在廣州辦ODI備案,說穿了就是把三件事講明白:誰去投、投什么、錢怎么用。而且這三處的說法得對得上,不能前后矛盾。
什么企業(yè)會遇到這件事?一般是注冊在廣州、想去中國香港、東南亞或者其他地方設(shè)子公司、參股、并購的公司。第一次做境外投資的中小企業(yè)尤其多。
材料本身不算難搞。真正容易出問題的,是境內(nèi)公司和境外項目對不上號,審計報告里的數(shù)字和申報的出資能力對不上號。公司內(nèi)部要是沒人懂這塊怎么報,找代辦機構(gòu)幫忙理材料、跑流程也行。
先說清楚一點:ODI備案不是去一個部門填一張表就完事。在廣州辦境外投資,通常要過兩條線——發(fā)展改革部門和商務(wù)主管部門,兩邊都要備案。國企、敏感行業(yè)、敏感地區(qū)還另有要求。拿到備案之后,還得辦外匯登記,銀行認了這個才會放錢出去。民營企業(yè)做普通的境外新設(shè)或并購,大多走備案,不用走核準。
準備材料的時候,兩條線說的故事得能對上。不能跟商務(wù)部門這么說、跟發(fā)改部門又那么說。
下面不按清單羅列,按用途來講。
第一類:證明你是家正經(jīng)經(jīng)營的公司
營業(yè)執(zhí)照、公司章程、法定代表人身份證明,這些屬于基礎(chǔ)件,人人都有。
真正會被追問的是審計報告。備案機關(guān)要看你Zui近一個年度的財務(wù)數(shù)據(jù),掂量一下你有沒有實力掏出申報的出資額。
舉個例子。你申報出資五百萬美元,可凈資產(chǎn)和利潤明顯撐不起這個數(shù),或者公司剛成立沒多久、根本沒什么實際經(jīng)營,人家就會懷疑真實性。所以申報金額要跟著財務(wù)情況走,別為了面子虛報。
第二類:說清境外項目是什么、為什么要投
這類材料包括項目情況說明或可行性研究、投資資金來源說明、境外公司章程或投資協(xié)議草案,并購的話還要盡職調(diào)查報告。
好多企業(yè)不拿這部分當回事,隨便寫幾段話就交了,結(jié)果被打回來補。寫項目說明,就老老實實把投資目的、業(yè)務(wù)模式、境外公司打算做什么業(yè)務(wù)、錢怎么出去又怎么花,用大白話講明白。
并購的,重點講標的公司是干什么的、估值怎么來的。新設(shè)的,重點講你準備開展什么業(yè)務(wù)、跟境內(nèi)公司有什么關(guān)系。
光堆砌"拓展國際市場"這種話沒用。審核的人想看的是你的業(yè)務(wù)邏輯成不成立。
第三類:把人跟路徑理順
境內(nèi)股東結(jié)構(gòu)要跟工商登記一致,投資主體架構(gòu)圖一直畫到Zui終實際控制人。好幾個股東一起投的,各自出多少、協(xié)議怎么簽,都得對得上。
退件里頭很常見的一個原因就是材料互相打架:協(xié)議里寫的出資金額和備案申請表對不上,或者境外公司名稱前后寫法不一樣。這種錯誤挺低級的,但企業(yè)自己遞材料時經(jīng)常犯。
再提醒兩點。
第一,境內(nèi)主體注冊在廣州,就找廣州對應(yīng)層級的主管部門辦,別一上來就往省里或國家層面跑。具體找哪一級,跟你的投資規(guī)模、行業(yè)屬性有關(guān)。拿不準的話,先跑一趟受理窗口問清楚再動手準備。
第二,房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部這些受限領(lǐng)域的境外投資,窗口審起來會謹慎得多。動手準備材料之前,先掂量一下自己的行業(yè)是不是屬于限制類,別白忙活一場。
我們能幫上忙的,主要是提前把這幾類材料過一遍:申報金額跟財務(wù)數(shù)據(jù)匹不匹配、項目說明和協(xié)議對不對得上、兩條備案線的說法能不能互證。然后按順序推進申報,再把后面的外匯登記接上。備案Zui終能不能過,是主管部門說了算。我們能做的是幫你少返工、少在口徑上繞圈子,省點時間。
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問:公司剛成立半年,還沒做過年審審計,能申請ODI備案嗎?
答:沒有審計報告,出資能力很難證明,這是明顯的短板。現(xiàn)實操作里,可以先踏踏實實經(jīng)營一兩年,攢出一個完整年度的財務(wù)數(shù)據(jù)再報;也可以拿現(xiàn)有報表加上資金來源說明,去受理窗口問問看人家認不認。窗口怎么說就怎么算,別硬遞上去碰運氣。
問:境外投資的錢是不是備案完就能直接打出去?
答:不是。備案之后還得辦外匯登記,銀行會根據(jù)登記信息和真實性材料審一遍才放錢。備案只是第一步,到了支付環(huán)節(jié),銀行還會再看投資協(xié)議、資金用途這些。兩步都得走順。
問:境外的公司是先注冊還是先備案?
答:穩(wěn)妥的做法是先在國內(nèi)把備案辦完,再設(shè)境外主體?;蛘咴趥浒概聛碇爸蛔龌I備,別正式出資。要是已經(jīng)有了境外實體再回頭補備案,材料銜接起來就麻煩多了,得把時間線和資金流向解釋清楚。
問:用個人名義持股境外公司和用公司名義走ODI,準備材料上差別大嗎?
答:差別很大。個人直接持有境外股權(quán),走的是個人外匯管理那條線,不歸ODI管。企業(yè)用公司名義出資才需要辦ODI,材料都是圍繞境內(nèi)主體來準備的。而且這兩種路徑對以后利潤匯回、稅務(wù)處理的影響也不一樣。選哪條路之前,先想明白。
問:材料遞上去被退件,一般會卡在哪?
答:常見的就幾類:財務(wù)數(shù)據(jù)和申報金額對不上、項目說明寫得太空看不出真實業(yè)務(wù)、股東結(jié)構(gòu)和協(xié)議互相矛盾。退件通知里一般會寫明要補什么,照著逐條改就行,不用慌。但第二次遞之前,zuihao把整套材料從頭到尾再核一遍,別在同一個地方栽兩次。
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