各位做外貿(mào)和跨境電商的老板們注意了！歐盟的環(huán)保法規(guī)又雙叒叕升級(jí)了！

被業(yè)內(nèi)稱為“史上zui嚴(yán)”的歐盟《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》（簡(jiǎn)稱PPWR）即將在2026年8月12日全面落地實(shí)施。這次不再是各成員國各為政的“指令”，而是全歐盟統(tǒng)一強(qiáng)制執(zhí)行的“法規(guī)”。一旦違規(guī)，輕則貨物被海關(guān)扣押，重則面臨平臺(tái)下架、巨額罰款甚至市場(chǎng)禁入！

為了幫大家避坑，今天我們就來深度拆解一下這項(xiàng)新規(guī)到底管什么、怎么管，以及作為制造商的你該如何應(yīng)對(duì)！

一、發(fā)布背景與執(zhí)行時(shí)間：從“指令”到“法規(guī)”的全面升級(jí)

歐盟為了推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少包裝廢棄物對(duì)環(huán)境的污染，決定全面取代實(shí)施了近30年的舊版《包裝和包裝廢棄物指令》（94/62/EC）。

法規(guī)名稱： 《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》（PPWR, Reg ation(EU) 2025/40）

核心變化：從“指令”升級(jí)為“法規(guī)”。這意味著它不需要各國轉(zhuǎn)化，直接在所有歐盟成員國統(tǒng)一適用，徹底消除了各國的監(jiān)管差異，形成了統(tǒng)一且嚴(yán)苛的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。

關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)：法規(guī)已于2025年初正式生效，而2026年8月12日是全面強(qiáng)制實(shí)施的“大限”。

二、針對(duì)范圍：全覆蓋，無死角

PPWR的監(jiān)管范圍非常廣泛，幾乎囊括了所有向歐盟市場(chǎng)投放包裝的主體和產(chǎn)品：

管誰？無論你是制造商、進(jìn)口商、分銷商還是零售商，只要你在歐盟市場(chǎng)（包括線上電商和線下實(shí)體店）投放帶有包裝的商品，就必須履行合規(guī)義務(wù)。

管什么？覆蓋所有材質(zhì)（塑料、紙、金屬、玻璃、復(fù)合材料等）和所有場(chǎng)景（工業(yè)、商業(yè)、消費(fèi)品、物流、電商包裝等）。

三、需要滿足的主要要求：四大核心紅線

新規(guī)對(duì)包裝的全生命周期提出了極高的要求，目前緊迫的主要是以下四點(diǎn)：

嚴(yán)控有害物質(zhì)（2026年8月12日生效）：

重金屬： 鉛、鎘、汞、六價(jià)鉻的總含量必須≤100mg/kg。

PFAS（全氟和多基物質(zhì)）：食品接觸包裝將受到嚴(yán)格限制（如總氟含量≤50ppm等）。

強(qiáng)制可回收（2030年起）：所有包裝必須可回收。2030年起，可回收性能需達(dá)到C級(jí)及以上（即可回收率≥70%）；2038年起，僅允許A、B級(jí)包裝進(jìn)入市場(chǎng)。

再生料含量目標(biāo)（2030年起）：塑料包裝必須含有規(guī)定比例的再生材料（PCR）。例如，到2030年，一次性塑料飲料瓶的再生料含量需達(dá)到30%，其他塑料包裝需達(dá)到35%。

拒絕過度包裝：要求包裝的重量和體積必須減少到保證功能zui低限度，嚴(yán)禁“虛假底部”、“多余層數(shù)”等無效設(shè)計(jì)。

四、制造商應(yīng)該如何滿足法規(guī)要求？

作為將包裝投放市場(chǎng)的“制造商”（通常指品牌方或灌裝商），你需要承擔(dān)Zui終的合規(guī)責(zé)任。建議立即采取以下行動(dòng)：

供應(yīng)鏈摸底與測(cè)試：馬上要求你的包裝供應(yīng)商提供原材料成分?jǐn)?shù)據(jù)，并對(duì)包裝進(jìn)行重金屬和PFAS的合規(guī)測(cè)試，確保不含有害物質(zhì)。

建立技術(shù)文檔：收集并整理所有支撐包裝合規(guī)的證據(jù)文件，包括測(cè)試報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、原材料清單等。

起草并簽署符合性聲明（DoC）：基于技術(shù)文檔，為你的每一款包裝出具《歐盟符合性聲明》。

履行EPR義務(wù)：在你銷售產(chǎn)品的每一個(gè)歐盟國家完成生產(chǎn)者責(zé)任延伸（EPR）注冊(cè)，獲取注冊(cè)號(hào)，并定期申報(bào)包裝數(shù)據(jù)、繳納生態(tài)貢獻(xiàn)費(fèi)。（亞馬遜等平臺(tái)已強(qiáng)制要求上傳EPR注冊(cè)號(hào)）。

五、制造商聲明（DoC）必須包含哪些信息？

這份聲明是你向歐盟海關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品合規(guī)的“身份證”，必須包含以下核心要素：

唯一識(shí)別號(hào)碼： 用于后續(xù)追溯的專屬編號(hào)。

包裝識(shí)別信息： 明確包裝的類型、產(chǎn)品編號(hào)、批次號(hào)等。

制造商信息：你的公司名稱、注冊(cè)地址及聯(lián)系方式（如果是歐盟境外企業(yè)，還需提供歐盟授權(quán)代表的信息）。

責(zé)任聲明：明確寫出“本符合性聲明由制造商單獨(dú)承擔(dān)責(zé)任出具”。

引用法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)： 注明依據(jù)的法規(guī)（Reg ation (EU)2025/40）以及符合的具體條款（如第5至12條）和采用的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。

簽署信息：授權(quán)簽字人的姓名、職務(wù)、簽署地點(diǎn)、日期及親筆簽名。