各地級以上市“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制辦公室，橫琴粵澳深度合作區(qū)民生事務(wù)局：

　　寒假將至，為深入貫徹落實中央“雙減”文件精神和教育部有關(guān)工作要求，持續(xù)鞏固我省“雙減”工作成果，嚴(yán)防學(xué)科類培訓(xùn)反彈，規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)，營造假期良好社會氛圍，切實減輕中小學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，并兼顧滿足家長合理要求，現(xiàn)就做好2025年寒假期間校外培訓(xùn)治理有關(guān)工作通知如下。

　　一、充分認(rèn)識寒假工作重要性

　　2025年是深化“雙減”工作的關(guān)鍵之年。各地要充分認(rèn)識做好寒假校外培訓(xùn)治理工作的重要意義，按照“政策不變、力度不減、深化改革、標(biāo)本兼治”的工作要求，在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮好“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制作用，會同有關(guān)部門就寒假期間工作進行專門部署，制定工作方案，明確治理任務(wù)，落實各方責(zé)任，確保平穩(wěn)有序。

　　二、嚴(yán)查違法違規(guī)培訓(xùn)和競賽活動

　　各地要推動完善黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下各部門分工負(fù)責(zé)的聯(lián)合執(zhí)法機制，廣泛凝聚執(zhí)法合力，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。采取“四不兩直”方式，用好網(wǎng)格化綜合治理體系，通過“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等形式，強化對重點場所、機構(gòu)和人員的排查管理，嚴(yán)禁寒假期間開展學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)查未經(jīng)審批舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)、非學(xué)科類機構(gòu)超范圍開展學(xué)科類培訓(xùn)、在職教師有償補課、違規(guī)舉辦社會性競賽活動、以“家政服務(wù)”“眾籌私教”“游學(xué)研學(xué)”“冬令營”等名義隱形變異開展學(xué)科類培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。各地級教育行政部門要聯(lián)合市場監(jiān)管等部門，對線上培訓(xùn)主體和重點網(wǎng)站平臺開展全時段深度巡查，對校外培訓(xùn)機構(gòu)和個人通過自媒體、公眾號或其他網(wǎng)站平臺開展培訓(xùn)等問題進行動態(tài)監(jiān)測和巡查，嚴(yán)防嚴(yán)查線上違規(guī)培訓(xùn)和廣告宣傳。加大對違法違規(guī)案例特別是寒假期間頂風(fēng)作案的曝光懲戒力度。

　　三、筑牢安全風(fēng)險底線

　　各地要把安全工作放在首要位置，加強校外培訓(xùn)風(fēng)險摸排、監(jiān)測預(yù)警、防范化解和應(yīng)急處突全鏈條閉環(huán)管理。寒假前，聯(lián)合消防救援等部門督促指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)落實《校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》等要求，至少開展1次安全專項檢查，對存在場地、設(shè)施、消防等安全隱患的機構(gòu)，立即責(zé)令停業(yè)整改，堅決維護學(xué)生生命安全。督促指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)加強日常管理，落實人防、物防、技防措施，確保營業(yè)期間每2小時開展不少于1次的防火等安全巡查，在寒假前至少開展1次安全自查自糾，重點檢查培訓(xùn)場所消防安全設(shè)置、火災(zāi)危險源管理、消防安全疏散條件、消防設(shè)施器材管理等，制定完善疏散逃生等應(yīng)急預(yù)案。校外培訓(xùn)機構(gòu)是人員密集場所，各地要認(rèn)真吸取河南柘城“6.25”和江西新余“1.24”等重大火災(zāi)事故等教訓(xùn)，對違規(guī)培訓(xùn)多發(fā)的商務(wù)樓宇、居民小區(qū)等重點場所進行管控排查，切實消除消防安全隱患，確保師生人身安全。

