼體）、工廠化預(yù)制管段。

需要制造許可的4類：

1. 燃?xì)庹{(diào)壓裝置

2. 減溫減壓裝置

3. 流量計(jì)（殼體）

4. 鍋爐范圍內(nèi)管道和長(zhǎng)輸油氣管道使用的工廠化預(yù)制管段

不需要制造許可的：井口裝置和采油樹、節(jié)流壓井管匯、阻火器。這三類只需要通過型式試驗(yàn)即可。

一個(gè)關(guān)鍵區(qū)分：同樣是“工廠化預(yù)制管段”，用于鍋爐范圍內(nèi)管道和長(zhǎng)輸油氣管道的，需要制造許可；用于其他工業(yè)管道的，不需要制造許可，但仍需要進(jìn)行制造監(jiān)督檢驗(yàn)或型式試驗(yàn)。

二、“工廠化預(yù)制管段”的范圍

這是Zui容易混淆的一塊。工廠化預(yù)制管段的定義有兩個(gè)核心限定：

第一，在工廠內(nèi)制造。 制造單位在工廠內(nèi)根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖，將壓力管道元件焊接組裝整體出廠。不包括施工現(xiàn)場(chǎng)的管道預(yù)制。

第二，具體品種包括：匯管、過濾器、分離器、凝水（氣）缸、除污器、混合器、緩沖器、收發(fā)球筒、鶴管等。

三、制造監(jiān)檢：幾乎“全覆蓋”

即使不需要制造許可，也不等于“沒人管”。

需要制造監(jiān)督檢驗(yàn)的：燃?xì)庹{(diào)壓裝置、減溫減壓裝置、流量計(jì)（殼體）、工廠化預(yù)制管段。依據(jù)是《壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》（TSGD7006—2020）。

福建省市場(chǎng)監(jiān)管局的排查通知明確：2022年6月1日后制造的元件組合裝置，未經(jīng)制造監(jiān)督檢驗(yàn)或型式試驗(yàn)的，不得使用。

也就是說，井口裝置和采油樹、節(jié)流壓井管匯、阻火器雖然不要求制造許可，但型式試驗(yàn)是硬性門檻；其他四類則制造監(jiān)檢是硬性門檻。

四、撬裝設(shè)備的特殊規(guī)則

撬裝式承壓設(shè)備系統(tǒng)（包含壓力容器和壓力管道）的制造，有三條合規(guī)路徑：

路徑一：由持有相應(yīng)級(jí)別壓力容器制造許可證的單位組裝，系統(tǒng)按元件組合裝置要求進(jìn)行制造監(jiān)檢。

路徑二：由持有元件組合裝置制造許可證的單位組裝，系統(tǒng)按元件組合裝置要求進(jìn)行制造監(jiān)檢。

路徑三：由持有相應(yīng)級(jí)別壓力管道安裝許可證的安裝單位，在安裝施工現(xiàn)場(chǎng)組裝，系統(tǒng)按相應(yīng)要求進(jìn)行安裝監(jiān)檢。

注意：不包含壓力容器的撬裝式壓力管道系統(tǒng)，納入工廠化預(yù)制管段管理。

五、許可分級(jí)：2022年6月1日后的變化

2022年6月1日后取證或換證的生產(chǎn)單位，證書取得的“壓力管道元件制造—元件組合裝置”不再分級(jí)，取消了A級(jí)的規(guī)定。未到期的證書依然采用A級(jí)規(guī)定，但需滿足相應(yīng)強(qiáng)制性要求。

這意味著：新申請(qǐng)的單位不需要糾結(jié)“申請(qǐng)A級(jí)還是B級(jí)”，但已有A級(jí)證書且未到期的，證書繼續(xù)有效。

六、給采購和使用單位的建議

第一，驗(yàn)收時(shí)核驗(yàn)什么？ 看制造單位的資質(zhì)證書。如果是需要制造許可的4類，看元件組合裝置制造許可證是否在有效期內(nèi)、許可范圍是否覆蓋該品種。如果是井口裝置、阻火器等，看型式試驗(yàn)報(bào)告。

第二，看監(jiān)檢報(bào)告。 需要制造監(jiān)檢的4類，出廠時(shí)應(yīng)提供制造監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告。驗(yàn)收時(shí)核對(duì)報(bào)告上的設(shè)備信息與實(shí)物是否一致。

第三，關(guān)注“工廠化預(yù)制管段”的用途。采購鍋爐范圍內(nèi)管道或長(zhǎng)輸油氣管道的工廠化預(yù)制管段，必須有制造許可。用于其他工業(yè)管道的，必須有制造監(jiān)檢報(bào)告。

結(jié)語

“元件組合裝置”不是一張籠統(tǒng)的“許可證”就能覆蓋的。

需要制造許可的只有4類：燃?xì)庹{(diào)壓裝置、減溫減壓裝置、流量計(jì)（殼體）、鍋爐及長(zhǎng)輸管道用工廠化預(yù)制管段。其他品種，型式試驗(yàn)或制造監(jiān)檢至少占一樣。

采購時(shí)Zui穩(wěn)妥的做法：?jiǎn)柷宄a(chǎn)品品種，再對(duì)照2021年第41號(hào)公告看許可要求，Zui后核驗(yàn)對(duì)應(yīng)的證書或報(bào)告。名字可以模糊，資質(zhì)不能模糊。