2026年5月1日起，我國(guó)對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)全部實(shí)施零關(guān)稅舉措，同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定。此次實(shí)施的零關(guān)稅，是繼2024年12月1日我國(guó)對(duì)所有已建交的不發(fā)達(dá)國(guó)家，包括33個(gè)非洲不發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)，實(shí)施零關(guān)稅后的又一重大舉措，必將為中非貿(mào)易發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

我國(guó)與已建交非洲國(guó)家之間

已簽署實(shí)施的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定（安排）

截至2026年5月1日，我國(guó)與非洲建交國(guó)已簽署實(shí)施的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定（安排）包括：

《不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特惠措施》）

《中華人民共和國(guó)政府和毛里求斯共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中毛自貿(mào)協(xié)定》）

《中華人民共和國(guó)政府與剛果共和國(guó)政府關(guān)于共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定早期收獲的安排》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中剛早期收獲安排》）

《對(duì)同中國(guó)建交的20個(gè)不屬于不發(fā)達(dá)國(guó)家的非洲國(guó)家實(shí)施零關(guān)稅》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《零關(guān)稅》）

相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定介紹

《特惠措施》

《特惠措施》自2004年1月1日起實(shí)施，是我國(guó)單方給予與我國(guó)建交的不發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)惠措施。2024年12月1日起，我國(guó)給予包括33個(gè)非洲建交國(guó)在內(nèi)的所有同中國(guó)建交的不發(fā)達(dá)國(guó)家（LDC）稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。截至2026年5月1日，我國(guó)陸續(xù)給予享受《特惠措施》項(xiàng)下稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的不發(fā)達(dá)國(guó)家共43個(gè)，其中非洲國(guó)家33個(gè)。

適用非洲國(guó)家：安哥拉共和國(guó)、貝寧共和國(guó)、布基納法索、布隆迪共和國(guó)、中非共和國(guó)、乍得共和國(guó)、科摩羅聯(lián)盟、剛果民主共和國(guó)、多哥共和國(guó)、厄立特里亞國(guó)、埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國(guó)、岡比亞共和國(guó)、幾內(nèi)亞共和國(guó)、幾內(nèi)亞比紹共和國(guó)、萊索托王國(guó)、利比里亞共和國(guó)、馬達(dá)加斯加共和國(guó)、馬拉維共和國(guó)、馬里共和國(guó)、毛里塔尼亞伊斯蘭共和國(guó)、莫桑比克共和國(guó)、尼日爾共和國(guó)、盧旺達(dá)共和國(guó)、吉布提共和國(guó)、塞內(nèi)加爾共和國(guó)、塞拉利昂共和國(guó)、索馬里聯(lián)邦共和國(guó)、蘇丹共和國(guó)、南蘇丹共和國(guó)、圣多美和普林西比民主共和國(guó)、坦桑尼亞聯(lián)合共和國(guó)、烏干達(dá)共和國(guó)、贊比亞共和國(guó)。

《中毛自貿(mào)協(xié)定》

毛里求斯是非洲大陸東南方印度洋上的島國(guó)。我國(guó)與毛里求斯自1972年建交，雙方于2017年12月正式啟動(dòng)中毛自貿(mào)協(xié)定談判，2018年9月2日正式結(jié)束談判。2019年10月17日，雙方簽署《中毛自貿(mào)協(xié)定》，2021年1月1日正式生效。《中毛自貿(mào)協(xié)定》是我國(guó)商簽的第17個(gè)自貿(mào)協(xié)定，也是我國(guó)與非洲國(guó)家的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定，《中毛自貿(mào)協(xié)定》生效后，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，中方和毛里求斯終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品稅目比例分別達(dá)到96.3%和94.2%，占自對(duì)方進(jìn)口總額的比例均為92.8%。

適用非洲國(guó)家：毛里求斯

《中剛早期收獲安排》

剛果共和國(guó)是首個(gè)與中國(guó)簽署共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定早期收獲安排的非洲國(guó)家。《中剛早期收獲安排》于2025年11月4日簽署，并于2026年4月1日起實(shí)施。根據(jù)《中剛早期收獲安排》，中方對(duì)剛方實(shí)施稅目產(chǎn)品零關(guān)稅，剛方也進(jìn)一步對(duì)中方開(kāi)放市場(chǎng)。

適用非洲國(guó)家：剛果共和國(guó)

《零關(guān)稅》

中方于2026年5月1日起對(duì)同中國(guó)建交的20個(gè)不屬于不發(fā)達(dá)國(guó)家的非洲國(guó)家實(shí)施零關(guān)稅，加上33個(gè)非洲不發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)施的“特惠措施”，自2026年5月1日起我國(guó)對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)全面實(shí)施零關(guān)稅。

適用非洲國(guó)家：阿爾及利亞民主人民共和國(guó)、阿拉伯埃及共和國(guó)、博茨瓦納共和國(guó)、赤道幾內(nèi)亞共和國(guó)、佛得角共和國(guó)、剛果共和國(guó)、加納共和國(guó)、加蓬共和國(guó)、津巴布韋共和國(guó)、喀麥隆共和國(guó)、科特迪瓦共和國(guó)、肯尼亞共和國(guó)、利比亞國(guó)、毛里求斯共和國(guó)、摩洛哥王國(guó)、納米比亞共和國(guó)、南非共和國(guó)、尼日利亞聯(lián)邦共和國(guó)、塞舌爾共和國(guó)、突尼斯共和國(guó)。

政策解讀

Q

企業(yè)如何對(duì)從非洲建交國(guó)進(jìn)口的原產(chǎn)貨物申請(qǐng)享惠？

A

進(jìn)口人應(yīng)注意持有原產(chǎn)地證書(shū)類(lèi)型，并依據(jù)原產(chǎn)地證書(shū)類(lèi)型申請(qǐng)享惠。

·對(duì)于原產(chǎn)于毛里求斯的進(jìn)口貨物，要區(qū)分是《中毛自貿(mào)協(xié)定》原產(chǎn)地證書(shū)（協(xié)定編碼21）還是《零關(guān)稅》原產(chǎn)地證書(shū)（協(xié)定編碼30）；

·對(duì)于原產(chǎn)于剛果共和國(guó)的進(jìn)口貨物，要區(qū)分是《中剛早期收獲安排》原產(chǎn)地證書(shū)（協(xié)定編碼29）還是《零關(guān)稅》原產(chǎn)地證書(shū)（協(xié)定編碼30）。

·優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定（安排）項(xiàng)下獲得原產(chǎn)資格的貨物，原則上應(yīng)當(dāng)在出口成員方和進(jìn)口成員方之間直接運(yùn)輸。

·對(duì)于以上優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定（安排）項(xiàng)下經(jīng)過(guò)其他國(guó)家（地區(qū)）運(yùn)輸至我國(guó)的進(jìn)口原產(chǎn)貨物,企業(yè)提交的全程運(yùn)輸單證可以滿足海關(guān)總署公告2024年第110號(hào)（關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)惠貿(mào)易安排項(xiàng)下經(jīng)第三方運(yùn)輸貨物單證提交要求的公告）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《110號(hào)公告》”）管理要求的,無(wú)需提交途經(jīng)的第三方海關(guān)開(kāi)具的證明文件,相關(guān)進(jìn)口貨物可以視為相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定（安排）項(xiàng)下符合“直接運(yùn)輸”要求的貨物。