01

航空航天領(lǐng)域質(zhì)量管理體系建設(shè)的重要性

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在我國航空航天事業(yè)迅速發(fā)展背景下，航空航天行業(yè)在推動科技發(fā)展、保障國防軍隊建設(shè)等方面發(fā)揮著極為重要的作用，同時所實施的各項舉措對其他行

業(yè)向前發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級也具有一定的借鑒意義。與傳統(tǒng)行業(yè)不同的是，航空航天行業(yè)在我國政策大力支持下，除了技術(shù)水平不斷提高以外，在某種程度上也展現(xiàn)了強大的軍用價值。目前國內(nèi)諸多民用航空航天企業(yè)也越來越注重向行業(yè)輸出航空航天領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品。

文章將從軍民通用角度進一步研究航空航天領(lǐng)域質(zhì)量管理體系建設(shè)，由于行業(yè)及航空航天產(chǎn)品的特殊性，保障質(zhì)量是基本要求，就相關(guān)企業(yè)而言，建設(shè)健全和完善的質(zhì)量管理體系，有利于提升航空航天領(lǐng)域質(zhì)量管理水平。因此，針對質(zhì)量管理體系建設(shè)，不僅要突出該體系的全面性、科學(xué)性及系統(tǒng)性，還要綜合考慮不同場景對航空航天領(lǐng)域質(zhì)量管理的要求，建設(shè)完全符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量管理體系，在促進產(chǎn)品與服務(wù)升級、實現(xiàn)高質(zhì)量管理目標(biāo)及預(yù)防潛在風(fēng)險等方面均具有重要的現(xiàn)實意義。

02
不同標(biāo)準(zhǔn)的異同點分析

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不同標(biāo)準(zhǔn)的異同點分析《 質(zhì) 量 管 理 體 系 要 求》（GJB 9001C—2017）

以 GB/T 19001—2016為標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上新增了一些與裝備質(zhì)量管理體系相關(guān)的要求，能為軍隊裝備、配套產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、檢修及試驗論證等工作開展提供科學(xué)指導(dǎo)，同時也能為從事上述工作的相關(guān)組織建設(shè)質(zhì)量管理體系明確各項要求。GJB9001C—2017標(biāo)準(zhǔn)編制綜合考慮業(yè)的特殊性，要求進入市場的民用航空航天企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)等環(huán)節(jié)，均要堅持科學(xué)性、前瞻性、針對性及可操作性基本原則，以做到質(zhì)量為先，對企業(yè)質(zhì)量管理相關(guān)工作開展及規(guī)章制度制定提供了科學(xué)依據(jù)。

AS 9100D則是參照西方航空航天及防務(wù)領(lǐng)域方面的管理模式及供應(yīng)鏈特點，以此為基礎(chǔ)提出了一些新要求，如針對關(guān)鍵項目、產(chǎn)品安全、生產(chǎn)服務(wù)、質(zhì)

量溯源等方面制定標(biāo)準(zhǔn)及明確要求。同時，該項標(biāo)準(zhǔn)的實施，能為航天航空領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)建設(shè)全面性、系統(tǒng)性及科學(xué)性的質(zhì)量管理體系提供有效幫助，并促進產(chǎn)品質(zhì)量、市場競爭力提高。

從適用行業(yè)和質(zhì)量管理原則來看，GJB 9001C—2017 標(biāo)準(zhǔn)適用軍隊裝備及配套產(chǎn)品；GB/T 19001—2016標(biāo)準(zhǔn)適用提供產(chǎn)品及服務(wù)的所有行業(yè)，以客戶

需求為核心，注重全員參與質(zhì)量管理，采用 PDCA 循環(huán)方法，以及關(guān)注風(fēng)險預(yù)防；AS9100D 標(biāo)準(zhǔn)適用航空 航 天 及 防 務(wù)。 其 中 GJB 9001C—2017 標(biāo) 準(zhǔn)、AS 9100D標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理原則及過程方法均一致，但二者標(biāo)準(zhǔn)中新增條款內(nèi)容存在差異，前者主要是增加了與裝備質(zhì)量管理體系相關(guān)的特殊要求，圍繞產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理、質(zhì)量信息、質(zhì)量成本管理等方面；后者則是增加了關(guān)于首件檢驗、假冒零件管理及產(chǎn)品安全等方面的要求。

03
航空航天領(lǐng)域質(zhì)量管理體系建立方法

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3.1 質(zhì)量管理體系建立思路

3.1.1基于多標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系建立模式差異性面向航空航天行業(yè)與軍民兩用產(chǎn)品研制的相關(guān)企業(yè)，針對多套質(zhì)量管理體系建設(shè)，主要采取整合多標(biāo)準(zhǔn)建立多合一體系和各個管理體系單獨建立兩種方法。其中，各個質(zhì)量管理體系單獨建立，其文件各項內(nèi)容均對標(biāo)各個標(biāo)準(zhǔn)條款，由于對相關(guān)企業(yè)內(nèi)部體系策劃、管理人員等方面的要求并不高，致使其難以被認(rèn)證，極易出現(xiàn)各套標(biāo)準(zhǔn)冗余繁復(fù)現(xiàn)象，無法對質(zhì)量管理工作落實起到有效的監(jiān)督作用。

