2026開放類無人機許可證辦理材料及完整流程（民航局官方申辦指南）

企業(yè)開展低空航拍、測繪、巡檢等普通無人機運營業(yè)務，需依法辦理開放類無人機許可證，也就是民用無人駕駛航空器開放類運營合格證。目前該資質(zhì)統(tǒng)一在民航局官方平臺申辦，無線下代辦渠道，是國內(nèi)無人機合規(guī)運營的基礎資質(zhì)。本文結(jié)合2026年民航局Zui新規(guī)則，詳細梳理企業(yè)申辦所需材料、完整辦理流程及核心須知，助力企業(yè)高效完成合規(guī)備案。

一、開放類無人機許可證申辦主體要求

開放類無人機許可證僅面向合法經(jīng)營的企業(yè)主體申辦，個人無法申請該經(jīng)營性資質(zhì)。申辦企業(yè)需為國內(nèi)注冊的合法市場主體，營業(yè)執(zhí)照狀態(tài)正常，無經(jīng)營異常、吊銷注銷等異常記錄。同時企業(yè)需具備固定經(jīng)營場所，配備持證無人機操作人員，可獨立承擔無人機運營安全責任，滿足民航CCAR-92部合規(guī)運營基本要求。

二、申辦開放類無人機許可證必備材料清單

企業(yè)申辦需準備五大類標準化材料，所有材料需真實有效、加蓋企業(yè)公章，電子版清晰可辨，無涂改、模糊、缺失信息，具體明細如下。

第一，企業(yè)主體資質(zhì)材料。包含有效期內(nèi)營業(yè)執(zhí)照副本掃描件、法人身份證正反面掃描件、企業(yè)實名認證申請表，確保統(tǒng)一社會信用代碼、注冊地址等信息與工商備案一致。

第二，操作人員資質(zhì)材料。需配備至少1名在崗無人機操作員，提供CAAC官方無人機駕駛員有效執(zhí)照、操作員身份證、與企業(yè)簽訂的正規(guī)勞動合同，證明人員在崗履職。

第三，無人機設備材料。包含無人機設備購買或租賃合同、機身序列號清晰照片、民航局UOM系統(tǒng)完成的無人機實名登記證書，確保設備信息可溯源。

第四，安全保障材料。核心為無人機第三者責任險保單，保障期限覆蓋運營周期，同時提供企業(yè)無人機飛行安全管理制度、應急處置預案文件。

第五，官方申請文件。從民航局UOM系統(tǒng)下載開放類無人機運營合格證申請表，規(guī)范填寫企業(yè)運營范圍、飛行區(qū)域、業(yè)務類型，法人簽字并加蓋企業(yè)公章。

三、民航局官方完整辦理流程

開放類無人機許可證全程線上辦理，唯一申辦渠道為民航局民用無人駕駛航空器綜合管理平臺（UOM系統(tǒng)），無需線下提交資料，整體辦理周期15-20個工作日。

第一步，企業(yè)賬號注冊認證。企業(yè)使用統(tǒng)一社會信用代碼注冊UOM系統(tǒng)賬號，填寫企業(yè)基本信息，上傳主體資質(zhì)材料，完成平臺實名認證，綁定企業(yè)管理員信息。

第二步，提交專項申請。登錄系統(tǒng)后進入“運營許可”模塊，選擇“初始合格審定申請”，選定開放類運營類別，精準填報運營業(yè)務、飛行區(qū)域、設備型號等核心信息。

第三步，上傳全套材料。按系統(tǒng)分類端口，依次上傳人員、設備、保險、管理制度、申請表格等材料，核對信息無誤后提交初審。

第四步，民航局審核公示。民航局先進行資料初審，材料無誤后進入評審環(huán)節(jié)，開放類資質(zhì)無需現(xiàn)場核查，審核通過后進行官方公示。

第五步，領取電子資質(zhì)。公示無異議后，系統(tǒng)自動生成電子開放類無人機運營合格證，電子證與紙質(zhì)證具備同等法律效力，企業(yè)可直接下載用于合規(guī)運營。

四、企業(yè)申辦核心注意事項

開放類無人機許可證有效期為2年，到期前企業(yè)需提前辦理延續(xù)審核，逾期未延續(xù)將自動失效。持證企業(yè)開展飛行作業(yè)前，需按規(guī)定完成飛行報備，留存飛行日志不少于6個月，接受民航局常態(tài)化監(jiān)管。

此外，企業(yè)不得超范圍、超空域開展飛行作業(yè)，若運營區(qū)域、設備、操作人員發(fā)生變更，需及時在UOM系統(tǒng)提交變更申請，更新備案信息，避免合規(guī)風險。