外資行業(yè)準(zhǔn)入

比利時(shí)沒有禁止外國(guó)投資的行業(yè)，但對(duì)某些行業(yè)采取限制措施。需要審批的行業(yè)有：外商投資金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)、商業(yè)零售、旅游、運(yùn)輸、電信、商業(yè)服務(wù)業(yè)等，這些行業(yè)必須獲得比利時(shí)政府有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。上述領(lǐng)域以及賭場(chǎng)、采煤、采礦、電力天然氣熱能生產(chǎn)、汽車保養(yǎng)與維修、餐館、咖啡館等投資均無法得到大區(qū)政府的援助。污染類企業(yè)須特批，賭場(chǎng)須領(lǐng)取聯(lián)邦營(yíng)業(yè)牌照。此外，內(nèi)河運(yùn)輸行業(yè)需要由歐盟或歐盟境內(nèi)的公司來承運(yùn)，航空相關(guān)的公司需要由歐盟公司或自然人控制。

投資審批登記

新成立的公司必須在聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部商業(yè)注冊(cè)中心登記注冊(cè)。這一程序由一個(gè)稱為“企業(yè)窗口”（Crossroads Bank forEnterprises, CBE）的授權(quán)機(jī)構(gòu)來辦理。

外資公司注冊(cè)

▎主體形式要求

根據(jù)比利時(shí)《公司和協(xié)會(huì)法》（BCCA，2019），在比利時(shí)投資設(shè)立企業(yè)的形式主要包括股份有限公司（SA/NV，歐盟術(shù)語稱公共有限公司）、私人有限責(zé)任公司（SRL/BV）和合作有限責(zé)任公司（SC/CV）三種。此外，還有合伙公司，分為一般合伙和有限合伙。分公司也是外國(guó)投資者開拓業(yè)務(wù)初期常用的形式。

▎注冊(cè)資本要求

公眾有限責(zé)任公司的低注冊(cè)資本為6.15萬歐元，須在注冊(cè)時(shí)全額繳納，同時(shí)出具一份注冊(cè)資金已經(jīng)到賬的銀行證明。私人有限責(zé)任公司無注冊(cè)資本金要求，但需有充足的初始資金。

▎企業(yè)登記辦理

公司注冊(cè)事宜必須由法定的公證人或通過電子登記系統(tǒng)（e-griffie）申請(qǐng)辦理，擬注冊(cè)的公司需將公司章程和財(cái)務(wù)計(jì)劃等交給公證人，在公證人的見證下簽署公司契約使之生效，并適時(shí)呈告和公示。

稅務(wù)登記要求

▎稅務(wù)登記要求

企業(yè)應(yīng)每年召開股東大會(huì)，批準(zhǔn)上年度財(cái)務(wù)報(bào)告的次月底前或年度財(cái)務(wù)決算完成后的6個(gè)月內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交報(bào)稅文件。申報(bào)的稅收包括但不限于公司所得稅、預(yù)扣所得稅、增值稅等。報(bào)稅渠道由企業(yè)自己到稅務(wù)部門報(bào)稅或通過電子方式報(bào)稅。

有法人資格、在比利時(shí)有注冊(cè)辦公室、有主要經(jīng)營(yíng)中心或管理機(jī)構(gòu)所在地的公司和營(yíng)利組織應(yīng)繳比利時(shí)公司所得稅。非比利時(shí)公司注冊(cè)的比利時(shí)分支機(jī)構(gòu)（常設(shè)機(jī)構(gòu)），應(yīng)繳非居民公司所得稅。

▎主要稅種及適用稅率

比利時(shí)的稅制主要有直接稅和間接稅。直接稅包括公司所得稅、個(gè)人所得稅、法人稅、代扣代繳稅（地產(chǎn)稅、股息稅、利息稅、專利稅）；間接稅包括消費(fèi)稅、增值稅、印花稅（包括股市交易稅）、登記稅、關(guān)稅（包括轉(zhuǎn)口）、遺產(chǎn)稅以及雜項(xiàng)稅（能源環(huán)保稅、環(huán)境稅、保險(xiǎn)年稅、教育稅等）。