從實踐方面來看，若民用航空航天企業(yè)有強烈的進入市場的意愿，應(yīng)在自身轉(zhuǎn)型之前，按照 AS 9100D 或 GB/T19001—2016標(biāo)準(zhǔn)的各項條款要求，完成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證。在該條件下，采取各個質(zhì)量管理體系單獨建立方法，雖然前期操作相對簡單，且要求足夠清晰，但在后期執(zhí)行過程中極易發(fā)生按不同流程開展相關(guān)工作的現(xiàn)象。選用整合多標(biāo)準(zhǔn)建立多合一體系的方法，必須保證體系策劃工作水平，并在體系策劃階段對原有質(zhì)量管理體系相融合的過程、操作流程及方式方法加以考慮，確保其在后期執(zhí)行過程中能夠起到減輕工作量、提升工作流程規(guī)范性及協(xié)同組織推進質(zhì)量管理數(shù)字化建設(shè)的重要作用。

3.1.2 基于多標(biāo)準(zhǔn)融合的質(zhì)量管理體系建立模式可行性

從 上 述 GJB 9001C—2017 與 AS 9100D 標(biāo) 準(zhǔn)的異同點來看，分別適用軍隊裝備及配套產(chǎn)品行業(yè)和提供產(chǎn)品及服務(wù)的所有行業(yè)，其要求側(cè)重點存在明顯差異；但二者的基礎(chǔ)條款、主要原則及整體框架等方面均相同，為基于多標(biāo)準(zhǔn)融合的質(zhì)量管理體系建立提供了思路，說明該建立模式具有可行性和可操作性。航空航天領(lǐng)域建立質(zhì)量管理體系的目的是促進組織整體績效進一步提高，為其可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐；基于多標(biāo)準(zhǔn)融合的質(zhì)量管理體系的建立，雖然需要在前期體系策劃階段投入大量人力資源，但隨著該質(zhì)量管理體系深入執(zhí)行，不僅能為組織持續(xù)運營提供助力，還能起到簡化原有繁瑣工作流程、減少工作量的作用，切實強化質(zhì)量管理效能。

3.1.3 多標(biāo)準(zhǔn)融合下的質(zhì)量管理體系建設(shè)要點

結(jié)合上述內(nèi)容，就民用航空航天企業(yè)及民用轉(zhuǎn)軍用企業(yè)而言，以 GJB 9001C—2017 與 AS 9100D標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，建設(shè)相融合的質(zhì)量管理體系，對組織持續(xù)發(fā)展具有積極的推動作用，可以更好地突顯這一種體系建立模式的科學(xué)性。多標(biāo)準(zhǔn)融合下的質(zhì)量管理體系建設(shè)要點如下：

第 一， 以 GB/T 19001—2016 標(biāo) 準(zhǔn) 中 通 用 條 款為依據(jù)，并提取 GJB 9001C—2017 與 AS9100D 兩個標(biāo)準(zhǔn)體系中面向各行業(yè)所提出的特殊要求，在此基礎(chǔ)上建設(shè) 3個標(biāo)準(zhǔn)相融相加的質(zhì)量管理體系，搭建“1+2+3”的質(zhì)量管理體系框架。其中，質(zhì)量管理體系 中 1 部 分 內(nèi) 容 以 國 家 標(biāo) 準(zhǔn)GB/T 19001—2016 為依據(jù)；2 部分內(nèi)容則是按照對行業(yè)提出的特殊要

求進行制定；3 部分內(nèi)容融合與航空航天及防務(wù)行業(yè)相關(guān)的新要求。

第二，針對體系執(zhí)行方法選擇，綜合考慮質(zhì)量管理體系相融合的要求，基于風(fēng)險思維，選用 PDCA循環(huán)法。一是在體系策劃環(huán)節(jié)（P）。結(jié)合當(dāng)前組織內(nèi)

外部環(huán)境及相關(guān)部門或人員需求，統(tǒng)籌規(guī)劃質(zhì)量管理體系的頂層策劃，主要涉及體系建立計劃、責(zé)任小組組建、風(fēng)險識別及配套措施制定等內(nèi)容。明確和設(shè)置組織的質(zhì)量管理目標(biāo)，并對各質(zhì)量管理體系過程及整體框架進行識別，明確劃分組織各層級對應(yīng)的質(zhì)量管理職責(zé)范疇，同時按國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制面向組織的《質(zhì)量手冊》。其中，體系頂層策劃、質(zhì)量管理體系過程及質(zhì)量職責(zé)分配等方面均要具備齊全的文件清單，為后期組織調(diào)整和執(zhí)行質(zhì)量管理體系提供參考依據(jù)。二是在體系實施環(huán)節(jié)（D）。要求相關(guān)人員按照規(guī)定要求開展質(zhì)量管理體系文件宣傳工作，并依據(jù)質(zhì)量方針及質(zhì)量管理目標(biāo)制訂培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)內(nèi)容選擇，為建設(shè)完成的質(zhì)量管理體系持續(xù)執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。

