，全稱為武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格。保密資格認(rèn)定是國家對武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評價和認(rèn)可，是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。自2021年7月1日起，武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格調(diào)整為一級和二級兩個等級，不再受理新的三級保密資格申請。一級保密資格單位可以承擔(dān)絕密級、機(jī)密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)；二級保密資格單位可以承擔(dān)機(jī)密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)；非公有制企業(yè)申請保密資格的，限定于申請二級保密資格。國信啟航致力于為配套單位提供武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證體系建設(shè)中所需的各類軟硬件保密產(chǎn)品服務(wù)。截至目前，已累計為700余家企事業(yè)單位提供了保密產(chǎn)品服務(wù)，技術(shù)支持及售后服務(wù)始終保持在水平。憑借多年的項目經(jīng)驗,我們在產(chǎn)品配置及售后聯(lián)動上遵循著“安全策略不減配、產(chǎn)品數(shù)量不浪費、售后服務(wù)不掉隊”的服務(wù)理念，聚焦為配套單位深度參與軍民融合發(fā)展提供有力的支撐。

辦理指南

01認(rèn)證對象

承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品涉密的單位，有兩層含義：1、是指已經(jīng)承擔(dān)了涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位；2、是指合同意向單位已經(jīng)與承擔(dān)單位簽訂了委托涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)合同意向書。

02申請條件

1、在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄；

解讀：從2017年新管理辦法要求，對申報的法人單位成立3年以上要求。很多剛準(zhǔn)備申請但成立時間未滿三年的企業(yè)如果確定要申請，可以提前建立保密體系、做好場所、人員及信息化管理，等到成立滿3年后就可以遞交申請書，減少等待的時間，確保以Zui短的時間取得證書。

有一種特殊情況，個別因為改制并購重組型單位，由原成立3年以上的一家或多家單位改制、并購、重組的單位，或者由原單位業(yè)務(wù)部門剝離成立的新單位，可按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)定程序申請。這種情況更多見于企業(yè)的重組和并購。

2、承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密；

解讀：有軍隊資格審查申請受理點、集團(tuán)公司、項目總承包單位等出具的保密資格認(rèn)定等級建議表。

3、無境外（含港澳臺）控股或直接投資，且通過間接方式投資的外方投資及其一致行動人的出資比例Zui終不得超過20%；

解讀：境外直接投資企業(yè)不得申請。境外間接投資企業(yè)，出資比例采用通行的穿透計算結(jié)果，且出資比例Zui終不得超過20%。

4、法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實際控股人、董（監(jiān)事）會人員、管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外居留權(quán)或者長期居留許可，與境外（含港澳臺）人員無婚姻關(guān)系；

解讀：公司的高層管理人員以及具體從事相關(guān)業(yè)務(wù)的人員得是中國公民，沒有綠卡，沒有涉外婚姻。

5、有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力；

解讀：申報單位要有相對固定、符合保密要求的科研生產(chǎn)辦公場所[科研生產(chǎn)辦公場所應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)權(quán)證明或者3年（含）以上的租賃合同]

6、保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；7、1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件；

解讀：這里的意思是指申請單位自申請之日以前12個月內(nèi)，未發(fā)生經(jīng)省（區(qū)、市）以上保密行政管理部門認(rèn)定的泄露國家秘密事件。

8、法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。上市公司申請保密資格的，除以上八條以外，還應(yīng)該具備以下條件：1、近三年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰；2、內(nèi)部控制和信息披露制度完善；3、實際控制人承諾在申請期間及保密資格有效期內(nèi)保持控股地位不變。

03申請?zhí)峤坏馁Y料

1. 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書（以下簡稱申請書，申請書及相關(guān)材料不得涉及國家秘密）；

2. 工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書正本（復(fù)印件）；

解讀：這里主要是審核申請保密資格的單位是否在境內(nèi)登記注冊、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍，以及是否具有獨立法人資格等情況。

3. 在 登記機(jī)關(guān)備案的章程；

解讀：由設(shè)立公司的投資者制定的，并對公司、股東、經(jīng)營管理人員均有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關(guān)系的公司經(jīng)營行為的自治規(guī)則。

