上海嘉定區(qū)學(xué)校抗震檢測_教學(xué)樓安全鑒定
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學(xué)校建筑的抗震安全是一個社會關(guān)注度極高的話題。嘉定區(qū)近年來新改擴建了大量學(xué)校，同時也保留了一批建于上世紀(jì)末的教學(xué)樓。很多家長Zui關(guān)心的問題是：孩子每天上課的教學(xué)樓地震來了有沒有保障？抗震檢測到底怎么做的？合格標(biāo)準(zhǔn)是什么？本文以規(guī)范科普的形式，對嘉定區(qū)學(xué)校建筑的抗震檢測標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)樓安全鑒定要求進(jìn)行全面解讀。
學(xué)校建筑抗震的第一個特殊之處在于設(shè)防分類。GB50223-2008《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》第4.0.6條明確規(guī)定，幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的教學(xué)用房、學(xué)生宿舍和食堂應(yīng)劃分為重點設(shè)防類（乙類）。乙類建筑的抗震措施應(yīng)按高于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度一度的要求加強。嘉定區(qū)抗震設(shè)防烈度為7度，這意味著區(qū)域內(nèi)的學(xué)校建筑應(yīng)按8度的要求采取抗震措施。
第二個特殊之處是鑒定的強制性要求。2012年教育部和住建部聯(lián)合發(fā)文要求所有中小學(xué)校舍必須經(jīng)過抗震鑒定，不符合要求的必須限期加固。GB50023-2009《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》作為核心依據(jù)，規(guī)定A類建筑的教學(xué)樓第一級鑒定中對抗震構(gòu)造措施的要求比一般建筑更加嚴(yán)格。
學(xué)校教學(xué)樓的抗震鑒定同樣采用GB50023規(guī)定的兩級鑒定法。第一級鑒定的內(nèi)容以構(gòu)造措施檢查為主——重點檢查構(gòu)造柱與墻體的拉結(jié)鋼筋是否符合要求、教室的橫墻間距是否滿足抗震規(guī)范限制、樓梯間是否設(shè)置在房屋端部等不利位置。嘉定區(qū)建于1980年代末和1990年代初的教學(xué)樓，構(gòu)造柱和圈梁的設(shè)置情況參差不齊，第一級鑒定很難全部通過。
第二級鑒定以抗震承載力驗算為核心。首先需要實測教學(xué)樓各層的材料強度：磚砌體強度用回彈法檢測、砂漿強度用貫入法檢測、混凝土構(gòu)造柱和圈梁的強度用回彈法檢測。將實測數(shù)據(jù)代入計算模型，計算樓層綜合抗震能力指數(shù)。當(dāng)指數(shù)值大于等于1.0時，表示滿足后續(xù)使用年限的抗震要求。
學(xué)?？拐痂b定的依據(jù)體系由通用標(biāo)準(zhǔn)+學(xué)校專項+檢測技術(shù)三個層次構(gòu)成。通用標(biāo)準(zhǔn)層面：GB 50023-2009是核心；GB50011-2010提供抗震驗算的設(shè)計參數(shù)；GB 50292-2015提供安全性評定的方法論。學(xué)校專項層面：GB50223-2008規(guī)定了學(xué)校建筑的設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)；國務(wù)院《中小學(xué)校舍安全工程實施方案》提供了政策層面的工作要求。
檢測技術(shù)層面：GB/T 50344-2019提供通用檢測技術(shù)；GB/T 50315-2011用于砌體結(jié)構(gòu)檢測；JGJ/T23-2011用于混凝土強度檢測。上海市住建委和市教委聯(lián)合發(fā)布了《上海市中小學(xué)校舍安全工程檢測鑒定實施指南》。學(xué)校建筑抗震鑒定完成后，鑒定結(jié)果需同時報送區(qū)教育局和區(qū)住建委備案。
嘉定區(qū)學(xué)?？拐痂b定方案的編制要抓住時間和安全兩條主線。時間主線上，教學(xué)樓的檢測必須安排在寒暑假期間，因此方案中的工作排期要jingque到天，開學(xué)前必須完成全部外業(yè)工作并出具正式的鑒定報告。如果一棟教學(xué)樓的檢測項目較多，假期時間不夠，可以在多個假期分段實施。
安全主線上，教學(xué)樓檢測期間雖然沒有學(xué)生在場，但檢測人員在高處的作業(yè)安全、檢測過程中的臨時用電安全都要有詳細(xì)的操作規(guī)程。對于需要在墻體上鉆芯或鑿洞的檢測項目，要選擇在不顯眼的位置，檢測完成后進(jìn)行可靠的修補。方案的Zui后要寫出鑒定不通過后的情況——教學(xué)樓如果鑒定為不滿足抗震要求應(yīng)該怎么處理。
學(xué)?？拐痂b定結(jié)論的處理比一般建筑更復(fù)雜。鑒定結(jié)論為滿足抗震鑒定要求的教學(xué)樓，鑒定報告存檔備查即可。結(jié)論為不滿足要求需抗震加固的教學(xué)樓，則啟動后續(xù)流程：教育局委托設(shè)計單位制定加固設(shè)計方案、施工招標(biāo)、實施加固、加固完成后進(jìn)行竣工驗收和鑒定復(fù)核。
在加固完成前，鑒定不合格的教學(xué)樓是否能繼續(xù)使用取決于不滿足的程度。如果僅是構(gòu)造措施不滿足要求而承載力尚可，通?？梢栽诒O(jiān)控條件下繼續(xù)使用。如果承載力嚴(yán)重不足，則必須立即停止使用并轉(zhuǎn)移師生。嘉定區(qū)的教育部門和住建部門對學(xué)校校舍的抗震安全高度重視，抗震鑒定建議每10年進(jìn)行一次復(fù)查。
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