在正式申請(qǐng)前，企業(yè)必須進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部審查。

1. 確認(rèn)物項(xiàng)是否受控：

查詢 《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》 。注意：目錄會(huì)根據(jù)國(guó)際形勢(shì)和技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整，務(wù)必使用新版本。

如果產(chǎn)品在目錄中，則需要申請(qǐng)?jiān)S可證。如果不在，理論上可以正常出口，但需保留技術(shù)說明文件以備核查。

2. 確認(rèn)終用戶和終用途：

這是許可證審核的重中之重。了解客戶（終用戶）是誰，以及物品的具體用途是什么。

需要對(duì)客戶進(jìn)行背景調(diào)查，例如：客戶是空殼公司、位于敏感地區(qū)、要求異常的技術(shù)支持、付款方式可疑等。

獲取客戶提供的 《終用戶和終用途說明》 文件。

3. 確定出口經(jīng)營(yíng)資格：

確保您的企業(yè)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，并已在當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門完成對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案。

準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。通常需要：

1. 《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證申請(qǐng)表》：

內(nèi)容涉及：出口商/進(jìn)口商信息、合同號(hào)、物項(xiàng)名稱、HS編碼、規(guī)格、數(shù)量、金額、終用戶、終用途、出口國(guó)/地區(qū)等。

2. 出口合同（副本）或協(xié)議。

3. 《終用戶和終用途證明》：

該文件需要明確承諾進(jìn)口的物品僅用于聲明的民用用途，不用于大規(guī)模殺傷性武器項(xiàng)目，未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)讓給第三方。

4. 進(jìn)口商和終用戶情況介紹：

包括企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、主營(yíng)業(yè)務(wù)、與本次交易相關(guān)的資質(zhì)等。

5. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

6. 物項(xiàng)的技術(shù)說明等

包括性能指標(biāo)、規(guī)格參數(shù)、工作原理、照片等，以證明其符合《管理目錄》中的描述。

第三步：在線申報(bào)與提交

1. 登錄 “商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)” 。

2. 找到“兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可”欄目。

3. 在線如實(shí)填寫《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證申請(qǐng)表》。

4. 根據(jù)系統(tǒng)提示，上傳上述所有申請(qǐng)材料的掃描件。

第四步：審批流程

1. 申請(qǐng)首先提交至企業(yè)注冊(cè)地的省級(jí)商務(wù)主管部門進(jìn)行初步審核。他們可能會(huì)聯(lián)系企業(yè)核實(shí)信息或要求補(bǔ)充材料。

2. 通過初審后，申請(qǐng)會(huì)被報(bào)送至國(guó)家商務(wù)部進(jìn)行終審查。

3. 跨部門征詢：對(duì)于敏感物項(xiàng)，商務(wù)部會(huì)征詢其他相關(guān)部門的意見。

4. 審批決定：

批準(zhǔn)：簽發(fā)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》。

不批準(zhǔn)：會(huì)告知企業(yè)理由。

審批時(shí)間：法定為45個(gè)工作日（不包含材料補(bǔ)充、征詢意見等時(shí)間）。對(duì)于復(fù)雜情況，可能會(huì)延長(zhǎng)。因此，務(wù)必提前申請(qǐng)，為整個(gè)流程留出至少2-3個(gè)月的時(shí)間。

第五步：領(lǐng)取許可證與通關(guān)

1. 在系統(tǒng)查詢到申請(qǐng)獲批后，憑相關(guān)證明到指定的發(fā)證機(jī)構(gòu)（通常是省級(jí)商務(wù)廳/委）領(lǐng)取紙質(zhì)許可證正本。

2. 在出口報(bào)關(guān)時(shí)，向海關(guān)提交許可證，海關(guān)驗(yàn)核無誤后予以放行。

為進(jìn)一步優(yōu)化兩用物項(xiàng)出口管制海關(guān)質(zhì)疑工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)出口管制法》《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出口貨物發(fā)貨人未向海關(guān)交驗(yàn)由國(guó)家出口管制管理部門頒發(fā)的許可證件，海關(guān)有證據(jù)表明出口貨物可能屬于出口管制范圍的，應(yīng)當(dāng)向出口貨物發(fā)貨人提出質(zhì)疑，并制發(fā)《兩用物項(xiàng)出口管制海關(guān)質(zhì)疑通知書》（附件1）。

二、出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)自收到《兩用物項(xiàng)出口管制海關(guān)質(zhì)疑通知書》7個(gè)工作日內(nèi)按要求提交下列材料，材料需加蓋公章并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）紙質(zhì)報(bào)關(guān)單；

（二）出口貨物合同；

（三）情況說明（載明貨物的性能指標(biāo)、主要用途以及認(rèn)為不屬于出口管制范圍的理由等）；

（四）檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等有關(guān)技術(shù)資料；

（五）根據(jù)監(jiān)管需要，海關(guān)要求提交的其他材料。

材料為外文的，還需提供中文翻譯件。

三、收到出口貨物發(fā)貨人提交的材料后，海關(guān)依法進(jìn)行判定或提出組織鑒別，根據(jù)下列情形分別依法處置，并制發(fā)《兩用物項(xiàng)出口管制海關(guān)質(zhì)疑/組織鑒別結(jié)果告知書》（附件2）。

（一）判定無需辦理兩用物項(xiàng)許可證件的，通知企業(yè)辦理后續(xù)手續(xù)。

二）判定需要辦理兩用物項(xiàng)許可證件的，出口貨物不予放行，并按規(guī)定處置。

（三）無法判定是否屬于兩用物項(xiàng)的，依法向國(guó)家出口管制管理部門提出鑒別申請(qǐng)，并根據(jù)鑒別結(jié)論依法處置。

四、鑒別或質(zhì)疑期間，海關(guān)對(duì)相關(guān)出口貨物不予放行。

我國(guó)對(duì)兩用物項(xiàng)實(shí)行出口管制。兩用物項(xiàng)是指既有民事用途，又有軍事用途，或者有助于提升軍事潛力的貨物、技術(shù)和服務(wù)，特別是可用于設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)或者使用大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具，包括相關(guān)的技術(shù)資料等數(shù)據(jù)。若擬出口貨物屬于兩用物項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證》。