2026年7月1日起，廣東省2026年度創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和復(fù)核工作正式啟動。創(chuàng)新型中小企業(yè)是廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系的“入門級”資質(zhì)，也是企業(yè)申報省級專精特新中小企業(yè)的硬性前置條件。對于廣州越秀區(qū)的企業(yè)而言，完成創(chuàng)新型中小企業(yè)評價入庫不僅意味著獲得官方對創(chuàng)新能力的認可，更可與高新技術(shù)企業(yè)認定同步籌劃——兩項資質(zhì)的認定條件存在大量重合指標(biāo)，協(xié)同申報有助于企業(yè)以更高效的方式完成科技創(chuàng)新資質(zhì)的系統(tǒng)布局。

適用場景與政策背景
越秀區(qū)是廣州市科技創(chuàng)新資源集聚的核心區(qū)域，區(qū)內(nèi)擁有大量軟件信息、科技服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的中小企業(yè)。2026年，廣州市已全面啟動創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和復(fù)核工作，申報窗口為7月1日至7月31日，申報周期僅一個月，時間緊湊。創(chuàng)新型中小企業(yè)（科技型中小企業(yè)也是）是申報專精特新的基礎(chǔ)，分直通車和評分制兩條認定渠道。
創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標(biāo)準：兩條路徑，任選其一
根據(jù)《創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標(biāo)準》，企業(yè)可根據(jù)自身實際情況選擇以下兩種路徑之一參與申報：
路徑一：評價得分達標(biāo)。評價得分達到60分以上（滿分100分），其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于20分、成長性指標(biāo)及專業(yè)化指標(biāo)得分均不低于15分。評價指標(biāo)包括三大類六個指標(biāo)：
創(chuàng)新能力指標(biāo)（滿分40分）：考核與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量（滿分20分，I類高價值知識產(chǎn)權(quán)1項以上得20分）；上年度研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重（滿分20分，5%以上得20分）。
成長性指標(biāo)（滿分30分）：考核上年度主營業(yè)務(wù)收入增長率（滿分20分，15%以上得20分）；上年度資產(chǎn)負債率（滿分10分，55%以下得10分）。
專業(yè)化指標(biāo)（滿分30分）：考核主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿分10分，屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》得10分）；上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重（滿分20分，70%以上得20分）。
路徑二：滿足直通車條件。 滿足下列條件之一即可直接認定為創(chuàng)新型中小企業(yè)：
近三年內(nèi)獲得過、省級科技獎勵；
獲得高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽（均為有效期內(nèi)）；
擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構(gòu)；
近三年新增股權(quán)融資總額（合格機構(gòu)投資者的實繳額）500萬元以上。
創(chuàng)新型中小企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)認定的協(xié)同點
高新技術(shù)企業(yè)與創(chuàng)新型中小企業(yè)的認定條件存在大量重合指標(biāo)，同步籌劃具有明顯的效率和成本優(yōu)勢：
1. 研發(fā)費用歸集口徑高度重合。高企認定要求企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合規(guī)定（不低于3%-5%）；創(chuàng)新型中小企業(yè)評價同樣要求企業(yè)準確歸集研發(fā)費用，上年度研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重5%以上得滿分20分。企業(yè)只需建立一套規(guī)范的研發(fā)費用輔助賬，即可同時滿足兩項申報的財務(wù)數(shù)據(jù)要求。