　　四、切實保障培訓(xùn)資金安全

　　各地要嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號）關(guān)于“收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致”的要求，預(yù)收費用時間不得早于培訓(xùn)開始時間一個月。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得以充值、次卡等任何形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)不得一次收取超過5000元的費用。各地要督促校外培訓(xùn)機構(gòu)落實《中華人民共和國會計法》《校外培訓(xùn)機構(gòu)財務(wù)管理暫行辦法》（教監(jiān)管廳函〔2023〕2號）等有關(guān)規(guī)定。采用預(yù)收費模式的校外培訓(xùn)機構(gòu)，其預(yù)先收取的培訓(xùn)服務(wù)費（含以現(xiàn)金形式收?。?yīng)當(dāng)全部進入本機構(gòu)培訓(xùn)收費專用賬戶，與其自有資金實行分賬管理。校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置辦公專用的設(shè)備終端用于存放與培訓(xùn)行為、經(jīng)營行為相關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、招生廣告、宣傳資料、花名冊和其他相關(guān)資料，培訓(xùn)機構(gòu)盡量避免使用個人手機、個人電腦存放和保管上述與經(jīng)營行為相關(guān)的資料。各從業(yè)人員不要混淆個人賬戶與培訓(xùn)機構(gòu)賬戶、不得使用個人賬戶收取應(yīng)當(dāng)由機構(gòu)收取的費用。堅持以人民為中心，各地要加大對違反規(guī)定預(yù)收培訓(xùn)費用的檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊培訓(xùn)機構(gòu)“退費難”“卷款跑路”“惡意閉店”等侵害人民群眾切身利益的行為，依法保護人民群眾合法權(quán)益。持續(xù)暢通各類監(jiān)督舉報渠道，逐一核查問題線索并及時處理反饋，把風(fēng)險糾紛發(fā)現(xiàn)在早、化解在小，做到件件有回音、事事有著落。

　　五、全面應(yīng)用監(jiān)管平臺

　　各地要加大全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺應(yīng)用推廣力度，做好風(fēng)險提示，引導(dǎo)家長通過“校外培訓(xùn)家長端”APP進行在線選課、支付、退費、評價、投訴，維護自身合法權(quán)益。督促指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)格落實預(yù)收費須實行全額監(jiān)管，嚴(yán)防體外循環(huán)。加強非學(xué)科類培訓(xùn)價格監(jiān)測，嚴(yán)防假期惡意漲價。強化從業(yè)人員、培訓(xùn)材料課程管理，對全國監(jiān)管平臺備案信息開展現(xiàn)場核查，依法依規(guī)清退問題人員，督促機構(gòu)做好問題整改工作。要加大對全國校外培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺“先學(xué)后付”推廣使用力度，鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)采取“先學(xué)后付”方式提供培訓(xùn)服務(wù)，進一步提高“先學(xué)后付”覆蓋面和使用比例。

　　六、加強藝考培訓(xùn)監(jiān)管

　　各地要嚴(yán)格落實《教育部辦公廳等四部門關(guān)于在深化非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理中加強藝考培訓(xùn)規(guī)范管理的通知》有關(guān)要求，重點關(guān)注機構(gòu)開展集中藝考培訓(xùn)的情況，落實好機構(gòu)消防、安保、場地、餐飲和條件配備等要求，及時掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)生參訓(xùn)情況，確保培訓(xùn)安全；著重維護招生考試秩序，嚴(yán)查培訓(xùn)機構(gòu)虛假宣傳，聘用普通高校藝術(shù)類專業(yè)在職教職工及考試命題、評分（卷）的專家評委等參與藝考培訓(xùn)，或與教師、評委等內(nèi)外勾連、利益輸送、干擾考試招生秩序等違法行為；嚴(yán)查藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。

　　七、營造良好假期氛圍

　　各地要充分利用寒假契機，通過短視頻、公益廣告等群眾喜聞樂見的方式，在全社會廣泛宣傳科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀。通過倡議書、消費提醒、家訪等多種方式，引導(dǎo)家長理性看待校外培訓(xùn)，不盲目跟風(fēng)報班。引導(dǎo)確有培訓(xùn)需求的學(xué)生家長選擇具有辦學(xué)資質(zhì)、證照齊全的校外培訓(xùn)機構(gòu)。各地各校要通過多種方式密切家校聯(lián)系，指導(dǎo)家長幫助孩子合理安排寒假學(xué)習(xí)生活，促進孩子身心全面發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)博物館、科技館、文化館、體育館、社會實踐基地、少年宮、青少年活動中心等各類校外活動場所，面向廣大家庭開展科教活動，為加強親子互動交流和中小學(xué)生提升科學(xué)素養(yǎng)提供平臺。鼓勵學(xué)校、社區(qū)探索開展托管服務(wù)，努力為家長解決照看難題。引導(dǎo)廣大家長承擔(dān)起家庭教育責(zé)任，讓中小學(xué)生度過一個有意義的寒假。各地要充分利用春節(jié)這一傳統(tǒng)佳節(jié)，組織開展豐富多彩的體育鍛煉、社會實踐、文化傳承活動，讓學(xué)生親近美好自然、體悟親情溫暖、傳承中華you秀傳統(tǒng)文化。