1. 公司所得稅

   比利時(shí)對(duì)內(nèi)外資企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的所得稅率，所有法人和具有法人資格的組織（合伙企業(yè)除外）都要按年度繳納企業(yè)所得稅。2020年起，比利時(shí)企業(yè)所得稅率統(tǒng)一為25%。利潤(rùn)低于10萬歐元的公司可適用20%的企業(yè)所得稅率，但需滿足一定條件。

   
   

2. 預(yù)扣稅

   支付股息、利息、特許權(quán)使用費(fèi)、服務(wù)費(fèi)和/或某些租金的比利時(shí)公司和外國(guó)公司的常設(shè)機(jī)構(gòu)需要預(yù)扣稅款。統(tǒng)一預(yù)扣稅稅率為30%。

   
   

3. 間接稅

   比利時(shí)主要間接稅稅率見下表：

主流貨幣

▎當(dāng)?shù)刎泿徘闆r

比利時(shí)是歐元區(qū)成員，2002年1月1日起流通歐元，2002年2月28日，歐元完全代替比利時(shí)法郎成為流通貨幣。

▎當(dāng)?shù)刎泿艆R率走勢(shì)情況

近年歐元兌美元的波動(dòng)主要由美歐利差、貿(mào)易條件與風(fēng)險(xiǎn)偏好三條主線驅(qū)動(dòng)：2021-2022年受俄烏沖突引發(fā)的能源與貿(mào)易條件惡化疊加美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)加息，美元強(qiáng)勢(shì)、歐元一度跌破平價(jià)；2023-2024年隨著歐洲能源價(jià)格回落、歐央行補(bǔ)齊加息，利差與基本面拉鋸，匯率區(qū)間整理；2025年在市場(chǎng)預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入降息、利差收斂及歐區(qū)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)下降的共同作用下，歐元階段性轉(zhuǎn)強(qiáng)。2026年以來，受到美歐利差預(yù)期反復(fù)、地緣沖突推升能源價(jià)格等因素，美元避險(xiǎn)需求階段性上升，歐元兌美元走勢(shì)震蕩偏弱。

近十年歐元兌人民幣整體在約6.7-8.5區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，振幅較大。歐元對(duì)人民幣呈明顯的“先跌后升、近兩年偏強(qiáng)”特征。

資本金賬戶開立

以公司的名義在銀行（任選）開設(shè)經(jīng)常賬戶，取得財(cái)務(wù)賬號(hào)。

外匯管制要求

▎資本項(xiàng)下跨境資金

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FDI資本金匯入

直接投資：資本項(xiàng)目無普遍管制，外資企業(yè)投資和本地企業(yè)海外投資都較為開放。部分大額投資需向比利時(shí)國(guó)家銀行申報(bào)或備案，特別是涉及歐盟以外國(guó)家時(shí)。

資本和貨幣市場(chǎng)工具：證券（股票、債券等）跨境投資自由。比利時(shí)居民或機(jī)構(gòu)無投資額度上限，但需合規(guī)納稅。類似地，相關(guān)衍生品與短期票據(jù)買賣無特殊管制。

房地產(chǎn)投資：外國(guó)人可以自由購(gòu)買比利時(shí)房地產(chǎn)，稅收和程序與本地居民大體相同，無普遍限制。相關(guān)交易需通過銀行系統(tǒng)，接受資金來源審核和反洗錢合規(guī)檢查。

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利潤(rùn)匯回

企業(yè)在完成年度財(cái)務(wù)決算并依法繳納企業(yè)所得稅后，可根據(jù)股東會(huì)或董事會(huì)決議，將可分配利潤(rùn)以分紅形式匯回境外。銀行一般要求提供經(jīng)批準(zhǔn)的分紅決議、財(cái)務(wù)報(bào)表及稅務(wù)合規(guī)證明文件。利潤(rùn)匯回不設(shè)比例或次數(shù)限制。

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增資撤資

外資企業(yè)實(shí)施增資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資、清算等資本變動(dòng)事項(xiàng)時(shí)，可依法進(jìn)行資金匯入或匯出。相關(guān)資金流動(dòng)不受外匯額度限制。