2. 知識產(chǎn)權(quán)要求高度重合。高企認定要求企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；創(chuàng)新型中小企業(yè)評價同樣考核與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量。企業(yè)只需系統(tǒng)梳理一次知識產(chǎn)權(quán)情況，即可用于兩項申報。
3. 審計報告要求一致。 兩項申報均要求企業(yè)提供在財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺完成報備賦碼的審計報告。
4. 高企是創(chuàng)新型中小企業(yè)的直通車。持有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)證書的企業(yè)，可直接通過直通車條件認定為創(chuàng)新型中小企業(yè)。這意味著已獲高企認定的企業(yè)無需再走評分制路徑，僅需提供基礎(chǔ)材料加高企證書即可完成創(chuàng)新型中小企業(yè)評價。
2026年高新技術(shù)企業(yè)認定時間安排
2026年廣州市高企認定申報在廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺開展，全年分3批次受理，每家企業(yè)只能申報1次：
第一批：企業(yè)在平臺提交申報材料的截止時間為2026年6月26日。
第二批：企業(yè)在平臺提交申報材料的截止時間為2026年7月27日。
第三批：企業(yè)在平臺提交申報材料的截止時間為2026年8月27日。
對于越秀區(qū)企業(yè)而言，將創(chuàng)新型中小企業(yè)評價（7月1日至7月31日）與高企認定（6月至8月分三批）統(tǒng)籌安排，可在同一時間段內(nèi)集中完成兩項資質(zhì)的材料準備和申報工作，避免重復(fù)投入。
創(chuàng)新型中小企業(yè)申報所需材料
2026年創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和復(fù)核均采用無紙化申報，企業(yè)一律不需提交紙質(zhì)材料。企業(yè)需在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/）相應(yīng)模塊的“去申報”或“去復(fù)核”進入辦理。滿足直通車條件的企業(yè)和不滿足直通車條件的企業(yè)分別按照佐證材料清單的序號和材料名稱，以PDF文件壓縮包方式，在梯度培育平臺上傳佐證材料。佐證材料須涵蓋企業(yè)填報數(shù)據(jù)中的所有關(guān)鍵指標(biāo)，財務(wù)指標(biāo)類數(shù)據(jù)須提供由第三方證明的資料。
立華星財務(wù)可提供的服務(wù)
作為深耕企業(yè)財稅服務(wù)十五年的專業(yè)機構(gòu)，立華星財務(wù)在廣州總部及大灣區(qū)多城設(shè)有直營分公司，熟悉越秀區(qū)及廣州各區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和辦事流程。立華星財務(wù)配備注冊會計師、zishen稅務(wù)師團隊，能夠為越秀區(qū)企業(yè)提供以下專業(yè)服務(wù)：
1. 創(chuàng)新型中小企業(yè)與高企認定的同步評估與路徑規(guī)劃。根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況，對照創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標(biāo)準和高新技術(shù)企業(yè)認定條件進行系統(tǒng)評估。幫助企業(yè)判斷是通過評分制申報創(chuàng)新型中小企業(yè)還是滿足直通車條件（如持有有效高企證書可直接認定），明確Zui適合的申報路徑。針對評分制企業(yè)，逐項分析創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三個維度的得分情況，找出短板指標(biāo)并提出改進建議。針對計劃同步申報高企的企業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃兩項資質(zhì)的材料準備節(jié)奏，確保高企認定的三批申報窗口（6月26日、7月27日、8月27日）與創(chuàng)新型中小企業(yè)評價窗口（7月1日至7月31日）協(xié)調(diào)推進。
