金銀礦、金銀精礦進口完整方案｜能不能進口、免稅規(guī)則、資質(zhì)資料、清關(guān)流程（2026 現(xiàn)行政策）

一、核心總答

金精礦、金礦砂、銀精礦、銀礦砂允許正規(guī)進口；禁止境外冶煉渣、尾礦、低品位無回收價值廢料進口。??關(guān)鍵稅收區(qū)分（絕大多數(shù)貿(mào)易商容易踩坑）

1. 金精礦（達標）：黃金價值部分免征進口增值稅；

2. 銀精礦、純銀礦：沒有法定免稅政策，全額征收 13% 進口增值稅；

3. 銅 / 鉛鋅 / 錫精礦里面伴生黃金：黃金貨值可單獨免稅，主金屬照常征稅；

4. 所有金銀礦關(guān)稅統(tǒng)一為 0%（惠國）。

二、HS 編碼、監(jiān)管條件、免稅標準

1. 金精礦（金礦砂）

HS：26169000.01（達標金精礦，適用免稅）監(jiān)管條件：7A（自動進口許可證O 證 + 入境法定檢驗檢疫）依據(jù)：海關(guān)總署 2025 年 264 號公告，執(zhí)行 YS/T 3004-2021《金精礦》?同時滿足全部條件才可歸類免稅稅號：

1. 干基 Au ≥15 g / 噸；

2. 74μm（200 目）篩下 ≥50%；

3. 水分 ≤20%；?任意一條不達標 →歸入 26169000.09，無免稅，全額13% 增值稅

重點：免稅≠整票免稅礦內(nèi)伴生銀、銅、鉛、鋅等其他金屬價值部分，照常征收13% 增值稅；合同、商業(yè)發(fā)票必須分開列明黃金貨值、其他金屬貨值，否則海關(guān)不予拆分免稅。

2. 銀精礦、銀礦砂

HS：2616200000監(jiān)管條件：7A（O證 + 入境法檢）稅率：關(guān)稅 0%，整體13% 進口增值稅，無普惠免稅政策

3. 多金屬伴生礦（含金銅精礦、含金鉛鋅精礦等）

銅精礦 26030000、鉛精礦 26070000 等政策：礦中黃金價值部分可免征增值稅，主金屬、銀照常征稅；申報時必須單獨列明Au 品位與黃金貨值。

三、強制入境紅線（任一超標直接整柜退運，無整改渠道）

1. 放射性 GB 20664距貨 0.1m γ 劑量率 ≤400nGy/h；U、Th、Ra 單種核素≤1Bq/g；非洲、南美金銀礦常伴生鈾釷，務(wù)必起運港預(yù)檢測。

2. 固廢判定底線

1. 有害雜質(zhì)內(nèi)控：As≤6.5%、Hg≤0.01%、Pb≤3%。

2. 貨物必須為礦山原礦 / 浮選精礦，嚴禁冶煉渣、中和渣、酸洗廢料進口。

四、國內(nèi)企業(yè)必備進口資質(zhì)（開船前全部辦結(jié)）

1. 基礎(chǔ)資質(zhì)

1. 營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍：金屬礦產(chǎn)品、貴金屬礦砂、金銀精礦進出口；

2. 對外貿(mào)易經(jīng)營者備案；海關(guān) 10 位收發(fā)貨人編碼、電子口岸無紙化；

3. 外幣對公付匯賬戶；長期進口建議辦理固體廢物國內(nèi)收貨人備案。

2. 法定管制證件（重中之重）

1. 自動進口許可證（O 證，商務(wù)部）金銀精礦屬于戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，所有金銀礦必須辦理O 證，無樣品豁免；辦理周期 5～7 工作日，可選非一批一證。

??誤區(qū)澄清：現(xiàn)行政策不需要央行黃金進出口準許證（金銀管理條例針對成品黃金，非金礦砂），不要被不實信息誤導。

重要風險提示

不建議買單報關(guān)；金銀屬于高價值貴金屬，海關(guān)重點稽查，許可證境內(nèi)收貨人必須與報關(guān)單收貨人一致；合規(guī)方案：雙抬頭代理報關(guān)。