4. 上一年度財務(wù)審計報告（上市公司Zui近一次的年度報告）；

5. 科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同（復(fù)印件）；

解讀：申請單位需要提交固定科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同，對于企事業(yè)單位租賃的科研生產(chǎn)場所，一般要求合同的租賃期在3年（含）以上。

6. 軍隊資格審查申請受理點、集團(tuán)公司、項目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認(rèn)定等級建議表；

解讀：建議表應(yīng)由裝備承制單位資格審查申請受理點、中國科學(xué)院、集團(tuán)公司（含中國工程物理研究院）總部保密工作機(jī)構(gòu)、總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)或者工信部等法律法規(guī)規(guī)定的國務(wù)院有關(guān)部門出具，其他部門或單位填寫無效；總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)填寫建議表的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提供能夠體現(xiàn)總承包方地位的合同（經(jīng)脫密處理）等材料，不能提供相關(guān)材料的，本建議表無效。

7.國家保密行政管理部門要求提供的其他材料。

04等級建議表如何獲取

1、建議表應(yīng)由裝備承制單位資格審查申請受理點、中國科學(xué)院、集團(tuán)公司（含中國工程物理研究院）總部保密工作機(jī)構(gòu)、總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)或者工信部等法律法規(guī)規(guī)定的國務(wù)院有關(guān)部門出具，其他部門或單位填寫無效；

2、總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)填寫建議表的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提供能夠體現(xiàn)總承包方地位的合同（經(jīng)脫密處理）等材料。不能提供相關(guān)材料的，本建議表無效；

3、裝備承制單位資格審查申請受理點出具的不同于本建議表格式的密級建議，與本建議表具有同等效力。（注：目前多個軍代局在受理等級建議表開具的時候開始驗證企業(yè)武器裝備承研承制能力，能力不夠的原則上不予定密）

4、本建議表不得涉及國家秘密，項目或產(chǎn)品名稱代號等信息涉密的，應(yīng)當(dāng)作脫密處理；

5、科研生產(chǎn)（辦公）場所地址按照實際場地填寫，有多處科研生產(chǎn)（辦公）場所的，應(yīng)逐一填寫；

6、已（擬）承擔(dān)多個項目任務(wù)的，只需要填寫密級Zui高的項目任務(wù)。

05申報流程

1、申請單位填寫《申請書》后，同準(zhǔn)備的其他條件一起提交到上級主管部門或所在地的省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門或地市級以上保密行政管理部門；

2、經(jīng)審核同意后，方可有關(guān)審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出正式申請；

3、審核包括三方面內(nèi)容：①《申請書》的填寫是否符合《辦法》規(guī)定填寫內(nèi)容是否屬實；②申請單位是否符合《辦法》規(guī)定的基本條件和申請材料是否符合有關(guān)規(guī)定；③申請的保密資格等級是否以承擔(dān)的科研生產(chǎn)項目或產(chǎn)品涉及的Zui高密級為準(zhǔn)；

4、審核部門經(jīng)審核后，對是否同意申請?zhí)岢鰧徍艘庖姡由w印章，并推送申請單位；

5、申請單位將審核同意的《申請書》直接報送到有關(guān)保密資格認(rèn)定辦公室，正式提出申請。其中申請一級保密資格的單位直接將《申請書》報送到國家保密資格認(rèn)定辦公室，申請二級保密資格的單位直接將《申請書》報送到所在地省、自治區(qū)、直轄市保密資格認(rèn)定辦公室；

6、受理機(jī)構(gòu)收到申請單位《申請書》及相關(guān)材料后，首先對申請材料是否完備，是否符合規(guī)定的申請條件進(jìn)行審查，在5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定：①受理機(jī)構(gòu)作出受理、不予受理的決定或者要求補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)出具書面憑證并加蓋專用公章。②對決定受理的單位，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對申請材料的真實性進(jìn)行書面審查，通過書面審查的，保密行政管理部門會同共同審批部門，在25個工作日內(nèi)組成現(xiàn)場審查組進(jìn)行現(xiàn)場審查。