2. 研發(fā)臺賬的規(guī)范建立與輔導(dǎo)。協(xié)助企業(yè)建立一套同時滿足創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和高企認定要求的研發(fā)費用輔助賬。按研發(fā)項目設(shè)置研發(fā)支出輔助賬，規(guī)范記錄人員人工、直接投入、折舊攤銷、設(shè)計試驗等費用明細。指導(dǎo)企業(yè)建立從立項到結(jié)題的完整證據(jù)鏈，包括項目立項書、研發(fā)人員工時記錄、材料領(lǐng)用單、費用分攤依據(jù)等。確保研發(fā)費用歸集口徑符合兩項申報的認定標(biāo)準，輔助賬數(shù)據(jù)與審計報告一致。
3. 評價數(shù)據(jù)的規(guī)范整理與填報輔導(dǎo)。協(xié)助企業(yè)準確計算創(chuàng)新能力指標(biāo)（知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、研發(fā)費用占比）、成長性指標(biāo)（營收增長率、資產(chǎn)負債率）、專業(yè)化指標(biāo)（主導(dǎo)產(chǎn)品領(lǐng)域、主營業(yè)務(wù)收入占比）等評價數(shù)據(jù)。指導(dǎo)企業(yè)準備與填報數(shù)據(jù)一致的佐證材料，確保財務(wù)數(shù)據(jù)有據(jù)可查、知識產(chǎn)權(quán)證書真實有效。確保線上填報數(shù)據(jù)、審計報告、稅務(wù)報表完全統(tǒng)一，規(guī)避數(shù)據(jù)不一致導(dǎo)致的審核不通過風(fēng)險。
4. 財務(wù)審計報告的組織與把關(guān)。協(xié)助企業(yè)對接具備資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具年度審計報告，確保審計報告在財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺完成報備賦碼。對審計報告數(shù)據(jù)與企業(yè)內(nèi)部賬務(wù)進行交叉核對，確保數(shù)據(jù)一致、可追溯。
5. 佐證材料的系統(tǒng)整理與審核。協(xié)助企業(yè)按照越秀區(qū)通知要求的佐證材料清單，按順序整理各項材料，制成一個PDF文件上傳至培育平臺。對企業(yè)申報材料中的數(shù)據(jù)進行交叉驗證，確保填報數(shù)據(jù)與佐證材料一致。指導(dǎo)企業(yè)在7月31日前完成線上申報，避免因材料不全或格式不符導(dǎo)致申報延誤。
6. 到期復(fù)核的專項支持。針對2023年第一至第三批認定的廣東省創(chuàng)新型中小企業(yè)，協(xié)助企業(yè)按時完成復(fù)核申請。復(fù)核同樣在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺線上辦理，需完整填寫自評表并上傳佐證材料。協(xié)助企業(yè)梳理近三年的經(jīng)營發(fā)展數(shù)據(jù)和創(chuàng)新能力變化，確保復(fù)核材料規(guī)范完整。
7. 配套服務(wù)支持。除創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和高企認定服務(wù)外，立華星財務(wù)還提供工商注冊、變更、注銷、知識產(chǎn)權(quán)申請、法律咨詢等配套服務(wù)。企業(yè)無需在多家機構(gòu)之間來回對接，由單一服務(wù)商統(tǒng)一響應(yīng)，服務(wù)效率更高。
總結(jié)
2026年創(chuàng)新型中小企業(yè)評價的申報窗口期為7月1日至7月31日，申報周期僅一個月。對于越秀區(qū)的中小企業(yè)而言，完成創(chuàng)新型中小企業(yè)評價入庫是進入專精特新梯度培育體系的第一步，也是申報省級專精特新中小企業(yè)的硬性前置條件。企業(yè)可選擇評分制（評價得分60分以上且各分項指標(biāo)達標(biāo)）或直通車（高新技術(shù)企業(yè)、省級以上科技獎勵、省部級以上研發(fā)機構(gòu)、股權(quán)融資500萬元以上等四條通道）兩種路徑之一進行申報。持有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)證書的企業(yè)，可直接通過直通車條件認定為創(chuàng)新型中小企業(yè)。高企認定分三批進行（6月26日、7月27日、8月27日），企業(yè)可將兩項資質(zhì)的申報統(tǒng)籌安排、同步推進。申報全程采用無紙化線上辦理，企業(yè)需在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺完成自評表填寫和佐證材料上傳。立華星財務(wù)依托十五年的行業(yè)積淀、百人專業(yè)團隊及對越秀區(qū)及廣州各區(qū)政策的深入了解，能夠為企業(yè)提供從創(chuàng)新型中小企業(yè)與高企認定的同步評估、研發(fā)臺賬建立、審計報告組織到佐證材料整理的全流程專業(yè)服務(wù)，助力企業(yè)高效完成科技創(chuàng)新資質(zhì)的系統(tǒng)布局。