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外債借入及歸還

比利時(shí)對(duì)企業(yè)借入和償還外債不實(shí)行外匯管制。企業(yè)可根據(jù)商業(yè)需要向境外金融機(jī)構(gòu)或關(guān)聯(lián)方借款，借款幣種、期限及還款安排由雙方自行約定。銀行在資金劃轉(zhuǎn)過程中，主要關(guān)注交易背景真實(shí)性、合同條款及反洗錢合規(guī)要求，不設(shè)行政審批或額度管理。

▎經(jīng)常項(xiàng)下跨境資金

貨物貿(mào)易：貨物進(jìn)出口款項(xiàng)收付自由，不設(shè)外匯配額或直接管制。需提供貿(mào)易合同、發(fā)票等單據(jù)作背景審核，銀行核查真實(shí)性以防洗錢。部分戰(zhàn)略物資、、高科技產(chǎn)品受歐盟及本國(guó)出口管制。

服務(wù)貿(mào)易、收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移：服務(wù)貿(mào)易（如咨詢、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等支付）高度自由，銀行根據(jù)合同及發(fā)票實(shí)現(xiàn)審核。股息、利息、專利費(fèi)等投資收益匯兌無特別限制，但需繳納相關(guān)所得稅。經(jīng)常轉(zhuǎn)移（如贈(zèng)與、補(bǔ)助等轉(zhuǎn)賬）一般不受限制，但金額較大時(shí)需合規(guī)報(bào)告。

選址評(píng)估

比利時(shí)各大區(qū)、省政府均設(shè)立了專門的投資貿(mào)易局，負(fù)責(zé)促進(jìn)地區(qū)內(nèi)吸引外資和擴(kuò)大出口事務(wù)。針對(duì)具體的投資項(xiàng)目，各投資貿(mào)易局免費(fèi)提供相應(yīng)的投資環(huán)境、商務(wù)法律、公司設(shè)立、勞動(dòng)人事、商業(yè)用地等咨詢業(yè)務(wù)。對(duì)于符合大區(qū)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)方向的項(xiàng)目，可通過投資貿(mào)易局向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)配套資金，政府以參股投資、貸款等方式對(duì)投資者提供支持。大區(qū)和省政府也通過其控股的投資公司設(shè)立了一些企業(yè)孵化器、科技園區(qū)等商業(yè)項(xiàng)目，吸引投資者入駐。

瓦隆大區(qū)鼓勵(lì)在5大領(lǐng)域進(jìn)行投資：生命科學(xué)、食品加工、機(jī)械工程、運(yùn)輸物流和航空航天。弗拉芒大區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)外商在環(huán)保、物流、化工、信息技術(shù)、生命科學(xué)、汽車及零配件等領(lǐng)域投資。布魯塞爾首都大區(qū)對(duì)于外資進(jìn)入的領(lǐng)域也有類似的導(dǎo)向政策。

中國(guó)—比利時(shí)科技園（CBTC）項(xiàng)目是中歐首個(gè)科技型境外園區(qū)，位于瓦隆大區(qū)，于2014年3月由與比利時(shí)時(shí)任首相迪呂波見證簽約啟動(dòng)，并列入兩國(guó)聯(lián)合聲明。該項(xiàng)目規(guī)劃投資2.86億美元，規(guī)劃建筑面積12.5萬平方米，計(jì)劃分三期建成。中比科技園旨在構(gòu)建中歐高科技行業(yè)雙向綠色通道，為雙方企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)移、戰(zhàn)略投資、行業(yè)合作及市場(chǎng)準(zhǔn)入方面提供平臺(tái)和支持。

