第十一條　國務(wù)院商務(wù)主管部門依據(jù)出口管制法和本條例的規(guī)定，根據(jù)兩用物項出口管制政策，按照規(guī)定程序會同國家有關(guān)部門制定、調(diào)整兩用物項出口管制清單，并及時公布。

制定、調(diào)整兩用物項出口管制清單可以以適當(dāng)方式征求有關(guān)企業(yè)、商會、協(xié)會等方面意見，必要時開展產(chǎn)業(yè)調(diào)查和評估。

第十二條　根據(jù)維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)的需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，或者經(jīng)國務(wù)院、中央軍事委員會批準(zhǔn)，國務(wù)院商務(wù)主管部門可以對兩用物項出口管制清單以外的貨物、技術(shù)和服務(wù)實施臨時管制，并予以公告。臨時管制的實施期限每次不超過2年。臨時管制實施期限屆滿前應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果作出以下決定：

（一）不再需要實施管制的，取消臨時管制；

（二）需要繼續(xù)實施管制但不宜列入兩用物項出口管制清單的，延長臨時管制，延長臨時管制不超過2次；

（三）需要長期實施管制的，列入兩用物項出口管制清單。

第十三條　根據(jù)維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)的需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，或者經(jīng)國務(wù)院、中央軍事委員會批準(zhǔn)，國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國家有關(guān)部門可以禁止特定兩用物項的出口，或者禁止特定兩用物項向特定目的國家和地區(qū)、特定組織和個人出口。

第三章　管制措施

第一節(jié)　兩用物項出口許可

第十四條　國家對兩用物項的出口實行許可制度。

出口兩用物項出口管制清單所列兩用物項或者實施臨時管制的兩用物項，出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門申請許可。

相關(guān)貨物、技術(shù)和服務(wù)存在出口管制法第十二條第三款規(guī)定情形的，出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照出口管制法和本條例的規(guī)定向國務(wù)院商務(wù)主管部門申請許可。法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)了解擬出口貨物、技術(shù)和服務(wù)的性能指標(biāo)、主要用途等，確定其是否屬于兩用物項；無法確定的，可以向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出咨詢，國務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。出口經(jīng)營者提出咨詢的，應(yīng)當(dāng)同時提供擬出口貨物、技術(shù)和服務(wù)的性能指標(biāo)、主要用途以及無法確定是否屬于兩用物項的原因。

第十五條　出口兩用物項應(yīng)當(dāng)依照出口管制法和本條例的規(guī)定獲得單項許可、通用許可，或者以登記填報信息方式獲得出口憑證。

單項許可允許出口經(jīng)營者在出口許可證件載明的范圍、條件和有效期內(nèi)，向單一終用戶進(jìn)行一次特定兩用物項出口。單項許可的有效期不超過1年，有效期內(nèi)完成出口的，出口許可證件自動失效。

通用許可允許出口經(jīng)營者在出口許可證件載明的范圍、條件和有效期內(nèi)，向單一或者多個終用戶進(jìn)行多次特定兩用物項出口。通用許可的有效期不超過3年。

以登記填報信息方式獲得出口憑證出口的，出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在特定兩用物項每次出口前向國務(wù)院商務(wù)主管部門辦理登記，按照規(guī)定如實填報相關(guān)信息獲得出口憑證后，憑出口憑證自行出口。

第十六條　出口經(jīng)營者申請單項許可，應(yīng)當(dāng)通過書面方式或者數(shù)據(jù)電文方式向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請，如實填寫兩用物項出口申請表，并提交下列材料：

（一）申請人的法定代表人、主要經(jīng)營管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；

（二）與兩用物項出口有關(guān)的合同、協(xié)議的副本或者其他證明文件；

（三）兩用物項的技術(shù)說明或者檢測報告；

（四）兩用物項的終用戶和終用途證明文件；

（五）國務(wù)院商務(wù)主管部門要求提交的其他材料。

出口經(jīng)營者建立兩用物項出口管制內(nèi)部合規(guī)制度且運(yùn)行良好，具有相關(guān)兩用物項出口記錄和相對固定的出口渠道及終用戶的，可以向國務(wù)院商務(wù)主管部門申請通用許可。申請通用許可，除前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）兩用物項出口管制內(nèi)部合規(guī)制度運(yùn)行情況說明；

（二）兩用物項出口許可證件申領(lǐng)及使用情況說明；

（三）兩用物項出口渠道及終用戶有關(guān)情況說明。

第十七條　國務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理兩用物項出口許可申請之日起，單獨(dú)或者會同國家有關(guān)部門依照出口管制法和本條例的規(guī)定對出口許可申請進(jìn)行審查，在45個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，由國務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)出口許可證件；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。

對國家安全和利益有重大影響的兩用物項出口，國務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國家有關(guān)部門報國務(wù)院批準(zhǔn)，或者報國務(wù)院、中央軍事委員會批準(zhǔn)。需要報國務(wù)院批準(zhǔn)，或者報國務(wù)院、中央軍事委員會批準(zhǔn)的，不受前款規(guī)定出口許可審查期限的限制。