7、現(xiàn)場審核后，現(xiàn)場審查組組長向申請單位通報審查意見和結(jié)論①審核不通過，申請單位按照審核意見進(jìn)行整改；②審核通過，等待發(fā)證。注：現(xiàn)場審查結(jié)果分為“通過”、“不通過”或者“中止”。依據(jù)相應(yīng)等級的保密資格標(biāo)準(zhǔn)及評分標(biāo)準(zhǔn)，滿分為500分，達(dá)到450分（含）以上為現(xiàn)場審查通過，450分（不含）以下為現(xiàn)場審查不通過審查中發(fā)現(xiàn)申請單位達(dá)不到《評分標(biāo)準(zhǔn)》所列基本項要求的，中止審查。未通過現(xiàn)場審查的單位，6個月內(nèi)不受理再次申請。現(xiàn)場審查中止的，3個月內(nèi)不重新進(jìn)行現(xiàn)場審查。

取得的重要性

（一）進(jìn)軍市場的準(zhǔn)入資格是民營企業(yè)深度融入國家戰(zhàn)略的重要跳板。隨著軍民融合上升為國家戰(zhàn)略，國家大力鼓勵民營企業(yè)參與國防建設(shè)，成為民營企業(yè)參與其中的關(guān)鍵“入場券”。通過獲得這一資質(zhì)，民營企業(yè)能夠更直接地承接國家重大項目，在武器裝備研發(fā)、軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域發(fā)揮自身優(yōu)勢，與國家戰(zhàn)略發(fā)展同頻共振。

（二）全面提升企業(yè)綜合競爭力在申請的征程中，企業(yè)需要精心構(gòu)建一套全面且符合標(biāo)準(zhǔn)的保密制度，打造嚴(yán)密的物理防護(hù)設(shè)施，搭建先進(jìn)的信息安全體系。從制度層面，企業(yè)需要梳理過往管理漏洞，建立起嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的保密流程，確保信息流轉(zhuǎn)安全可控；物理防護(hù)上，要對辦公場地、存儲設(shè)施等進(jìn)行升級改造，從源頭降低泄密風(fēng)險；信息安全領(lǐng)域，引入前沿加密技術(shù)與防護(hù)軟件，抵御外部網(wǎng)絡(luò)威脅。這種全方位的變革讓企業(yè)在面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境時，具備更強(qiáng)的抗風(fēng)險能力，也為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展筑牢了根基，使其在未來的發(fā)展道路上能夠穩(wěn)健前行，從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

（三）盡享政策支持與資源傾斜紅利擁有的企業(yè)，能夠享受一系列政策紅利，如軍品增值稅減免、科研專項補(bǔ)貼等。這些優(yōu)惠政策可以有效降低企業(yè)的運營成本，讓企業(yè)能夠?qū)Ｗ⒂诩夹g(shù)研發(fā)和業(yè)務(wù)拓展。同時，各地方政府有關(guān)部門對企業(yè)取得還有一定的資金獎勵，為企業(yè)申請資質(zhì)提供資金支持。項目往往涉足前沿技術(shù)領(lǐng)域，如新材料、人工智能等。企業(yè)憑借自身的，能夠?qū)⑦@些技術(shù)通過軍轉(zhuǎn)民的方式實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，從而在激烈的市場競爭中贏得更大的發(fā)展空間。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險防控，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展在涉密項目中，一旦發(fā)生泄密事件并導(dǎo)致?lián)p失，企業(yè)面臨的將是嚴(yán)重的刑事責(zé)任。要求企業(yè)建立起全流程的風(fēng)險管控機(jī)制，從源頭上降低違規(guī)風(fēng)險，為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。作為企業(yè)與軍方、國企長期合作的信任基石，能夠保障企業(yè)業(yè)務(wù)的連續(xù)性，讓企業(yè)在長期合作中不斷發(fā)展壯大。（五）積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)升級民營企業(yè)參與協(xié)作配套任務(wù)，是“民參軍”政策的核心體現(xiàn)。這不僅有助于打破傳統(tǒng)行業(yè)的壟斷局面，優(yōu)化國防資源配置，還能極大地提升國家產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，為國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。領(lǐng)域?qū)夹g(shù)的高要求，就像一股強(qiáng)大的動力，倒逼企業(yè)朝著高端制造、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型升級。促使企業(yè)從低附加值的代工模式向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)的飛躍。