雇傭政策

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員工比例

比利時(shí)外籍勞務(wù)人員近50萬人，約占就業(yè)人口的9%，意大利人、法國(guó)人和荷蘭人占外籍勞務(wù)人員前三位。比利時(shí)聯(lián)邦政府自2009年5月1日起開放邊境，允許2004年加入歐盟的中東歐國(guó)家勞工自由進(jìn)入比利時(shí)勞務(wù)市場(chǎng)，無需事先取得工作許可。這些國(guó)家是波蘭、愛沙尼亞、立陶宛、捷克、斯洛伐克、匈牙利和斯洛文尼亞。2007年加入歐盟的羅馬尼亞和保加利亞勞工仍在限制之列。

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薪資結(jié)構(gòu)

2024年1月1日起，比利時(shí)外籍雇員低收入標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：高技能外籍雇員年收入低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為46,632歐元（弗拉芒大區(qū)）、50,310歐元（瓦隆大區(qū)和布魯塞爾大區(qū)）；高管年收入低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為74,166歐元(弗拉芒大區(qū)）、83,936歐元（瓦隆大區(qū)和布魯塞爾大區(qū)）；歐盟藍(lán)卡持有人年收入低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為55,958歐元（弗拉芒大區(qū)）、65,053歐元（瓦隆大區(qū)和布魯塞爾大區(qū)）。

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工作簽證

比利時(shí)負(fù)責(zé)外國(guó)人工作許可管理的部門是：經(jīng)濟(jì)部和大區(qū)勞工局（負(fù)責(zé)工作許可發(fā)放），事先均需得到內(nèi)政部外國(guó)人管理局（移民局）審核。

外國(guó)人（歐盟、歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)及瑞士以外的公民）赴比利時(shí)工作，必須獲得當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門簽發(fā)的工作許可，并在比利時(shí)駐當(dāng)?shù)厥桂^或在比利時(shí)的合法居住地辦理工作簽證。

工作許可由在比利時(shí)的雇主向所在地勞動(dòng)主管部門提出請(qǐng)求，事前需要進(jìn)行市場(chǎng)需求調(diào)查。雇員拿到工作許可承諾函后，方可到比利時(shí)駐當(dāng)?shù)卮笫桂^申請(qǐng)工作簽證。雇員到達(dá)比利時(shí)后，需在8天內(nèi)前往市政府辦理居留許可證（或單一許可證）。

適用法律

一般而言，在比利時(shí)開展商務(wù)合作，合同較為常見選擇適用比利時(shí)法律；同時(shí)，在比利時(shí)開展銀團(tuán)和項(xiàng)目融資、并購(gòu)、資本市場(chǎng)、衍生品、國(guó)際貨物買賣及資產(chǎn)融資等交易活動(dòng)時(shí)，當(dāng)事人也可能根據(jù)市場(chǎng)慣例、融資文件體系、投資人基礎(chǔ)或交易中立性，選擇英國(guó)法、紐約州法、瑞士法、新加坡法或中國(guó)香港法等作為合同適用法律。需要注意的是，法律選擇不能排除比利時(shí)及歐盟強(qiáng)制性法律規(guī)定的適用；對(duì)于涉及比利時(shí)不動(dòng)產(chǎn)、賬戶、股權(quán)、應(yīng)收賬款、擔(dān)保登記、公司授權(quán)、稅務(wù)、勞動(dòng)雇傭、數(shù)據(jù)保護(hù)、消費(fèi)者保護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)法、破產(chǎn)優(yōu)先權(quán)及受監(jiān)管行業(yè)的事項(xiàng)，即使主合同選擇外國(guó)法，仍可能需要遵守比利時(shí)和歐盟法律要求。

爭(zhēng)議解決方面，投資者可通過比利時(shí)法院就商業(yè)糾紛和財(cái)產(chǎn)糾紛尋求救濟(jì)，也可在合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁規(guī)則解決爭(zhēng)議。比利時(shí)于2013年頒布新的仲裁法案，并為1958年《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》（《紐約公約》）締約國(guó)，外國(guó)仲裁裁決在比利時(shí)的承認(rèn)與執(zhí)行具有較成熟的法律基礎(chǔ)。需要注意的是，國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心（ICSID）主要適用于投資者與東道國(guó)政府之間、且存在有效仲裁同意的投資爭(zhēng)端，并非普通商業(yè)合同爭(zhēng)議的當(dāng)然解決渠道。