北京ODI備案發(fā)改委、商務(wù)局、外管局三個(gè)部門(mén)分別管什么?-最新精品視頻2019在線(xiàn)視頻播放_(tái)國(guó)產(chǎn)精品后入式
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引言:ODI備案涉及發(fā)改委、商務(wù)局、外管局三個(gè),各自職責(zé)不同。理解三部門(mén)的職責(zé)分工,有助于企業(yè)正確準(zhǔn)備材料、精準(zhǔn)對(duì)接審批機(jī)關(guān),避免跑錯(cuò)部門(mén)、走錯(cuò)流程。
(一)投資項(xiàng)目審批
發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)境外投資項(xiàng)目本身的合規(guī)性進(jìn)行審查,是項(xiàng)目準(zhǔn)入的把關(guān)者。核心審查內(nèi)容為:
1. 投資項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和境外投資方向
2. 是否涉及敏感國(guó)家和地區(qū)或敏感行業(yè)
3. 投資額度、資金來(lái)源是否合理
4. 是否存在非理性投資(如房地產(chǎn)、酒店、娛樂(lè)業(yè)等)
(二)備案與核準(zhǔn)的區(qū)分
1. 非敏感項(xiàng)目:實(shí)行備案制,由北京市發(fā)改委或國(guó)家發(fā)改委備案
2. 敏感項(xiàng)目(敏感國(guó)家或敏感行業(yè)):實(shí)行核準(zhǔn)制,由國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)
(三)出具文件
發(fā)改委通過(guò)后出具《境外投資項(xiàng)目備案通知書(shū)》或核準(zhǔn)文件。該文件是證明投資項(xiàng)目合規(guī)的核心文件。
(一)境外企業(yè)設(shè)立審批
商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)境外企業(yè)設(shè)立行為的合規(guī)性進(jìn)行備案,是企業(yè)出境的主管部門(mén)。核心審查內(nèi)容為:
1. 投資主體是否具備對(duì)外投資的資質(zhì)
2. 境外企業(yè)設(shè)立是否符合對(duì)外投資管理規(guī)定
3. 投資是否真實(shí),是否存在虛假投資
4. 是否涉及敏感行業(yè)需前置審批
(二)備案與核準(zhǔn)的區(qū)分
1. 非敏感項(xiàng)目:實(shí)行備案制,由北京市商務(wù)局備案
2. 敏感項(xiàng)目:實(shí)行核準(zhǔn)制,由商務(wù)部核準(zhǔn)
(三)出具文件
商務(wù)局通過(guò)后頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書(shū)》。該證書(shū)是證明境外企業(yè)設(shè)立合規(guī)的核心文件,也是后續(xù)外匯登記的依據(jù)。
(一)外匯登記
外管局負(fù)責(zé)對(duì)境外投資的資金跨境流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。核心審查內(nèi)容為:
1. 企業(yè)是否已取得發(fā)改委和商務(wù)局的備案文件
2. 資金來(lái)源是否合法
3. 匯出資金用途是否與備案一致
(二)銀行代辦
根據(jù)匯發(fā)〔2015〕13號(hào)文,外匯登記權(quán)限已下放至銀行。企業(yè)可直接到外匯指定銀行辦理登記,無(wú)需前往外管局。銀行代為審核材料并辦理登記,外管局進(jìn)行事后監(jiān)管。
(三)出具文件
銀行辦理外匯登記后出具《業(yè)務(wù)登記憑證》。企業(yè)憑此憑證辦理資金匯出和利潤(rùn)匯回。
(四)后續(xù)監(jiān)管
外管局對(duì)資金匯出后的使用情況進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管,如發(fā)現(xiàn)資金用途與備案不符,可責(zé)令改正、處罰。
(一)互為前提
三部門(mén)的審批互為前提,形成完整鏈條:
1. 發(fā)改委備案是商務(wù)局備案的前提(商務(wù)局備案表需填發(fā)改委備案編號(hào))
2. 發(fā)改委和商務(wù)局備案是外匯登記的前提
3. 外匯登記是資金匯出的前提
(二)信息共享
三部門(mén)通過(guò)全國(guó)境外投資管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)信息共享,企業(yè)提交的材料可在系統(tǒng)間流轉(zhuǎn),減少了重復(fù)提交。
(三)聯(lián)合監(jiān)管
外管局發(fā)現(xiàn)資金用途與備案不符時(shí),會(huì)通報(bào)發(fā)改委和商務(wù)局;發(fā)改委和商務(wù)局發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)行為時(shí),也會(huì)通報(bào)外管局。三部門(mén)形成聯(lián)合監(jiān)管合力。
(一)發(fā)改委
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)(通州區(qū)運(yùn)河?xùn)|大街55號(hào)),通過(guò)在線(xiàn)系統(tǒng)申報(bào)為主。
(二)商務(wù)局
北京市商務(wù)局,通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)申報(bào)。
(三)外匯登記
企業(yè)自行選擇的外匯指定銀行(如中行、工行、招行等),建議選擇基本戶(hù)開(kāi)戶(hù)行。
北京登尼特可為企業(yè)提供ODI備案三部門(mén)全流程服務(wù),精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)改委、商務(wù)局及銀行外匯登記部門(mén),確保企業(yè)不走錯(cuò)門(mén)、不跑冤枉路。我們主營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋境外投資備案代理、跨部門(mén)協(xié)調(diào)、外匯登記輔導(dǎo)及跨境合規(guī)一站式服務(wù)。
登尼特集團(tuán)1999年成立于中國(guó)香港,28年專(zhuān)注于企業(yè)跨境服務(wù),對(duì)北京地區(qū)三部門(mén)的職責(zé)分工和政策要求有精準(zhǔn)把握,已協(xié)助大量企業(yè)高效完成ODI備案。
以上信息基于當(dāng)前法規(guī)和政策,僅供參考,不構(gòu)成承諾。具體操作請(qǐng)以北京登尼特顧問(wèn)的指引為準(zhǔn)。
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