五、全套清關(guān)單證清單（海運集裝箱通用）

（一）基礎(chǔ)外貿(mào)文件

1. 海運提單（正本 / 電放）、到貨通知書

2. 中英文進口合同（寫明：干基品位、水分、計價方式、放射超標責任；黃金與其他金屬貨值分開列示）

3. Commercial Invoice、Packing List

發(fā)票禁止籠統(tǒng)寫 Gold Ore，必須標注：濕重、水分、干基 Au/Ag 品位、伴生金屬、分項貨值

1. 報關(guān)委托書、報檢委托書

2. 木質(zhì)包裝 IPPC；無木包裝提供無木質(zhì)包裝聲明

3. 原產(chǎn)地證：東盟 RCEP FORM E、南美 FORM R/F、非洲 CO

（二）礦石專項技術(shù)文件（商檢核心）

1. COA 品質(zhì)證書（SGS/CCIC/BV，含 Au、Ag、水分、砷鉛汞等雜質(zhì)、粒度）

2. 全核素放射性 γ 能譜檢測報告（CNAS 資質(zhì)）

3. MSDS 化學品安全說明書

4. 《非固體廢物承諾書》（境外礦商蓋章）

（三）管制證件

自動進口許可證（O 證）電子底賬

國別附加文件

剛果（金）：FERI 跟蹤單；緬甸 / 越南：礦產(chǎn)出口許可；非洲部分國家提供礦山采礦許可復(fù)印件。

六、推薦清關(guān)口岸（金銀礦）

1. 廣州南沙港（）大型放射隔離堆場；支持先放后檢；保稅礦石倉可暫緩繳納增值稅，分批出庫計稅；適合非洲、南美遠洋貨源。

2. 廣西防城港東南亞近洋金銀礦；發(fā)云貴冶煉廠陸運成本更低；多數(shù)批次需要等待實驗室報告才能提柜。

3. 廣州黃埔港珠三角短途小批量拖車優(yōu)勢；放射倉容量有限。

七、完整清關(guān)流程 + 時效

階段 1：海外裝船前置風控（決定成敗）

1. 裝港取樣檢測成分、粒度、放射性，不達標不裝船；

2. 精礦采用內(nèi)襯 PE 噸袋密封，防止受潮漏粉；

3. 國內(nèi)同步申領(lǐng) O 證，做到證等貨，不等貨到港再辦證；

4. 長協(xié)公式定價貨物提前準備價格資料，應(yīng)對海關(guān)審價。

階段 2：船舶到港→換單→合并報關(guān)報檢

階段 3：四層強制檢驗（ 必檢）

1. 門式輻射整機掃描；2.H986X 光查驗；3. 人工開箱稱重；4. 分層多點扦樣實驗室檢測

?時效（單證齊全、指標正常）

提示：防城港、廈門多數(shù)碼頭要求拿到合格檢測報告方可提柜，預(yù)留充足時間避免高額柜租。

八、清關(guān)費用參考（40HQ 整柜，實報實銷）

1. 報關(guān) + 報檢代理費：1000～1800 元 / 柜

2. O 證代辦服務(wù)費：600～1000 元 / 份

3. 查驗陪同服務(wù)費：600～1600 元 / 次（發(fā)生查驗才收?。?/p>

4. 碼頭雜費：換單費、THC、放射倉操作、叉車、環(huán)保抑塵費

5. 第三方檢測費：放射篩查、全成分檢測 3000～4800 元 / 批

6. 倉儲、密閉防塵拖車費用單獨核算

7. 稅費：按海關(guān)審定完稅價格計征

九、高頻重大風險避坑清單

1. O 證滯后辦理：貨到港缺少許可證，無法申報，持續(xù)產(chǎn)生高額滯港費；

2. 免稅申報錯誤：發(fā)票不分列黃金貨值，海關(guān)直接全額征稅，無法享受免稅；

3. 金精礦不滿足 YS/T3004 三項指標，無法歸入免稅稅號；

4. 放射性超標，無整改渠道，只能整柜退運；

5. 低品位礦、混雜尾礦，啟動固體廢物鑒別，貨物退運 + 行政處罰；

6. 隱瞞伴生金銀含量，后續(xù)海關(guān)稽查補稅；

7. 拆分多票快遞礦樣，試圖規(guī)避 O 證，查獲扣貨處罰；

8. 混淆規(guī)則：誤以為銀精礦同樣可以免稅。

十、代理可提供配套服務(wù)

1. 歸類預(yù)審、O 證全套資料代辦、對外單證模板輸出；

2. 遠洋 / 近洋海運訂艙、船期跟蹤；

3. 南沙 / 黃埔 / 防城港駐場報關(guān)、查驗全程陪同；

4. 放射檢測協(xié)調(diào)、審價溝通、樣品送檢對接；

5. 保稅倉緩稅倉儲、分批出庫申報；

6. 密閉專用車輛配送冶煉廠；

7. 超標貨物退運、價格磋商應(yīng)急方案。

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