三是在體系檢查環(huán)節(jié)（C）。需要從質(zhì)量目標(biāo)、過程KPI、日常監(jiān)督檢查等方面對質(zhì)量管理體系在執(zhí)行過程中所表現(xiàn)出的適宜性、充分性進行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)所存在的各種問題，明確質(zhì)量管理體系改進思路和方向。四是在體系改進環(huán)節(jié)（A）。以各類監(jiān)督檢查結(jié)果為依據(jù)，在此基礎(chǔ)上針對性制訂改進方案，同時結(jié)合不同需求以及所出現(xiàn)的新問題，做好質(zhì)量管理體系持續(xù)改進工作

3.2 多標(biāo)準(zhǔn)融合的質(zhì)量管理體系設(shè)計

隨著航空航天領(lǐng)域迅速發(fā)展，以及各種新型設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的引入和應(yīng)用，對其質(zhì)量管理工作開展提出了新的要求。就相關(guān)企業(yè)而言，質(zhì)量管理體系

實施并通過國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，不僅可以有效提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，還能保證供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)，滿足不同類型客戶的生產(chǎn)交付要求和質(zhì)量期望，以提升客戶滿意度，增強企業(yè)市場競爭力，進而突顯質(zhì)量管理體系建設(shè)和實施價值。依據(jù)航空航天領(lǐng)域質(zhì)量管理建設(shè)根本目的，進一步優(yōu)化多標(biāo)準(zhǔn)融合的質(zhì)量管理體系策劃階段設(shè)計，體系策劃設(shè)計是否合理性、科學(xué)性，對建設(shè)完成后的質(zhì)量管理體系執(zhí)行的適宜性和充分性有著直接影響。因此，著重闡述體系策劃階段的設(shè)計內(nèi)容，具體涉及以下幾個方面：

準(zhǔn)為依據(jù)，圍繞質(zhì)量方針及質(zhì)量管理目標(biāo)，科學(xué)制訂質(zhì)量管理體系建設(shè)計劃，并組建一支具有高素質(zhì)水平、經(jīng)驗豐富的工作隊伍，以保證質(zhì)量管理體系前期

建立及后期執(zhí)行更加順利。

第二，基于風(fēng)險思維，明確質(zhì)量管理體系建立要求，在提升該質(zhì)量管理體系的風(fēng)險識別能力的基礎(chǔ)上，制定與其相配套的措施，為組織開展風(fēng)險管理及防范

工作提供參考。

第三，待組織的質(zhì)量方針及質(zhì)量管理目標(biāo)明確后，需要對組織各層級對應(yīng)的質(zhì)量職責(zé)合理分配，營造全員參與質(zhì)量管理的氛圍，避免實際工作中出現(xiàn)責(zé)任相

互推諉現(xiàn)象，提高質(zhì)量管理效能。

第四，依據(jù)體系策劃內(nèi)容及相關(guān)要求，建立體系頂層策劃、質(zhì)量管理體系執(zhí)行過程、質(zhì)量職責(zé)等內(nèi)容所對應(yīng)的文件清單，使各類組織可以參照文件清單明確各自所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容范圍，在一定程度上也能反映所建設(shè)質(zhì)量管理體系在不同組織工作中的通用性和借鑒性。

第五，完善現(xiàn)有監(jiān)督考核及激勵機制，以建設(shè)的質(zhì)量管理體系為依托，對現(xiàn)有監(jiān)督考核方法、激勵機制加以完善和補充，以增強質(zhì)量管理體系后期執(zhí)行力。其中有效的監(jiān)督考核方法能夠保證體系執(zhí)行效果檢驗的精準(zhǔn)性，并在相配套的考核體系支撐下，為質(zhì)量管理體系持續(xù)運行提供基礎(chǔ)保障。針對激勵機制完善，可從物質(zhì)和精神激勵兩方面進行操作，以調(diào)動相關(guān)工作人員的積極性、主動性，強化質(zhì)量管理體系執(zhí)行效果。

第六，加強信息反饋和溝通。信息反饋及溝通是質(zhì)量管理體系持續(xù)運行和改進的重點內(nèi)容，加強組織內(nèi)部信息溝通，可以更好地解決信息不對稱、信息孤島等問題，促進決策效率提升，避免出現(xiàn)管理漏洞，提高組織整體效率。因此，以所建設(shè)的質(zhì)量管理體系為依托，對現(xiàn)有信息反饋及溝通機制進行改進，打通組織內(nèi)部及相關(guān)利益主體之間的溝通壁壘，確保有用信息在不同組織工作中得以及時、準(zhǔn)確地傳遞，助力組織質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)。